建筑工程造價預、結算與建筑施工成本控制的關系探究

文／孫羿東 青島市北城市建設投資有限公司 山東青島 266000

引言：

造價預算作為項目立項和實施前的基礎工作，不僅是對工程費用的估算，更是對項目整體的規劃和組織，合理的造價預算能夠為項目提供經濟保障，為后期的工程實施提供有力的支持。建筑工程結算作為工程實施的最后一個環節，其不僅僅是對工程的經濟核算，更是對工程各個方面的總結和評估，結算的準確與否直接影響到工程的最終經濟效益。與此相關，成本控制作為確保工程經濟效益的手段，對工程的實時監控和調整起到了至關重要的作用，成本控制的不斷發展和完善，為工程管理提供了更為精細和實時的數據支持。

1.建筑工程造價管理

1.1 造價管理的概念

造價管理涵蓋了建筑工程項目的整個生命周期，包括項目的規劃、設計、施工、竣工以及后期維護和運營，強調了在不同階段都需要進行有效的造價管理，以確保項目在各個階段都能夠達到經濟目標[1]。造價管理需要在項目開始之前進行詳細的計劃，包括預算的制定、資源的配置等，同時，要組織團隊協同工作，確保各項活動按照預定的經濟目標有序進行。造價管理強調在項目執行過程中進行協調和控制，協調涉及到各個團隊成員之間的合作，而控制則涉及到對預算的實時監控和調整，以及對項目整體進度和質量的控制。造價管理強調對各種資源的合理配置和使用，包括人力資源、物資資源、財務資源等，通過優化資源的配置可以提高項目的效益和競爭力。造價管理的核心目標是實現經濟效益的最大化，通過合理的投資獲得最大的回報，確保項目在經濟上的可行性和可持續性。

1.2 造價管理的基本流程

一是，造價預算。在項目啟動階段需要進行項目立項并收集相關信息，包括工程范圍、技術要求、工程地理環境等，利用已有信息，進行對項目各項費用的估算，涵蓋直接費用和間接費用。根據費用估算制定詳細的造價預算，包括工程量清單、工程項目單價、費用總額等。進行預算的內部審核和管理層審批，確保預算的合理性和可行性，根據預算制定的指導方針，項目開始執行并實施相應的費用控制措施。

二是，造價結算。在項目完成后對實際工程量進行測定，確保工程量清單的準確性，對工程項目單價進行詳細分析確保單價的合理性和準確性。根據工程量和單價編制最終的結算表計算總造價，進行結算的內部審核，經相關方審核通過后進行管理層審批。項目的結算款項根據合同約定進行支付，涉及到工程各方的結算權益。

三是，成本控制。制定詳細的成本計劃，包括各個項目階段的成本預期和分配，利用先進的工具和技術對項目的實際成本進行實時監控，及時發現潛在的成本風險。根據實際情況及時調整成本計劃優化資源配置，以確保項目在預算范圍內運行，對成本進行詳細分析制定成本報告，為決策提供依據。在項目結束后，總結成本控制的經驗教訓，為未來的項目提供經驗借鑒。這三個步驟相互關聯，構成了一個循環的管理體系，確保了對項目造價的全面管理和控制，在整個流程中，項目管理團隊需要密切協作，利用各種工具和技術，以實現經濟效益的最大化[2]。

2.造價預算的重要性與實施

2.1 造價預算的定義與特點

造價預算是在建筑工程項目啟動前，通過對工程各項費用的系統估算，制定的項目經濟計劃，其是對建筑工程總體經濟投資的預先核算和規劃，為項目的經濟管理提供了基礎和指導。造價預算是在項目實施前進行的，具有很強的前瞻性，其通過對項目各個方面的費用進行合理估算，為項目實施提供了經濟計劃和指導。造價預算需要綜合考慮項目的各個方面，包括直接費用和間接費用，確保全面、系統地考慮到項目經濟成本的各個層面。由于項目在實施過程中可能會受到各種因素的影響，造價預算需要具有一定的靈活性，以便及時調整和應對變化。造價預算為項目提供了一個經濟的基準，在項目執行的過程中，可以通過與預算進行比對及時發現偏差，進行調整和優化。造價預算不僅是一個計劃工具，更是一個管理工具，其為項目的經濟管理提供了具體的數值目標，有助于團隊明確任務和目標。

2.2 造價預算的作用

造價預算提供了項目在啟動和規劃階段的經濟計劃，有助于明確項目的投資規模和資金需求，通過對各項費用的估算和預算的制定，項目團隊可以合理規劃和控制資源的使用，確保在整個項目生命周期中的經濟控制。預算提供了對整體費用的估算，為決策者提供了可靠的數據支持，使其能夠在項目規劃和實施階段做出明智的經濟決策，預算還使決策者能夠比較不同方案的經濟效益，從而選擇最符合項目目標的方案。通過預算項目管理者可以明確每個項目階段所需的資源包括人力、物資、設備等，以便更有效地進行資源分配。預算為項目提供了經濟目標和約束條件，有助于項目管理團隊規劃執行步驟，確保項目按時、按質、按量完成[3]。

2.3 造價預算的編制方法

（1）定額法。定額法是一種基于工程定額的造價預算編制方法，定額是指工程項目中各種工程量的計量標準，包括各種工程項目的單位工程量和相應的費用。預算編制者通過對項目的工程量清單進行定額計算，將每項工程的數量與相應的定額進行乘法運算，得到各項費用的估算值，從而得到總造價。定額法適用于工程量較為標準化、各項工程較為清晰、有詳細的定額表的項目。

（2）經驗法。經驗法是通過歷史項目的實際經驗數據來進行造價估算的方法，預算編制者根據過去類似項目的實際花費情況，結合經驗數據和專業判斷對當前項目的造價進行估算。預算編制者根據過去項目的實際造價和項目特點，制定相應的經驗系數，然后將這些系數應用到當前項目的預估工程量上，得到總造價的估算值。經驗法適用于項目的特點較為獨特，缺乏詳細的定額表或者項目類型相對復雜的情況。

（3）參數法。參數法是通過一些關鍵參數和指標來進行造價估算的方法，這些參數可以是單位面積造價、單位體積造價、單位長度造價等，根據項目特點選擇適當的參數進行估算。預算編制者通過對項目特點的分析選擇合適的參數，并結合這些參數的實際值進行估算，得到總造價的近似值。參數法適用于具有明顯特征、項目特點較為獨特、缺乏詳細定額的項目。

3.建筑工程結算

結算是指在建筑工程項目完成后，根據合同約定，對工程實際發生費用進行核算，計算項目最終的總造價的過程。結算是建筑工程的一個重要環節，涉及到合同履行、費用核實以及最終經濟清算等方面，該過程有助于確保合同各方的權益，同時也反映了工程實際執行過程中的經濟狀況[4]。

3.1 結算中的關鍵要素

一是，工程量清單。工程量清單需要詳細列明各項工程的數量和單位，以確保對項目工作的全面覆蓋，清單中的數據需要準確，因為它直接影響到結算的精確性和公正性。通過對工程量清單的核實，可以確定工程的實際完成情況，為結算提供基礎數據。

二是，單價。單價通常包括直接成本如材料、人工和一定的間接成本如管理費用、利潤，單價是結算計算的關鍵因素之一，對于結算金額的準確性和合理性具有重要影響。單價的透明度有助于各方了解每單位工程量的費用構成，降低誤解和爭議的可能性。

三是，變更管理。涉及到工程項目范圍的變更，可能導致工程量清單的修改，變更管理需要考慮并記錄費用的變動，確保這些變更的費用被合理地計入結算金額中。變更管理要求透明、合法，防止因變更而產生的糾紛，需要按照合同規定進行管理。這三個要素相互關聯，共同構成了結算過程中的核心元素，它們的合理運用有助于確保結算的準確性、公正性，并降低后期糾紛的發生概率。在實際的結算過程中，還可能涉及其他關鍵要素如稅金、利潤、管理費用等，這些因素的考慮都需要在結算中得到適當的體現。結算的公正性和準確性對于項目的順利完成和各方的權益都至關重要。

3.2 結算中常見的問題與挑戰

工程量清單的爭議涉及到工程的實際完成情況、計量單位的確認、計價方法等，可能導致雙方在工程量上存在不同的理解和期望，引發爭端。為了避免工程量爭議，需要在項目啟動階段就明確工程量清單的編制標準和計價規則，及時溝通、記錄和審查工程量的變更以減少爭議的發生。單價調整可能由于原材料價格波動、勞動力成本變動等因素引起，如果在合同中沒有規定單價的調整機制，會導致結算金額與實際成本之間存在較大差異。所以，在合同中明確定價基準和單價調整的規則，以應對外部因素對成本的影響，靈活應對價格波動，通過與承包商或供應商進行合理的談判達成共識。不善的變更管理可能導致在項目實施過程中發生范圍變更、設計變更等，而這些變更可能沒有得到適當的記錄和審批，就會導致在結算時變更費用的爭議。應該強化變更管理流程，確保變更的提出、審批和執行都按照合同規定進行，詳細記錄變更的原因、影響、費用等信息，以便在結算時有明確的依據。

4.建筑施工成本控制

4.1 成本控制的定義與目標

成本控制是一種管理活動，旨在規劃、監督和管理項目或業務的成本，以確保其在可接受的范圍內，并在規定的預算范圍內得以實施。成本控制的關鍵在于通過有效的計劃、執行和監控，確保資源的合理利用以達到經濟效益的最大化。

成本控制的目標：制定合理和可執行的預算，確保項目或業務在預算內進行，對各項成本進行合理估算，確保項目啟動時對成本有明確的規劃。持續監控項目或業務的實際成本并與預算進行比較，通過實時數據的追蹤，可以及時發現潛在的成本偏離采取糾正措施。確保資源的最優利用避免浪費和低效，通過合理的資源分配，確保項目或業務能夠在最低成本下實現其目標。確保在控制成本的同時，不影響項目或業務的質量和效率，成本控制的目標是在經濟效益和項目質量之間找到平衡點。對于合同項目，確保在合同規定的成本框架內履行合同，包括合同條款的理解、執行和變更管理。通過達成這些目標，成本控制有助于保持項目或業務的可持續性，并確保在有限資源下取得最大的經濟效益[5]。

4.2 成本控制的方法

（1）按階段控制。這種方法將項目分為不同的階段，每個階段都有獨立的成本控制目標和預算，通常，每個階段的預算都在項目啟動時就確定，并在該階段結束時進行評估和調整。其適用于大型復雜項目，能夠更靈活地應對項目進展和變化。

（2）按項目控制。這種方法將整個項目視為一個整體，通過在項目級別進行成本控制，在項目啟動時，制定整體項目預算并在項目執行過程中進行實時監控和調整。其簡化了成本控制的層次，更容易理解和實施，適用于規模相對較小的項目，但是，對于大型、復雜項目的成本細節可能不夠精確。

（3）按成本要素控制。這種方法側重于控制項目中的特定成本要素，例如人工成本、材料成本、設備成本等，通過分別追蹤和控制這些要素，實現對整體成本的控制。其更具精細化，可以更有針對性地管理不同成本要素以提高效率。選擇適當的成本控制方法通常取決于項目的規模、復雜性、組織結構和管理需求，在實際應用中，也會結合這些方法，制定適合具體項目的成本控制策略。

4.3 先進的成本控制工具與技術

先進的成本控制工具與技術在建筑和工程項目管理中起著重要作用。BIM 是一種數字化的、三維的建筑設計和管理方法，通過在項目的整個生命周期中創建和使用虛擬模型，包括設計、建設、運營和維護階段。利用BIM 模型進行成本估算，可以在設計階段就對項目的成本進行更準確的估算，BIM 可以支持設計優化，通過在虛擬模型中進行實時的成本分析，幫助項目團隊在設計階段做出經濟合理的決策。BIM 模型可以幫助追蹤設計變更對成本的影響，提供實時的變更管理。

信息化管理系統是一種綜合利用計算機技術、網絡通信技術和數據庫技術的管理系統，用于整合、存儲和處理項目數據。信息化管理系統能夠實時追蹤項目的預算和實際成本，并進行對比分析，幫助管理者了解項目的經濟狀況，系統可以實時監控各個成本要素，提供即時的數據分析和報告支持管理層快速做出決策。系統可以有效地記錄和管理項目中的變更，追蹤變更的成本影響，并確保變更的透明度和合規性。這些先進的工具和技術不僅提高了成本控制的精確性和效率，還幫助項目團隊在項目生命周期的不同階段做出更明智的經濟決策。

5.建筑工程造價預、結算與成本控制的關系

5.1 造價預算與結算的關系

造價預算是在項目啟動前對項目成本進行的預估，包括各項費用的估算，結算則是在項目完成后對實際發生的費用進行核算。預算與結算之間存在緊密的關系，通過將預算與實際發生的費用進行對比，可以評估項目的經濟狀況，若實際費用超過預算，就需要深入分析原因，采取相應的成本控制措施。預算與結算之間的差異可通過偏差分析得以揭示，包括正偏差（實際費用高于預算）和負偏差（實際費用低于預算），調整則是根據分析結果對后續的預算或成本控制措施進行調整。偏差分析為項目管理者提供了解項目經濟狀況的重要線索，調整預算或成本控制策略可以根據偏差分析的結果來制定，以更好地適應項目的實際情況。

成本控制與預算、結算之間有著協同作用，預算的制定是成本控制的起點，其為項目提供了經濟計劃的依據，有助于合理配置資源、預防潛在風險、在項目實施前做出明智的經濟決策。成本控制應當從項目啟動時就與預算制定緊密結合，確保預算的合理性和可行性，并在整個項目周期中進行有效的成本控制。

結算是項目最終的經濟清算，是對整個項目成本的總結和核算。通過結算可以獲得項目實際費用的真實反饋。結算的結果為成本控制提供了重要的數據支持，與預算進行對比，分析實際費用的偏差有助于總結項目的經濟績效，并為未來項目提供經驗教訓。在整個建筑工程項目中，造價預算、結算和成本控制形成了一個協同作用的閉環，通過對預算的制定、結算的核算以及對實際成本的控制，不斷優化項目的經濟效益[6]。

5.2 結算與成本控制的關系

結算是項目實際發生費用的核算和清算過程，旨在總結項目的經濟狀況并形成最終的財務報告。結算不僅僅是簡單的費用總和，更涉及對費用的詳細分解和分析，包括各項費用的發生時間、原因、執行過程中的變更、以及與預算的對比等。結算的成本分析為項目提供了全面的經濟信息，為后續成本控制提供了基礎，通過對結算數據的深入分析，可以發現項目執行過程中的成本偏差和潛在的經濟風險。

結算提供了項目實際執行過程中的真實經驗反饋，通過結算數據可以了解到預算和實際執行之間的差異，為未來項目提供寶貴的實際經驗。結算結果為項目管理者提供了調整成本控制策略的依據，如果結算表現出實際成本偏差較大，可能需要對成本控制策略進行調整，以更好地適應實際情況。結算是項目結束的一個重要階段，通過對結算數據的全面分析，可以總結項目執行的經驗教訓，為未來類似項目的成本控制提供持續改進的方向。結算與成本控制形成了一個循環的關系，通過不斷的反饋和調整，實現對項目經濟效益的最大化。

結語：

綜合而言，建筑工程項目的成功實施不僅依賴于合理的預算和結算，更需要在整個項目生命周期中持續進行成本控制。通過不斷優化和改進成本控制策略，可以實現項目的經濟效益最大化，為建筑工程行業的可持續發展做出貢獻。