鄉村振興戰略背景下農業農村經濟發展的對策分析

魏慶山

摘要：鄉村振興戰略是我國當前農村工作的重點，也是今后我國農業發展的重要指導方針，相關部門應對鄉村振興戰略有全面的認識和理解，積極探索鄉村振興戰略助力農業農村經濟發展的有效策略。基于此，本文從鄉村振興戰略對農業農村經濟發展的意義、農業農村經濟發展面臨的困境以及農業農村經濟發展的策略等方面進行分析和闡述，旨在為我國鄉村振興戰略背景下的農業農村經濟發展提供一些思路。

關鍵詞：鄉村振興戰略；農業；農村；經濟發展

鄉村振興戰略是黨中央、國務院提出的一項重大戰略，也是未來我國農業農村發展的重要方向，關系著我國經濟社會發展和國家安全，更關系著廣大農民的切身利益。為確保鄉村振興戰略能夠順利實施，為農村經濟發展創造良好條件，需要進一步推進農村基礎設施建設、農村土地制度改革、農村金融創新等。為此，有必要對鄉村振興戰略進行全面深入的分析，以期更好地推動農業農村經濟發展。

1 鄉村振興戰略對農業農村經濟發展的重要意義

1.1 落實新發展理念的必然要求

新發展理念是黨中央在對國內外發展環境進行深刻分析的基礎上提出來的，是新時代我國經濟社會發展的指導思想。推進鄉村振興戰略是落實新發展理念的必然要求，在實施鄉村振興戰略過程中，不僅要著力解決農村地區經濟社會發展不平衡的問題，更要進一步推動城鄉之間的協調發展，不斷縮小城鄉之間的差距，這對于實現我國全面建成小康社會和現代化強國目標具有重要意義。

1.2 增強農業農村發展活力的必然選擇

實施鄉村振興戰略需要對農村進行全面規劃，充分發揮其在推動農業農村發展方面的積極作用。具體來講，要全面分析鄉村振興戰略的重要性和必要性，并根據農村實際情況制定科學合理的發展規劃，以確保其能夠更好地滿足現階段農業農村發展的需求[1]；要加大對農村基礎設施建設的投入力度，加強農村基礎設施建設；將生態文明理念融入鄉村振興戰略中，推進生態文明建設；繼續加大對農業農村的支持力度，加強對農村金融服務工作的引導和管理；不斷提高農民綜合素質，為農村經濟發展創造良好條件。

1.3 建設美麗鄉村的現實需要

當前，我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期，以互聯網、大數據、人工智能等為代表的新一輪科技革命正在蓬勃興起，互聯網經濟、數字經濟等新興產業蓬勃發展。與此同時，我國農村地區在工業產業轉型升級過程中面臨著諸多困難，阻礙了農村地區經濟的發展。傳統的農業生產方式已無法滿足人們對美好生活的需求，這就要求政府加快推進農村地區的現代化進程，以提升廣大農民群眾的生產生活質量。農村地區是我國生態文明建設的重點地區，也是國家現代化建設的重要組成部分，需采取多種措施加快推進農村現代化建設，使廣大農民群眾享受到更多優質生態產品。為此，黨和政府提出鄉村振興戰略，強調要在提高農民生活質量、提升農民幸福指數以及推進城鄉融合發展方面做出努力[2]。

1.4 維護農民權益的根本保障

農民是我國最基本的社會群體，農民的權益也是我國各項權利中最基本、最重要的，沒有了農民的權益，也就沒有了國家的穩定和社會的和諧。我國農村改革開放以來，農村各項權利得到了一定程度的保障，但同時也存在著一些問題。如征地補償安置不合理、宅基地利用不充分、農民利益受損等問題。鄉村振興戰略有利于保障農民權益，解決上述問題。

2 鄉村振興戰略背景下農業農村經濟發展存在的問題

2.1 產業化水平低與基礎設施弱

目前，部分鄉村振興示范區農業發展水平偏低，且存在不平衡現象；農業生產組織化程度不高，家庭農戶分散經營，制約了規模化經營。農產品加工轉換率較低，多數企業位于產業鏈低端，導致農產品附加值和優質化程度不足。農村基礎設施條件較為薄弱，欠賬較多，公共服務設施不完善，人口減少和老齡化問題嚴重，使得“空心村”現象加劇。農村建設資金不足，部分村莊負債沉重。農村規劃編制滯后，基建資金短期規劃缺失，這將對示范區內涵式發展產生影響。

2.2 人才資源短缺與文化開發滯后

人才資源在鄉村振興中起著關鍵作用，然而，當前我國示范區鄉村人才短缺現象嚴重，尤其是專業人才和青年人才的流失問題尤為突出，管理、科技方面人才需求迫切，但農口技術人員的招聘卻面臨困境，同時，農技人員的老齡化問題也相當嚴重。鄉村振興離不開文化引領，許多鄉村歷史悠久，擁有深厚的文化底蘊，甚至存在省級非物質文化遺產，但示范區的歷史文化資源開發和保護不足，保護體系亟待完善，資源的價值尚未得到充分挖掘和利用。此外，與相關文化產業和創意產品的開發仍處于初級階段，缺乏產業競爭力[3]。

2.3 人口再聚集與產業再聚集疊加

隨著就業人口的增多，基礎設施、公共服務以及自然環境面臨著諸多挑戰。規劃顯示，城鎮化率將達到77%，這使得人口增長帶來的建設用地增加、農業用地減少，以及河流湖泊污染防治任務的加劇，資源環境承受著巨大的壓力。鄉村振興的實現離不開產業的扶持，為了推動鄉村振興，我國實施了產業振興政策，以高端、生態產業取代傳統的發展模式。得益于示范區的地理優勢和自然環境，大量服務業紛紛入駐，對此需進行嚴格的審查和監督，以確保自然環境不受影響。遵循“五位一體”的發展理念，示范區在綠色發展上設定紅線，經濟發展與環境保護須實現統籌兼顧[4]。

2.4 農村地區的技術水平相對落后

農村地區的技術水平相對落后主要表現在農業生產技術和管理經驗的不足。許多農民仍以傳統的種植和養殖方式進行農業生產，缺乏現代化的農業技術和科學的管理方法，導致生產效率低下，產品質量不穩定。此外，信息化水平低，缺乏對市場需求的準確了解，制約了農產品的市場開拓和銷售渠道的拓展。因此，提升農村地區的技術水平，推廣先進的農業生產技術和管理經驗，是鄉村振興戰略助力農業農村經濟發展的重要任務。

3 鄉村振興戰略背景下農業農村經濟發展的對策

3.1 加快農業供給側改革，推動現代農業發展

隨著我國市場經濟的持續發展，人民生活品質顯著提升，對農產品的品質與種類需求也日益嚴苛。為滿足消費者不斷增長的消費需求，農業供給側改革亟待加速，現代農業發展須同步推進。相關部門應優化農業生產布局，依據市場需求及資源環境承載力，合理調整種植與產品結構，持續提升農業整體質量。此外，土地流轉制度的完善亦不可或缺，應充分發揮土地流轉市場在農業生產中的作用，以實現土地資源的合理運用[5]。

農業基礎設施建設的改進亦為重要課題。當前農業基礎設施建設存在諸多短板與不足，這也是農業發展滯后的關鍵因素之一。因此，相關部門要加大對農村基礎設施建設的扶持與投入力度，特別是在農村道路、農田水利及通信網絡等方面。同時，農村環境保護工作亦需加強，推動農業生態環境向更高層次發展。

3.2 堅持綠色發展理念，構建生態宜居鄉村

生態宜居的美麗鄉村能為農業農村經濟發展提供一個良好的發展環境，這也是實現鄉村振興戰略的基本要求。因此，要堅持綠色發展理念，構建生態宜居鄉村，在鄉村振興戰略實施過程中，要以生態宜居為基礎，以農村環境整治為重點，加大對農村基礎設施建設力度，加大對農村環境治理力度，建立健全農村環境治理機制和運行機制，有效改善農村環境[6]。

3.3 加強人才隊伍建設，完善人才培養體系

加強對農村人才隊伍建設，不斷完善人才培養體系，促進農村經濟發展。一是要加大對農村人才的培訓力度，積極開展各種形式的技能培訓活動，不斷提高農村人才素質。二是要優化教育資源配置，充分利用當地現有的教育資源，開設專門的農業知識課程，提高農民對農業知識的認知和掌握水平。三是要大力培養優秀的農村青年人才。

3.4 健全農村金融體系，加大資金支持力度

目前，我國在農村金融方面存在很多問題，這也是制約農業農村經濟發展的重要因素之一。為此，相關部門應根據農村地區的實際情況，完善和健全現有的農村金融體系，為農村地區農業經濟發展提供充足的資金支持；加強對農村金融市場的監管和引導，規范市場秩序；建立多樣化的農業保險體系，增強農戶抵御風險的能力；鼓勵金融機構投資農村經濟。通過健全農村金融體系和完善資金支持力度，能夠有效解決我國農業經濟發展中存在的問題和不足，促進農業經濟可持續發展[7]。

3.5 充分發揮農民的主體作用，培養新型農民

在農業農村經濟發展中，農民擔任主體角色，應充分發揮農民的主動性，加大農民培訓力度，致力于培育新型農民。強化對農業從業者的教育與培訓，通過多樣化的教育活動與培訓項目，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及職業道德觀。同時，加大對鄉村從業者的宣傳力度，通過各類宣傳活動和座談會等形式，使他們充分認識到自身在鄉村振興和農業農村經濟發展中的角色與地位，鼓勵廣大農民群眾積極參與各類農業技能培訓，如定期開設農業技術培訓班、農產品質量安全培訓班以及農業管理培訓班等，使廣大農民群眾能更深入地了解農業生產所需的各種技能知識以及農業發展所需的各種條件，從而更好地適應社會主義新農村建設對新型農民的需求[8]。

3.6 加強信息化技術的應用，提高農村地區的技術水平

加強信息化技術的應用，提高農村地區的技術水平，有利于推動農業農村經濟發展。通過推廣互聯網、大數據、人工智能等技術，可以提高農業生產效率，提高生產方式，提升產品品質，拓展市場渠道，實現農產品精準銷售和價值提升。同時，信息化技術還可以促進農村電商、農業科技服務等新型業態的發展，為農民提供更多就業機會，促進農村經濟多元化發展。這些舉措將有助于推動農業農村經濟的轉型升級，實現鄉村振興戰略目標。

4 結語

鄉村振興戰略是我國農業農村工作的重點，在促進農業農村經濟發展過程中具有重要作用。但是，當前我國農業農村經濟發展還面臨著一些問題，要想實現鄉村振興戰略，就應結合鄉村振興戰略對農業農村經濟發展的意義，堅持綠色發展理念，構建生態宜居鄉村，加強人才隊伍建設，健全農村金融體系，以及充分發揮農民的主體作用，培養新型農民，為鄉村振興提供堅實的基礎，促進農業農村經濟的可持續發展。

參考文獻

[1] 王艷霞.鄉村振興戰略助力農業農村經濟發展研究建議[J].山西農經，2023（15）：78-80.

[2] 王悅.鄉村振興戰略背景下農業農村經濟發展路徑研究[J].中國市場，2023（17）：9-12.

[3] 劉楞.鄉村振興戰略下新疆深度貧困區農業農村經濟發展對策研究——以阿克蘇地區為例[J].農業技術與裝備，2022（6）：68-70.

[4] 李娜，張敏杰.鄉村振興下的農村經濟高質量發展路徑研究[J].農業與技術，2023（22）：43.

[5] 陶龍林.促進綠色農業發展助力鄉村振興戰略[J].農村科學實驗，2022（13）：7-9.

[6] 王志會.鄉村振興背景下農業企業數字化轉型研究[J].商業經濟，2023（4）：135-137.

[7] 許詠.鄉村振興戰略助力農業農村經濟發展的具體實施策略[J].山東農業工程學院學報，2023，40（8）：23-28.

[8] 李敬，李楠.淺談鄉村振興背景下農業經濟發展問題研究[J].中文科技期刊數據庫（全文版）農業科學，2022（11）：3.