讓農村現代流通體系更富活力

魯 曄/江蘇省無錫市濱湖區農業農村局

隨著城鎮化的不斷推進，各地探索以農產品和農業生產資料的流通為核心的農村現代流通體系，暢通城鎮和鄉村相結合的農產品流通渠道。本文剖析當前農村現代流通體系現狀，分析客觀不足，提出對策建議。

發展現狀

引導多元化流通主體。政府大力支持通過盤活資產、鎮企聯建、飛地經濟等新興方式來調度農村流通的資源，不限地域、跨行業問題實現重大突破，鼓勵物流企業進入農村流通市場，提供更高品質的服務。

構建規范化流通市場。大部分村（社區）已組建農村股份經濟合作社，擁有“特別法人”身份，成為正常參與市場的主體。政府通過各種政策規范農村流通行業行為，鼓勵各個村（社區）根據現有產業資源“量身定制”發展方案，提升農村流通業標準化、規模化的服務能力。

探索多樣性流通模式。隨著“萬村千鄉”“新農村現代流通網絡”等一批重大項目的實施，農村傳統的零售模式有所轉變。一些當地的農資市場，和工業品、五金建材、副食品批發市場等，開展批零兼銷，提供更加靈活的服務方式，來滿足農村消費者的需求。

助推數字化流通體系。我國大力建設數字化農村流通體系，不斷完善基礎設施，收集、整合、分析、傳播有關的農業資訊，并且向消費者提供有效的市場信息咨詢，以實現利用和調度信息，監督和管理流通過程，促進農村電子商務發展。

不足之處

農村流通基礎設施較為落后。部分農村食品批發市場的基礎設施，如公共交通、電子信息、冷鏈管理系統等都處在落后狀態，在處置緊急情況、保障公共物資供應等方面存在著短板。

農村流通人才相對缺乏。在發達地區，農產品銷售人員往往遠多于農產品生產人員。電子商務相關的人才資源相對來講都聚集在城鎮，人才瓶頸問題在農村較為明顯。

農村流通觀念相對滯后。由于農村通信技術的滯后、市場信息的缺失和供求信息的不暢，“重價格、輕質量”的消費模式一定程度上阻礙了農村新型流通業態的發展。

優化對策

持續完善農村流通基礎設施，提升現代化農村流通體系水平。基礎設施的建設關系到農村流通體系的發展水平，應拓寬投入渠道，吸引工商資本對農村流通基礎設施建設作出貢獻。重視農產品批發市場建設，尤其是一些相對比較偏遠的地區還要加強信息化運用。

積極探索創新性管理模式，形成現代化農村流通體系產業鏈。加強對種養、農耕生產設備以及日常生活服務連鎖管理工作，引入先進的物流數字化管理手段，構筑起可持續性的現代農產品物流鏈，消除城鄉壁壘，減少貨物運費，打造安全、可靠、經濟的農副食品供應鏈。

不斷強化政策支持，增強現代化農村流通體系在市場中的優勢地位。重點發展鄉村流通中介機構，包括商販、物流公司，鼓勵大型貿易企業把先進的貿易模式帶入鄉鎮，鼓勵供銷合作社和其他傳統的農村銷售機構加強社會化經營管理。□