挖掘紅色資源 助力鄉村振興

安徽涇縣是光榮的革命老區。新四軍軍部和中共中央東南局駐扎在涇縣云嶺，周恩來、陳毅、葉挺、項英等老一輩無產階級革命家曾在這里指揮鐵軍馳騁大江南北，抗日救國。茂林是震驚中外的皖南事變發生地，厚岸村是無產階級革命家王稼祥的誕生地。這些紅色資源是重要的歷史見證，是革命先輩留下的寶貴財富。統籌推進全縣紅色資源開發利用，加強黨員干部革命傳統教育，促進地區鄉村振興、文化旅游產業發展是非常重要的工作。

一、挖掘紅色資源、發展紅色旅游的重要意義

（一）紅色資源是最寶貴的精神財富

習近平總書記強調：“要把紅色資源利用好，把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好。”這是我們開展紅色教育的重要依據。發展紅色旅游核心是進行紅色教育，傳承紅色基因。發展紅色旅游，對于促進紅色文化傳承，帶動農村經濟、社會協調發展，引領鄉村振興具有重要意義。

（二）開發紅色資源可以填補涇縣全域旅游短板

涇縣紅色資源豐富多樣，將紅色資源納入到全域旅游范疇中，可使涇縣旅游資源點面結合，更具全域和緊密性。紅色旅游以紅色文化為主，包含豐富的文化內涵，蘊含強大的精神力量，是兼具旅游觀光和愛國教育的活動場所，能避免自然景觀的單一性，開發紅色旅游資源可以提高山區村民收入。

（三）紅色資源在黨史學習教育中的重要作用

2024年2月，中共中央印發了《黨史學習教育工作條例》，開展干部的黨性教育，必須充分發掘利用紅色資源，充分發揮特色黨性教育基地的作用。

1.紅色遺址是黨性教育的生動課堂。紅色資源的重要載體是紀念館、烈士陵園等紅色遺跡。它是紅色歷史和傳統文化以及各地建筑藝術的融合體，具有獨特價值及育人功能。如新四軍軍部紀念舊址既傳承著悠久的紅色歷史，又融合徽派建筑及其藝術風格，相較于傳統的教學課堂，受教育者能在真實的歷史場景中接受紅色洗禮。

2.紅色陳列是黨性教育的歷史教科書。紅色資源的一個重要形式就是展覽陳列，如一張照片、一件實物等。每一個人物、圖片都有其背后的傳奇故事，這些故事本身就是一部最好的歷史教科書。

3.紅色體驗是黨性教育的有效方式。紅色資源的育人功能一個很好的途徑便是體驗式教學。黨性教育不僅要加強理論學習，更要注重實踐體驗。開展黨性教育應打破傳統課堂授課教育模式，不斷創新，組織學員置身紅色現場，讓他們在實踐中體驗當年的艱辛，磨礪政治品格。

二、涇縣紅色資源開發利用情況及存在的問題

（一）涇縣紅色資源量大分散

涇縣的紅色資源開發受諸多條件局限，紅色資源的實際整合開發不夠充分。涇縣紅色資源的分布在地域上具有多且分散的特點，紅色資源也因主題不同，由不同部門主管，如皖南事變烈士陵園、新四軍軍部舊址、紀念館舊址等都歸屬不同單位管理。紅色資源得不到有效整合，一定程度上限制黨性教育的開展。

（二）黨性教育時代性與紅色資源內涵融合不深

新時代的黨性教育提出了新要求，紅色資源開發過程中需要根據黨性教育的內容、對象打造不同的授課模式。但在實際教育中由于方法單一，學員們難以感同身受，在日常生活工作中難以付諸行動、內化于心外化于行。

（三）發展紅色旅游存在的問題

1.對紅色文化保護和利用認識不足。一些地方部門的領導和不少基層干部群眾，對紅色文化遺址遺跡保護認識不足，未考慮經濟發展的長遠之計，資源保護有待加強。除個別著名革命遺址外保護級別較低，紅色遺存自然損毀和人為破壞現象時有發生，部分產權私有，無經費保障機制，紅色遺存保護、維護難以滿足實際需求。

2.紅色文化旅游資源缺乏統一規劃，配套開發滯后。涇縣大多紅色遺址資源的開發、業態融合不深，存在“獨木難成林”的問題。許多革命遺址交通不便、周邊環境差，無保護措施，無管理人員和管理經費。紅色革命資源開發利用缺乏統一規劃，缺乏紅色旅游的經營理念和紅色文化品牌意識，未形成規范的游覽路線和講解詞，宣傳氛圍不濃厚。

3.紅色文化內涵挖掘不深，產品單一。現有紅色旅游景點，基本上只是用簡單的圖片展示和櫥窗式的文物陳列，沒有對資源的文化內涵做深層挖掘，沒有與該類資源所在地自然風光或歷史文化旅游資源進行整合。多數紅色旅游景點僅有參觀游覽的活動方式，參與性活動較少，缺乏體驗式感受，景點內容陳舊，紅色旅游項目基本上還是粗放型開發，產業化運作水平較低。

4.革命精神傳承任重道遠。對新四軍精神研究提煉不夠，影響紅色資源的轉化利用。各地場館、黨性教育基地對現有紅色資源挖掘研究不夠，展示形式單一、表現手法一致，缺乏深度體驗，不同紅色文化遺存的特定內涵未得到彰顯。

5.體制機制不健全。存在多頭管理、條塊分割的現象，各部門相互溝通協同不足，資源力量整合不夠。

三、對涇縣發掘紅色資源、發展紅色旅游，助推鄉村振興的意見建議

（一）強化整體謀劃意識

應當精心設計，全域規劃，將零散的紅色景點“串點成線”，與生態旅游、鄉村旅游、休閑旅游有機結合起來。形成以紅色旅游為主題，以“紅綠相疊，山水相伴”為原則，形式多樣的復合型旅游產品和線路，增強其吸引力和競爭力，不斷壯大涇縣紅色旅游的整體實力和對革命老區發展的綜合帶動能力。

（二）加大開發扶持力度

首先，政府要完善出臺《進一步扶持發展涇縣紅色文化旅游產業》政策措施，把發展紅色旅游作為一項政治工程來抓，納入全縣振興發展重要產業和新的經濟增長點來培育。加快地方立法進程，為紅色文化資源的保護開發、促進紅色文化旅游發展提供制度保障。

其次，要多渠道籌集資金，破解資金短缺問題。政府應將紅色文化資源保護開發所需資金納入經濟社會發展規劃中考慮，建立紅色文化資源保護開發專用資金。對重點文物、重點革命遺址遺跡、重要紀念場館等紅色設施進行保護和修繕。

再次，要改革紅色資源文化管理、開發、經營體制，完善政策和相關法律，實行所有權與經營權分離，合理確定投資收益比例，吸引社會資本參與紅色文化資源的保護和開發，為紅色文化產業的可持續發展提供支持。

（三）加強宣傳推介力度

一是要加大宣傳力度。充分利用報刊、抖音、互聯網等媒介，擴大宣傳范圍；開設“紅色涇縣”網站，推介涇縣的紅色旅游資源；借助五一、國慶等節慶時機，擴大涇縣紅色旅游資源的知名度和影響力。二是要擴大紅色旅游市場。充分挖掘潛在的游客群體，主要包括有親身經歷的革命老同志及其后代、各級黨團組織、在校學生、專家學者等，開設黨校學員現場教學課堂，積極爭取中央及省專題黨史研討會在涇縣召開，群策群力，構建紅色資源利用智庫。三是要豐富紅色旅游體驗。注重營造強烈的紅色氛圍，讓“吃、住、行、游、購、講”都圍繞“紅色”來展開，突出紅色主題。

（四）聯動鄰近縣市區的紅色旅游資源

涇縣作為宣城紅色資源集中且具代表性的縣，積極爭取省、市政府對涇縣的幫扶，深化與鄰近縣市區的合作，與關聯地區結合起來共同開發。在全域旅游中挖掘紅色資源，推動紅色文化與綠色生態、歷史文化、飲食民俗、鄉村振興等相融合，深化縣域內散小“紅村”聯系，推出新四軍皖南戰斗生活體驗游等。

[作者單位：宣城市干部教育培訓現場教學基地管理辦公室（中共涇縣縣委黨校）]

（責任編輯周平）