評《產業數字化升級微觀實現機制：國際實踐與中國經驗》

管蘇/ 南京工業大學 科學研究院

從科技發展的進程來看，數字技術創新加速了經濟社會形態和運行模式的變革，全球正在加速進入以“萬物互聯、泛在智能”為特點的數字經濟時代，一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業變革正在重構產業發展方式。黨中央、國務院高度重視發展數字經濟，以產業數字化、數字產業化驅動高質量發展。數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且帶來了一場管理學變革。高校是國家基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。高校科技要想實現又好又快發展，就需要科技管理人員在提高專業知識、能力和管理水平的同時，一要進行管理觀念創新，認識到科技管理應該是高校科技工作的“倍增器”和“放大器”，而不是一種機械或被動的服務；二要進行管理目標創新，以促進科技與經濟社會發展的結合，加強科技管理創新；三要進行管理方法創新，在創新傳統管理方法的基礎上，使科技管理在科研工作中創造高效益。為此，探索數字經濟背景下的高校科技管理工作新模式勢在必行，這不僅是社會、經濟、科技、教育改革和發展的需要，而且是順應歷史潮流，推動產業數字化升級的一種需要。基于此，由焦豪等著寫的《產業數字化升級微觀實現機制：國際實踐與中國經驗》（經濟管理出版社，2022年9月出版）一書，通過探討全球產業數字化升級的布局和中國的經驗，從微觀視角入手探究產業數字化升級的鑰匙，并從政府、企業、高校等主體出發，提出了產業數字化升級的政策建議，為數字經濟背景下高校科技管理體系的建設和管理工作的開展提供了重要的思路和途徑。具體來看，該書呈現三個方面特點。

一、全面闡述數字化升級的演化趨勢和理論模型

該書開篇對產業數字化升級的演化發展情況、學術研究進展和國內外實踐經驗進行了總結。首先，從新引擎、新驅動、新挑戰和新路徑四個方面提出了數字經濟下產業升級的趨勢性變化。其中，“新引擎”討論數字經濟對經濟高質量發展的支撐作用以及中國數字經濟正處于的“四化”發展新階段；“新驅動”關注數據如何驅動產業向數字化、智能化、協同化升級，分析了新冠肺炎疫情對供給側和需求側數字化協同發展的加速作用，并強調了產業進行數字化升級的政策紅利；“新挑戰”聚焦我國產業數字化升級面臨的主要問題，包括產業數字化程度不平衡、數字技術使用不充分以及數字化人才供需匹配度不高；“新路徑”提出企業數字化升級是產業數字化升級的微觀實現機制，是產業實現高質量發展的重要途徑。這四個方面囊括了產業數字化升級的經濟背景、動力源泉、現有挑戰和實現路徑。然后，該書梳理了數字化升級相關研究的論文發表趨勢、關鍵學者、關鍵節點文獻和關鍵研究主題，為研究數字經濟與管理領域的學者提供了研究概貌。并基于文獻計量分析，整合微觀、中觀和宏觀視角，構建了數字化升級的多層次主體整合模型，旨在為進一步開展產業數字化升級研究提供理論指導。作者通過模型構建分析發現，數字化升級具有系統復雜性和層級協同性，在升級過程中，個體、企業和產業間的數字化效應是雙向流動的，需要合理預期和科學布局以探究數字化升級之路。在個體層面，管理者通過數字化認知和數字化思維，開展數字化學習，以提升數字化技能和素養。在組織層面，基于動態能力的視角，識別數字變化、利用數字機會、整合業務流程、重構商業生態，形成全方位的協同效應。在產業層面，通過投入數字勞動者、大數據、數字資產、數字貨幣等數字化生產要素，實現產業鏈數字化升級。上述這些結論為數字經濟背景下高校科技管理工作的順利開展提供了重要的思想指導。最后，該書以美國、英國、歐盟、日本、韓國和新加坡為主要分析對象，總結了這些國家產業數字化的頂層戰略部署情況，分析了其產業數字化的優勢來源。同時，選擇北京、上海、廣東、江蘇、浙江五個數字經濟發展與產業數字化升級領先省份，總結其能夠為其他各省份提供參考的產業數字化升級經驗。作者進一步提出，由于前瞻技術大量涌現，產業創新生態體系的競爭不斷加劇，底層技術和知識產權爭奪激烈，數字人才等支撐要素培養加快，這進一步凸顯了高校科技管理工作進行數字化升級和數字化人才培養的緊迫性和必要性。

二、系統研究微觀組織數字化升級的過程與機制

為了從微觀視角入手找到產業數字化升級的鑰匙，該書以企業數字化升級的路徑設計、過程模型和支撐機制為研究內容，從企業這一產業數字化升級的微觀主體出發，研究企業數字化升級促進產業數字化升級這一由多個行為主體參與、多重環節構成的復雜系統的實現過程。具體而言，在企業數字化升級的路徑設計方面，該書基于數據價值的釋放和數字技術的應用這一內在邏輯，提出了多層次、一體化的數字化升級路徑，以幫助企業順應數字經濟運行規律。一是基于數字技術驅動，推動企業產品與服務的數字化創新，從而實現業務流程的數字化升級；二是基于數字平臺賦能，打造以大數據和云計算為支撐的數字平臺，重構傳統價值鏈和塑造新的價值創造及傳遞方式，最終實現商業模式的數字化升級；三是基于數字生態共生，拓展行業邊界、實現跨界整合，構建數字生態體系，引領行業整體數字化升級與躍遷。

在企業數字化升級的過程模型方面，該書提出企業的數字化升級過程由數字戰略響應作為觸發條件，催發業務流程編排，并以組織結構重構作為提速條件，進而實現生態價值共創這一聚變，幫助企業全方位地、動態地理解數字化升級過程。其中，數字戰略響應強調企業需要構建數字化認知與數字化思維，識別外部數字機會和威脅，設計企業數字化戰略，響應數字經濟時代下的外部市場、技術和制度變化；業務流程編排強調通過組織雙元平衡、供應鏈彈性打造、精準營銷升級、數字價值主張，實現各個業務流程間的互聯互通，以應對新興數字技術的生成性；組織結構重構強調企業通過數字領導力重塑、組織結構柔性、員工數字培養、數字文化打造等，促進企業數字化、信息化改革；生態價值共創則要求企業基于共生邏輯積極打造數字平臺，跨界拓展行業邊界，并開展生態價值治理，實現生態價值共創。在企業數字化升級的支撐機制方面，該書提出企業可以從布局數字技術的開發與應用、數權賦能治理結構創新、打造數字首席官、敏捷化數字組織架構、建設企業數字文化五個方面打造數字化升級的支撐機制，幫助企業提升數字時代的組織能力。

三、針對不同主體提出具有可操作性的政策建議

該書在產業數字化升級的關鍵著力點上提出了政策建議，并總結了產業數字化升級的未來研究方向。政府部門一是要制訂關鍵信息基礎設施計劃，提供可靠和安全的網絡基礎，圍繞“新基建”部署IT基礎設施，加速企業數字化建設。二是為科技項目和公共部門提供更靈活的人才、資金和技術創新資源配置；促進數字創新推動的新興領域試驗，加速創新型數字技術的開發與采用；強調支持創新生態系統，整合產業界、學術界和政府的創新資源，創新合作形式。三是以“文化共建”“體系規劃”“平臺吸引”為抓手，構建數字時代的終身學習型文化，引導企業建立數字化人才規劃體系，搭建數字經濟、人才培養等產業的信息資源平臺以實現引智。四是探索公開、公平和安全的數字化共享框架，通過引入政策行動框架，定義共享數據的權利和責任；制定符合產業數字化實踐的專有法律、法規和標準。五是推進數字資源化，建立數據協調平臺；推進數字資產化，明確數權內涵和邊界；推進數據資本化，規范數據交易行為。通過上述政策的發力施行，不僅能為產業數字化升級提供良好的發展環境，將數字化理念內化到產業運行的各項環節中，而且能提升高校科技管理者的數字意識和數字技能，鼓勵其運用數字技術來提高科技管理的組織效應、社會效應和區域效應，完善數字知識產權保護機制。

綜上所述，該書將理論研究與實踐借鑒相結合，對我國產業數字化升級理論邏輯、發展方向、實施路徑和政策建議進行了全面深入的研究，可以為數字經濟背景下的高校科技管理者把握好數字化發展機遇、推動科技管理工作的轉型升級提供有益參考。