創新國有文化企業黨建“聯學共建”新機制

加強基層黨組織建設，持續增強政治功能和組織功能，是國企黨建工作的重要內容，推動黨的建設與經營工作深入融合、引領高質量發展，是國企黨建的出發點和落腳點。對于身處宣傳思想第一線、堅守意識形態工作主陣地的國有文化企業而言，探索黨建引領業務發展新路徑、以聯學共建推進經營合作、互利共贏，是當前推動黨的領導與公司治理相統一，邁步中國式現代化國企高質量發展新征程的題中之義。陜文投集團是陜西省屬大型國有文化企業，是全國最具集群優勢和發展活力的國有文化企業之一。陜文投集團基層黨組織涉及影視生產、文化金融、文化傳媒、文化商業、藝術文創、文化旅游六大板塊集群，如何有效促進“黨建+業務”深度融合，通過聯學共建“走出去”，促進集團內部與外界發展聯動，具有重要的理論研究和現實意義。

一、聯學共建的實踐探索

1.強化頂層設計。明確共建類型，根據單位性質和職能，陜文投集團設置了“基層+ 基層”“機關+ 基層”和“工作關聯”三種共建類型。明確共建形式，探索建立“一對一”結對、“一對多”“多對一”聯合結對模式。明確共建職責，集團職能部門全周期指導幫助基層黨支部理清工作思路?；鶎狱h支部及時反映基層員工關注的各類難點問題，并提出相應建議，通過資源共享、優勢互補，形成互利共贏的良好局面。

2.強化試點先行。陜文投集團堅持以點帶面，優先選擇8對18家與企業經營、員工生活、專業管理密切相關的企業單位、機關和內部部門作為結對共建試點單位，試點取得成功后，再全面推開?；顒訂右詠?，共建對子已經由原來的8對增加到22對，涵蓋公司所有黨支部，實現了全覆蓋。

3.強化機制保障。集團黨口部門聯合深入基層，幫助基層黨組織明確結對定位，找準共建路徑。在黨群工作月度例會上對結對共建工作進行專項點評，通報特色做法，研究部署改進措施，拓寬共建思路。

經過一年試點，三年推行，陜文投集團基層黨組織聯學共建取得良好成效。一是組織結對，建堅強堡壘。各結對黨組織通過輪流組織開展聯合黨日、黨員聯誼等活動，增強了黨組織的凝聚力和向心力。二是管理結對，建合規環境。注重將結對共建工作與日常管理深度融合，開展崗位大練兵，探索實行輪崗交流制度，除金融、人防、財務等少數專業性較強的崗位，其他業務崗位實行動態配置，推動黨員干部一人能勝任多崗。示范傳幫帶，大力實施“青英夢想計劃”，通過專題輔導、結對幫帶、示范引領等方式，促進年輕黨員干部快速成長。三是項目結對，建特色品牌。探索“黨建+”模式，推出“數字化轉型專項研討分享”等品牌活動二十余項，推動黨建和業務雙融合。四是文化結對，建和諧氛圍。集團黨支部與曲江新區稅務局、華潤置地等企業聯合開展聯學共建主題黨日活動數十場，推出“校企合作職場揚帆”特色活動，圍繞實踐基地等開展深入合作交流。

二、聯學共建存在的突出問題

1.經驗積累還有差距。對如何開展好聯學共建活動還不夠“精”，導致本支部開展聯學共建成效不夠顯著。

2.跟蹤指導還有差距。支部相關配套學習機制不完善。由于缺乏專業性指導，導致黨員對結對共建的認識上不夠全面，有的單位對聯學共建工作的實質性內容考慮不多，缺乏深入的設計和長遠規劃，削弱了聯學共建活動的影響力。

3.融合結合還有差距。各支部開展聯學共建次數距離發展需要還有不足。

4.協同還有差距。一些支部在聯學共建工作中存在本單位對聯結單位的行業特點和黨員隊伍構成掌握不夠透徹。在設計開展聯學共建活動時，在時間安排、活動內容和組織形式等方面統籌兼顧得不夠。

三、聯學共建對策措施

1.加強理論知識學習，全面提高自身綜合素質?；鶎狱h支部要按照上級黨委的統一部署和要求，每年年初制定年度學習計劃，并根據年度計劃和不同時期的學習內容，制定階段性學習計劃，學習記錄每年年底匯總一次，按年度建檔。要密切關注國內黨的建設方面的專業理論刊物，在自學和調研基礎上，建立集中研討交流制度。

2.加強主業資源整合，提升業務協同效應。涉及文化傳媒板塊的單位要探索“新協同”的有益模式，打造在全國有知名度、公信力的版權價值評估中心；涉及文化藝術投資、影視生產板塊的單位要抓好數字化推廣，繼續搭建形成全產業覆蓋的版權交易服務體系；涉及文化金融板塊的單位要積極引進外資等各類資本參與重組改制，使國有企業與其他所有制企業相互促進、互利共贏。

3.加強內部協同聯動，強化動力合力能力?；鶎狱h支部與聯系密切的兄弟單位相應黨組織要共同開展“聯學共建”活動，各支部之間要通過共同開展主題黨日、交流學習體會、參觀見學、業務互聯等方式開展“聯學共建”活動。集團整體要形成一級抓一級、一層帶一層，集團上下協力開創“聯學共建，共進共榮”的黨建工作新局面。

4.建立考核獎勵機制，激發創先爭優活力?；鶎狱h支部要每月總結開展情況，分析存在不足，并以簡報形式向集團黨委上報反饋開展情況。同時，要及時挖掘聯學共建過程中身邊的典型人和事，總結活動中的好做法、好經驗和好事跡，對每次聯學活動要及時做好總結和宣傳工作，確保聯學共建工作的實效性。

5.“融”思維破解“兩張皮”，實現工作雙向提升?；鶎狱h支部要以“聯學共建”活動為載體，以黨建促業務、以業務強黨建，促進產業鏈上下游整體配套協同發展，變“兩張皮”為“一股繩”。圍繞國企改革目標，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。

（作者單位：陜西文化產業投資控股（集團）有限公司）