青島市：助力老年人享受幸福“食”光

周璇

為增加助餐服務供給，助力老年人安享幸福晚年，青島市人大常委會強力推動老年助餐服務工作深入開展，綜合運用視察調研、聽取審議專項工作報告、專題詢問和滿意度測評等多種方式方法，扎實開展監督工作，全力推動助老“食”事落實落地。

深入調研盯重點 靶向破題用實功

突出“廣”字。堅持問題導向，常委會先后組織人大代表90 余人次，深入10 個區（市）、80 余個社區助老食堂開展視察調研活動40 余次；發放《老年助餐服務情況調查問卷》，收集意見建議239 條，摸準老年人需求，進行靶向監督。

突出“深”字。深入老年人群和助餐企業進行調研，形成3個調研報告，提出16條意見建議，其中關于平臺優化、鼓勵社會力量參與助餐服務、建立助餐機構運營獎補制度等意見建議被納入政府決策，轉化為推動老年助餐服務發展的具體舉措。

突出“效”字。聚焦重點問題，常委會負責同志先后4 次帶隊視察，并主持召開養老助餐服務市場主體座談會，圍繞體制機制、幫扶指導、數字平臺優化等瓶頸問題與市政府有關部門、養老助餐企業進行深入研討，明確辦理思路、研究化解措施，有力推動該項工作深入進行。

全程跟蹤破難點 精準施策出實招

“動態化”調度。建立周報告、月調度、季督察工作機制，專人負責、全程參與、動態跟進，及時掌握辦理進度，在參與中督辦，在督辦中支持，與政府相關部門同向發力，助推辦理提質加速。

“閉環式”監督。參與“政策制定—工作推進—見證成效”全過程，列席政府建議辦理工作調度會議7次，參加助餐服務現場會6次、助餐機構開業儀式5次，將監督“探頭”嵌入建議辦理的全過程各環節，確保精準監督、高效推進。

“沉浸式”參與。積極協調各方力量解決市場運營、補貼發放、供需對接等實際困難，推動出臺《關于兌現各類養老服務補貼的通知》、助餐平臺免費安裝使用、社區公益崗參與送餐服務等措施，助力老年助餐服務多元化、規模化、可持續化發展。

綜合發力疏堵點 組合監督求實效

專題詢問追根溯源、精準發力。在專題詢問會上，代表緊盯“送餐難”、剛需老人未全覆蓋等堵點精準發問，整場詢問面對面、硬碰硬，問出了“辣味”；應詢部門認真梳理存在問題，找尋解決之策，回答有舉措、有實招，答出了“實效”，有力推動老年助餐服務水平持續提升。在隨后召開的第二次全體會議上進行滿意度測評，進一步壓實政府有關部門開展老年助餐服務的責任。

審議意見精益求精、跟蹤到底。結合常委會分組審議和專題詢問情況，形成審議意見，交由市政府及相關部門辦理。常委會進一步明確重點事項督辦清單，并持續強化全鏈條監督，逐一推動研究破解，跟蹤督辦、動態銷號，著力提升監督實效。

建議辦理扎實推進、成效顯著。針對相關代表建議，青島市已構建“中央廚房＋社區（助老）食堂＋助餐點＋配送入戶”等多樣化老年助餐服務網絡；全市65 歲以上老年人到助餐機構就餐可享受每人每頓午餐3 元的市級補貼以及1 至6 元不等的區（市）級補貼。截至去年底，全市建成老年助餐機構1261家，開展老年助餐服務223萬人次，形成老年助餐消費1803 萬元，更多老年人享受到建議落實落地帶來的實惠與便利。

下一步，市人大常委會將堅持深度參與、強化督辦，持續推動構建覆蓋城鄉、布局合理、共建共享的老年助餐服務網絡，不斷提升老年人獲得感幸福感。■