摘 要:公路建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)間交流具有不可替代的作用。然而,公路工程造價(jià)一直是公路建設(shè)過程中亟待解決的難題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和公路交通需求的不斷增長(zhǎng),如何降低公路工程造價(jià)、提高項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)效益,成為了公路建設(shè)領(lǐng)域重要研究課題。因此,本文主要就公路造價(jià)的相關(guān)影響因素進(jìn)行分析,并提出幾點(diǎn)降低工程造價(jià)的措施,旨在更好地把握公路建設(shè)過程中造價(jià)變化的規(guī)律,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供決策依據(jù),對(duì)于制定科學(xué)合理的降低工程造價(jià)措施具有重要意義。
關(guān)鍵詞:公路造價(jià);影響因素;降低工程造價(jià)措施;探討文章編號(hào):2095-4085(2024)02-0180-03
0 引言
公路造價(jià)影響因素分析是為了向項(xiàng)目管理者和決策者提供重要的參考依據(jù),以便做出明智的決策和有效的資源配置,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理與控制。
1 公路造價(jià)影響因素分析
1.1 技術(shù)性因素
在公路建設(shè)初期,技術(shù)方案的選擇對(duì)工程造價(jià)具有直接影響。因?yàn)椴煌募夹g(shù)方案涉及不同的設(shè)備和施工方法,從而導(dǎo)致工程造價(jià)差異。具體而言,不同的技術(shù)方案需要使用不同類型和規(guī)模的設(shè)備。例如,在路基開挖方面,采用人工開挖和機(jī)械開挖兩種技術(shù)方案,將涉及不同的設(shè)備選擇,如挖掘機(jī)、推土機(jī)等。而不同的設(shè)備種類和規(guī)模會(huì)直接影響設(shè)備租賃費(fèi)用、燃料消耗和維護(hù)成本,從而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。其次,不同的技術(shù)方案采用的施工方法亦有所不同。例如,在橋梁工程中,有預(yù)制構(gòu)件和現(xiàn)澆構(gòu)件兩種技術(shù)方案。預(yù)制構(gòu)件采用工廠預(yù)制、現(xiàn)場(chǎng)安裝;而現(xiàn)澆構(gòu)件則需要現(xiàn)場(chǎng)澆筑。這兩種施工方法所涉及到的人工和設(shè)備投入、模板和腳手架的使用均有所不同,從而產(chǎn)生工程造價(jià)差異。除此之外,不同的技術(shù)方案會(huì)對(duì)施工工期和效率產(chǎn)生不同影響。例如,一些技術(shù)方案采用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備,以提高施工效率,縮短工期,從而實(shí)現(xiàn)減少人力和設(shè)備的使用時(shí)間和成本。然而,也有一些技術(shù)方案涉及復(fù)雜的施工工序和較長(zhǎng)的施工周期,從而增加了勞動(dòng)力和設(shè)備的投入成本。因此,公路建設(shè)初期對(duì)技術(shù)方案的選擇至關(guān)重要。需要綜合考慮項(xiàng)目要求、地質(zhì)條件、交通需求、可行性和經(jīng)濟(jì)性等因素,否則,使用不適合的技術(shù)方案將大大增加公路造價(jià)成本[1]。
1.2 材料成本
材料成本是公路工程造價(jià)中的一個(gè)重要影響因素。在公路建設(shè)中,不同類型和規(guī)格的材料得到廣泛應(yīng)用,包括瀝青、水泥、石子、砂子等。這些材料的生產(chǎn)成本、采購(gòu)價(jià)格以及供應(yīng)穩(wěn)定性均會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響。因?yàn)椴煌饭こ趟璧牟牧戏N類和規(guī)格會(huì)根據(jù)工程的性質(zhì)和要求而有所不同。例如,在路面工程中,瀝青混合料被廣泛應(yīng)用。瀝青混合料是由普通瀝青混合料與高級(jí)瀝青混合料組成,兩者在性能上存在差異。其中,高級(jí)瀝青混合料具有更好的抗剝落性、耐久性和抗老化性能,適用于高負(fù)荷和高流量的道路。然而,高級(jí)瀝青混合料的生產(chǎn)成本和采購(gòu)價(jià)格普遍較高,由此增加了工程的造價(jià)。此外,材料價(jià)格的波動(dòng)也是一個(gè)不可忽視的影響因素,對(duì)公路工程造價(jià)具有重要影響。材料價(jià)格的波動(dòng)是指受到市場(chǎng)供需關(guān)系、原材料價(jià)格和生產(chǎn)成本等因素的影響導(dǎo)致材料價(jià)格上漲或下跌。其中,市場(chǎng)供需關(guān)系是影響材料價(jià)格波動(dòng)的主要因素。當(dāng)需求高于供應(yīng)時(shí),材料價(jià)格往往上漲;反之,當(dāng)供應(yīng)大于需求時(shí),材料價(jià)格可能下跌。例如,原油價(jià)格的變化會(huì)對(duì)瀝青等材料的價(jià)格產(chǎn)生影響。同時(shí),材料的生產(chǎn)成本也會(huì)影響價(jià)格的波動(dòng),如人工成本、運(yùn)輸成本和能源成本的變化等。因此,隨著這些因素的波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致材料成本的上升或下降,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響[2]。
1.3 法律和政策因素
法律和政策因素在公路工程的造價(jià)中起著重要的作用。政府的法律法規(guī)和政策決策直接影響著公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和成本控制。首先,政府制定的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公路工程的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)提供了明確的指導(dǎo)。這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)涉及到公路設(shè)計(jì)、施工、材料選擇、環(huán)保要求等方面。例如,明確了公路設(shè)計(jì)的技術(shù)要求、道路標(biāo)志標(biāo)線的布置、交通設(shè)施的設(shè)置等。遵守這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),既能確保公路工程的安全和質(zhì)量,也能規(guī)范工程造價(jià)的控制。其次,政府制定的政策措施對(duì)公路工程的造價(jià)影響深遠(yuǎn)。政府可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資支持等方式來支持公路建設(shè)項(xiàng)目。一方面,合理應(yīng)用政府對(duì)公路建設(shè)的政策支持可以降低工程的融資成本,減輕建設(shè)企業(yè)的負(fù)擔(dān),降低工程造價(jià)。另一方面,政府還可以通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用等政策措施來降低材料成本。除此之外,公路工程建設(shè)需要遵守相關(guān)的環(huán)境保護(hù)和安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生直接影響。例如,要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施,進(jìn)而增加了工程造價(jià)的投入。
2 降低公路造價(jià)措施分析
2.1 設(shè)計(jì)優(yōu)化
降低公路造價(jià)是公路工程管理和實(shí)施的一個(gè)重要目標(biāo)。其中,設(shè)計(jì)優(yōu)化是一項(xiàng)關(guān)鍵措施,旨在通過優(yōu)化公路設(shè)計(jì)方案來降低工程造價(jià)。首先,設(shè)計(jì)方案評(píng)估是設(shè)計(jì)優(yōu)化的第一步。在公路建設(shè)初期,對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估和比較必不可少,有利于選擇最經(jīng)濟(jì)、合理的方案。這個(gè)評(píng)估過程需要綜合考慮多個(gè)因素,包括工程技術(shù)要求、施工難度、材料成本、工期等。通過對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)估,可以發(fā)現(xiàn)潛在的問題和改進(jìn)空間,從而降低工程造價(jià)。其次,優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)是降低工程造價(jià)的重要因素。通過對(duì)工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)優(yōu)化,可以減少材料的使用量和工程的施工難度,從而降低工程造價(jià)。例如,采用輕質(zhì)材料替代傳統(tǒng)材料,設(shè)計(jì)合理的截面形狀,優(yōu)化橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)等。同時(shí),使用高強(qiáng)度材料不僅能夠減少結(jié)構(gòu)材料的使用量,還可以提高工程的承載能力。因此,優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以降低施工難度,減少施工時(shí)間和人力成本。
2.2 施工技術(shù)創(chuàng)新
通過引入新的施工技術(shù)和方法,可以提高施工效率,降低工程成本,并改善工程質(zhì)量。具體而言,引入自動(dòng)化設(shè)備和機(jī)械化施工技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)工序自動(dòng)化,減少人工操作,提高施工效率。例如,使用自動(dòng)鋪設(shè)機(jī)械進(jìn)行瀝青路面鋪設(shè),不僅可以保證鋪設(shè)的均勻性和質(zhì)量,還大大降低了人工操作的誤差。與此同時(shí),使用高效的混凝土攪拌站、瀝青攪拌站等設(shè)備亦是如此,有利于提高施工效率和質(zhì)量。例如,采用高效的混凝土攪拌站可以保證混凝土的均勻性和強(qiáng)度,確保材料的穩(wěn)定性和減少浪費(fèi)。其次,推進(jìn)BIM技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化建模和協(xié)同設(shè)計(jì)。通過BIM技術(shù)建立三維模型和整合各種工程信息,有利于實(shí)現(xiàn)施工過程的可視化和優(yōu)化。通過BIM模型,可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)施工過程中的問題和沖突,并提前做好預(yù)案,避免了重復(fù)施工和材料浪費(fèi)。同時(shí),BIM技術(shù)還可以提供全方位的工程信息支持,方便各方協(xié)同工作。除此之外,利用BIM技術(shù),還可以全程優(yōu)化對(duì)施工過程并進(jìn)行模擬,確定最佳的施工方案和工藝流程。再利用模擬分析結(jié)果,比對(duì)不同方案的成本、效率和質(zhì)量,為選擇最經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案提供依據(jù),最大限度降低工程造價(jià)。最后,建立智能化施工管理系統(tǒng)。智能化施工管理系統(tǒng)是指利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理。基本原理是:通過傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)獲取施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù),包括進(jìn)度、質(zhì)量、資源利用等信息。爾后利用人工智能和大數(shù)據(jù)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,實(shí)時(shí)提供工程狀態(tài)和預(yù)警信息。此外,智能化施工管理系統(tǒng)還可以精確掌握施工進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和延誤,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。而且,通過優(yōu)化資源的調(diào)配和利用,可以控制資源的浪費(fèi)和成本超支情況。例如,系統(tǒng)通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)施工人員、設(shè)備和材料進(jìn)行優(yōu)化管理,避免資源的過度或不足使用,最終降低工程造價(jià)[3]。
2.3 采購(gòu)管理優(yōu)化
優(yōu)化采購(gòu)流程是降低公路造價(jià)的重要舉措。而流程規(guī)范化是優(yōu)化采購(gòu)流程的關(guān)鍵。首先,建立規(guī)范的采購(gòu)流程,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以提高采購(gòu)流程的透明度和效率。例如,在需求確定階段,明確項(xiàng)目的物資和設(shè)備需求,避免后期的變更和返工。在供應(yīng)商選擇階段,應(yīng)制定明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程,對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)、質(zhì)量管理能力、交付實(shí)力等進(jìn)行全面評(píng)估,以確保供應(yīng)商的可靠性。在合同簽訂環(huán)節(jié),要確保合同條款明確、合理,并注重交付和驗(yàn)收條款的約定,以保證交付質(zhì)量和時(shí)效性。在貨物驗(yàn)收階段,應(yīng)建立嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,以確保所采購(gòu)的物資和設(shè)備符合質(zhì)量要求。其次,引入電子采購(gòu)系統(tǒng)是優(yōu)化采購(gòu)流程的重要手段。電子采購(gòu)系統(tǒng)可以方便供應(yīng)商注冊(cè)和報(bào)價(jià),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的在線評(píng)審和比較,從而更好地選擇最有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商。同時(shí),系統(tǒng)化的采購(gòu)流程可以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)數(shù)據(jù)的集中管理和分析,為后續(xù)的成本控制和決策提供可靠依據(jù)。最后,優(yōu)化采購(gòu)流程的內(nèi)容包括采購(gòu)策略的制定。采購(gòu)策略的制定涵蓋集中采購(gòu)和多元化供應(yīng)商等方面,旨在降低采購(gòu)成本并提高供應(yīng)鏈的靈活性和可靠性。采用集中采購(gòu)具有顯著優(yōu)勢(shì),如集中采購(gòu)大宗物資和設(shè)備,可以獲得更有利的優(yōu)惠條件,對(duì)降低物資庫(kù)存和采購(gòu)成本有重要意義。同時(shí),建立多個(gè)供應(yīng)商的采購(gòu)策略,有利于避免對(duì)單一供應(yīng)商過度依賴,從而降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),提高供應(yīng)鏈的彈性和可靠性,使公路工程的總體造價(jià)可控。
2.4 成本控制和監(jiān)管
降低公路造價(jià)的關(guān)鍵措施是加強(qiáng)成本控制和監(jiān)管。在公路建設(shè)過程中,成本控制和監(jiān)管的有效實(shí)施可以幫助管理者更好地管理和控制項(xiàng)目成本,從而降低公路的造價(jià)。首先,在公路建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)前,需要進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算編制工作,用以確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投資和成本構(gòu)成清晰明確。預(yù)算編制包括各項(xiàng)工程費(fèi)用,如土地征收費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工費(fèi)用、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用等。通過制定預(yù)算,管理者可以明確控制成本的目標(biāo)和范圍,從而確保項(xiàng)目成本在可控范圍內(nèi)進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算成本管理和控制,有利于及時(shí)調(diào)整預(yù)算和成本計(jì)劃,避免資源浪費(fèi)和成本偏高等問題。其次,通過成本核算,管理者可以深入了解每個(gè)環(huán)節(jié)的成本投入情況,對(duì)成本高的環(huán)節(jié)進(jìn)行探索,發(fā)現(xiàn)成本節(jié)約的潛力。此外,通過成本分析,可以及時(shí)調(diào)整成本計(jì)劃,合理分配資源,避免不必要的成本支出和資源浪費(fèi)。同時(shí),成本核算和分析還可以幫助管理者在項(xiàng)目執(zhí)行過程中做出準(zhǔn)確的決策,優(yōu)化成本結(jié)構(gòu),從而提高成本效益。最后,建立監(jiān)管機(jī)制對(duì)公路建設(shè)成本進(jìn)行有效監(jiān)控和審計(jì)至關(guān)重要。監(jiān)管機(jī)制包括定期檢查、隨機(jī)抽查和專項(xiàng)審計(jì)等方式,用以確保成本的合理性和透明度。其中,定期檢查可以幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本超支和成本控制不力的情況,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn);隨機(jī)抽查可以增加監(jiān)管的公正性和全面性,防止成本數(shù)據(jù)的篡改和不合規(guī)行為的發(fā)生;專項(xiàng)審計(jì)則可以對(duì)成本核算和使用情況進(jìn)行全面的審計(jì),發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)行為和成本管理問題,并采取相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí),建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制對(duì)違規(guī)成本行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,起到警示和約束作用,有利于保障成本監(jiān)管的有效實(shí)施。
2.5 加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)
加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)各方資源的合理配置。要與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,共享信息和資源,避免重復(fù)建設(shè),提高資源利用效率,以降低總體造價(jià)。此外,還可以采取以下措施來進(jìn)一步提升合作效果:第一,建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制。設(shè)立跨部門的工作組或委員會(huì),由相關(guān)政府部門的代表組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過定期召開會(huì)議、分享信息和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào),促進(jìn)資源的合理配置和利用。第二,加強(qiáng)與地方政府的合作。地方政府在公路建設(shè)中扮演著重要的角色。與地方政府建立緊密的合作關(guān)系,共同制定發(fā)展規(guī)劃,明確責(zé)任分工,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。地方政府可以提供土地、資金等支持,并在項(xiàng)目審批和手續(xù)辦理方面提供協(xié)助,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。第三,促進(jìn)公私合作伙伴關(guān)系。與民間企業(yè)、社會(huì)組織和國(guó)際機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系,共同承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目。通過引入社會(huì)資本,共同投資和運(yùn)營(yíng)公路項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。同時(shí),政府可以提供相關(guān)政策支持和優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)私人部門的參與。
3 結(jié)語
綜合分析公路造價(jià)影響因素并采取相應(yīng)措施,可以有效降低工程造價(jià)。通過合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)、優(yōu)化采購(gòu)管理和建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制等,能夠明確成本控制和監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)成本的合理控制和優(yōu)化。在未來發(fā)展中,通過合理應(yīng)用降低公路造價(jià)措施可以促進(jìn)公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:吳若謙(1993—),男,漢族,安徽宿州人,本科,造價(jià)工程師。研究方向:工程造價(jià)。