“隱性輟學”應引起更多重視

維辰

為進一步健全控輟保學長效機制，教育部辦公廳4 月28 日發布《關于建立健全義務教育控輟保學常態化報告工作機制的通知》（以下簡稱《通知》）。值得特別關注的是，《通知》明確提出，嚴防學生“名在人不在”脫離學校教育與管理，導致其遭受侵害或走上違法犯罪道路。

（4 月30 日《南方日報》）

一般意義上的輟學是指“顯性輟學”，表現為學籍意義上離開學校而不再接受相關學校教育。近年來，學生名義上在學校接受教育、實質上卻“名在人不在”“人在心不在”的“隱性輟學”現象越來越受關注，最常見的表現是長期無故曠課。

脫離學校教育與管理的“隱性輟學”學生“受侵害或走上違法犯罪道路”，并非危言聳聽。多地檢察機關在辦案中發現，個別地區教育行政部門僅依靠學籍掌握學生是否輟學，導致掛學籍的“隱性輟學”現象未被及時發現。部分輟學離校后的未成年人“流連于酒吧、網吧等娛樂場所，沾染社會不良習氣”“有的動輒參與尋釁滋事、斗毆，游走在法律紅線邊緣”。可見，嚴防“隱性輟學”其實也在預防“顯性輟學”，還能避免學生走上歪路。

“嚴防學生‘名在人不在脫離學校教育與管理”之所以格外引人關注，在于教育部既更加深入關注到了適齡兒童“隱性輟學”這一教育問題，也看到了其帶來的不良社會影響。無論是要求“鐵腳板摸排”也要關注“實際未上學學生”，還是規定“學校要完善學生考勤制度，及時發現并核實缺勤學生情況”，并向主管教育部門上報“疑似輟學或輟學的學生”情況，都有利于快速發現、及時干預“隱性輟學”學生，切實保障適齡兒童接受義務教育權利，也減少違法犯罪行為產生。

義務教育控輟保學常態化，減少“隱性輟學”也要逐漸常態化。多年來，我國以前所未有力度狠抓控輟保學，長期存在的輟學問題已經得到歷史性解決，是時候從顯性層面向隱性層面深入了——就像某省教育廳在答復中提到的，消除“隱性輟學”是對以往控輟保學工作的延伸，對“隱性輟學”的忽視有可能轉變成真正的“輟學”，消除“隱性輟學”是實現義務教育優質均衡發展的應有之義。

教育部相關負責人此前透露，“兩免一補”等政策實施以來，因貧輟學和因遠輟學的學生比例逐步降低，因學習困難而輟學的學生已占到大多數。因學不懂、跟不上出現厭學情緒，也是“隱性輟學”產生的重要原因之一。對此，一方面需要從小培養學生良好生活習慣和學習習慣，避免“歷史欠賬”越積越多、年級越高越學不進去；另一方面要特別重視提升農村義務教育質量，同時以育人質量作為評價學校和教師的主要依據，避免把低分生當成“差生”、打擊其學習積極性和價值感，讓他們在友好的環境中成長。

毋庸諱言，還有部分學生覺得讀書無用，奈何架不住學校和有關部門做工作，只能以“隱性輟學”為“軟抵抗”。然而等過早進入社會后吃了虧再醒悟過來，恐怕為時已晚。故而，減少“隱性輟學”，也要直面學生的內心困惑。激起學生對學習的內生動力，方為根本。