新中國成立以來中國共產(chǎn)黨干部教育發(fā)展的經(jīng)驗啟示

趙敏

關鍵詞：干部教育；發(fā)展經(jīng)驗；創(chuàng)新舉措

? 一、教學目的：提升領導干部執(zhí)政意識與執(zhí)政能力

領導干部既是國家建設事業(yè)參與的主體，又是落實的客體，更是建設中國特色社會主義事業(yè)的中堅力量。從思想上規(guī)范拉緊，樹立明確的執(zhí)政方向，引領干部自身執(zhí)政能力的培養(yǎng)，這項工作是不是真正落到實處、產(chǎn)生實效，直接可以從黨員干部的思想和行為上得到反映。加強對領導干部從嚴要求不只是文字表達上的變化，更是實踐的發(fā)展、認識的深化。事物是不斷發(fā)展變化著的，這就要求執(zhí)政黨的發(fā)展理念也不斷創(chuàng)新。因而，應把抓好干部教育培訓作為落實全面從嚴治黨的重要環(huán)節(jié)，全面提升執(zhí)政思想與能力的雙向發(fā)展。

執(zhí)政意識與能力培養(yǎng)離不開群眾。中國共產(chǎn)黨人堅持群眾路線，從群眾中來，到群眾中去。群眾在哪兒，領導干部就要到哪兒去。網(wǎng)絡作為當下最為有效的媒體，黨政機關和領導干部需要在網(wǎng)絡上走群眾路線，積極主動適應網(wǎng)絡民情的新形勢，學會運用網(wǎng)絡了解民意，收集民生建議和反饋信息，做好網(wǎng)絡群眾工作。干部教育工作從內(nèi)容和形式上必須與時代相適應，與新時代下的干部工作標準相符合，積極主動從網(wǎng)絡入手教育廣大干部了解網(wǎng)絡，學習利用發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，提高干部教學管理信息化水平，提升通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的本領，以此更好地提升自身執(zhí)政意識的培養(yǎng)。

? 二、教學重點：圍繞國家中心工作與方針

干部教育培訓工作旨在加強領導干部黨性修養(yǎng)，提升干事創(chuàng)業(yè)的實踐能力，為保證黨中央大政方針順利實施提供基礎保障。圍繞當下特定時期的特定內(nèi)容，或者需要維持持久性宣傳學習的政策理論，干部教育工作實時更新培訓內(nèi)容，及時將國家中心工作和重要任務向各級領導干部進行宣傳解讀，保證理論進課堂，做到讓干部學員入腦入心。幫助廣大干部學員積極地與中央保持一致與時俱進，及時用先進的理論武裝大腦，培養(yǎng)科學的理論思維，掌握新形勢下社會發(fā)展的特點與任務指導自身實踐工作。“必須時刻重視把黨和國家關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，轉化為干部教育培訓的鮮活內(nèi)容，始終同新形勢新任務相適應”。

? 三、教學理念：打破封閉僵化及時創(chuàng)新

在不同的社會歷史時期，根據(jù)不同的任務和發(fā)展需要，干部教育工作能夠得到相應的發(fā)展，很大程度在于不斷適時調整和創(chuàng)新的理念。中國特色社會主義事業(yè)的不斷取得突破性進展，離不開奮斗在國家各條戰(zhàn)線各個崗位的干部隊伍。在此過程中因時而變，敢于解放思想打破時代的束縛，在干部教育工作中發(fā)揮著突出作用。

為了實現(xiàn)干部教育工作高質量精準化發(fā)展，新時代的發(fā)展內(nèi)涵被循序漸進地內(nèi)化于課程教授過程中。大量的新問題需要大量的新方法來解決，過去的思路、過去的辦法顯然不能再“一以貫之”。因而，緊緊圍繞中國特色社會主義理論，牢牢掌握時代發(fā)展要求，踏實踐行干教事業(yè)前進要求，不斷探索勇于創(chuàng)新，才能保證前進不退步。對于一個國家的發(fā)展與前進，實踐在各項工作中的領導干部自身的素質和各項能力，在很大程度上影響著國家事業(yè)的實現(xiàn)程度與實現(xiàn)效果。知識與能力齊抓并舉，共同鑄造好干部的真才實干；隨著社會不斷發(fā)展，社會主要矛盾的改變，發(fā)展理念的創(chuàng)新，越來越需要擴充壯大新型干部隊伍，越來越需要培養(yǎng)專業(yè)能力突出、綜合素質兼顧的新型干部。在這樣的背景下，“政治過硬、作風扎實、專業(yè)能力強、敢于負責、敢于擔當、廉潔自律、想干事、能干事、能干成事”就成為新時代選拔干部的標準。

? 四、教學方法：運用多種形式提升實效性

改革開放以來，面臨的新情況和新問題不斷增多，很多干部感到自身能力不足，從中央到干部自身都對培訓提出強烈要求，因而大規(guī)模培訓干部就成為題中之義。但是在現(xiàn)實中的情況是：培訓資源不足、師資不足的情況日漸嚴重，大規(guī)模培訓干部的要求難以滿足。

不難看出，開展針對干部的教育工作不僅僅要做到堅決貫徹黨的相關方針政策，還要在教育的方式上不斷創(chuàng)新，只有這樣才能更好地適應發(fā)展需要，為打造高素質干部隊伍作出貢獻。單純的理論灌輸講授顯然早已無法滿足干部學員的學習要求，為了更好地發(fā)揮干部教育工作的實際作用，使干部教育教學過程更加和諧有效，通過多方面的感官刺激調動學員積極參與到教學過程，選擇可以引起學員共鳴的方法，多措并舉，多方并施，促進課程吸引力的提升。做到將理論類、教育性、知識性以及趣味性融為一體，在教與學的過程中，加深學員感悟，共享思維火花，實現(xiàn)教學相長。

為緩解這種狀況，必須尋找借助新的教育培訓方式來助力，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術的出現(xiàn)無疑將成為重要途徑。在學習方式上，在線學習培訓很大程度上突破了師資力量極為有限的情況下學員數(shù)量最大化的限制。幫助廣大干部學員在思想上不斷警醒，提高政治業(yè)務素質，增強在崗位更好履職盡責的能力，把培訓學習的成功經(jīng)驗應用到自身生活和工作實際以及改造客觀世界和主觀世界的實踐當中，真正做到學習和實踐相結合，以此不斷調動干部學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為干部教育培訓帶來了全新的機遇和挑戰(zhàn)，用互聯(lián)網(wǎng)傳媒方式優(yōu)化升級傳統(tǒng)的干部教育方式。加強信息化建設，實現(xiàn)線上線下良好互動，室內(nèi)與現(xiàn)場共同推進黨員領導干部的理想信念、黨性修養(yǎng)、能力素質教育。開展干部教育工作讓廣大領導干部充分發(fā)揮擔當意識，積極謀事做事，在自身的崗位上作出貢獻。“互聯(lián)網(wǎng)+”技術給傳統(tǒng)的培訓模式帶來了巨大挑戰(zhàn)和沖擊的同時也迎來更大的機遇和收益。在學習內(nèi)容上，全面綜合組織的集中要求、單位的崗位要求和干部個人需求，這也是切實提高培訓實效性的重要途徑。干部培訓教育工作借助新技術的引領，實現(xiàn)在線遠程培訓和精品課程打造，增強學員自主選擇的可能，使得教學內(nèi)容與學員的需求達到更大程度上的一致性，更具針對性。這樣一來，學員學什么，教育方式選什么，需要什么教什么，大幅提升教學針對性與有效性。

? 五、教學內(nèi)容：黨性教育、知識教育與能力教育并重

教學內(nèi)容的選擇直接影響教學過程效果的實現(xiàn)。廣大領導干部學員作為我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅力量，一定要把中國特色社會主義理論作為重中之重加以貫徹實施。堅定學員正確的理想信念，錘煉黨性修養(yǎng)，用科學的、先進的理論武裝學員大腦，將理論課程與工作實踐要求相結合，完善干部教育培訓體系。

馬克思主義理論是我們黨的指導思想，更是廣大領導干部學員應該牢牢掌握的理論基礎。將馬克思主義理論置于教育學習內(nèi)容的主要方面，幫助領導干部掌握科學的世界觀與科學的方法論，強化馬克思主義基本原理以及中國化的馬克思主義理論成果在實際工作中的理論引領作用，幫助學員秉持堅定的共產(chǎn)主義理想信念；眾多紅色資源賦予教育內(nèi)容更多可能，濃厚的歷史淵源，優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，堅定的意志精神，一個個優(yōu)秀的共產(chǎn)黨人、勞動模范、先進人物用自身的經(jīng)歷，書寫出了共產(chǎn)黨真摯的理想品格，榜樣的力量是無窮的，尋找標桿對標一流，時時刻刻找差距受警醒。不斷提醒自己共產(chǎn)黨員的身份，要時刻保持先進，力爭發(fā)揮作用，提升黨性修養(yǎng)，回到自己的工作崗位上繼續(xù)前進。為了更好地在中國特色社會主義事業(yè)中發(fā)揮能量，新時代的干部需要掌握更多的能力，需要凸顯自身更加全面的綜合素養(yǎng)，因而能力教育的延伸就顯得尤為重要。

干部教育不是純理論的灌輸學習，而更應該凸顯學員需求，掌握學員內(nèi)在需要與外在表達，及時了解學員思想動態(tài)。溝通了解學員的學習來源，在教育課程設置方面做到培訓主題鮮明的前提下，豐富教育培訓內(nèi)容，以多樣化的學習內(nèi)容滿足不同層次、不同類別的教育培訓對象，充分發(fā)揮干部教育主陣地的重要作用。

? 六、教學保障：教學制度規(guī)范化全面發(fā)展

制度保障至關重要。干部教育工作逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路，離不開國家在政策制度方面的大力支持與保證。隨著時代的發(fā)展，我國社會發(fā)展的主要矛盾也隨之發(fā)生改變。主要矛盾引領社會主要任務的發(fā)展變化，進而干部教育事業(yè)的內(nèi)容也會相應做出調整。對于干部教育中學習計劃、內(nèi)容把握以及考評總結等一系列環(huán)節(jié)都離不開制度約束保障。干部培訓規(guī)劃、關于干部教育的決定、干部培訓綱要、干部教育工作條例等等，各項制度條例依次出臺，形成完整的規(guī)范的體系，干部教育事業(yè)進入全新發(fā)展時期。

習近平總書記多次強調，在全面從嚴治黨中要“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制”。深入認識干部在學習培訓和促進工作中的關系，不斷加大培訓和實用相結合的力度，把干部接受培訓教育的成果作為第一道考評。在學習考核上，培訓結束之后開展測試考核，將考核結果作為干部在其工作中年度考核、晉升提拔等重要的依據(jù)。除此之外，干部學員也對培訓基地的教學設施、師資力量、服務質量等各種資源效果進行評估，及時反饋，促進管理部門和培訓機構加強自身建設，提高培訓管理質量水平，以此做到互相提升，優(yōu)化互助。

中國共產(chǎn)黨的干部教育工作從無到有得到長足發(fā)展，為黨的干部隊伍建設作出了重要貢獻，有力地促進了黨在各個時期各項事業(yè)及歷史任務的實現(xiàn)，取得了重大成就。在干部教育事業(yè)的發(fā)展過程中，一批又一批優(yōu)秀又有能力的干部被選送到了能夠發(fā)揮能力的位置，成為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新源泉，這也是我們中國特色社會主義事業(yè)創(chuàng)新不斷、活力迸發(fā)的基礎。70多年來中國共產(chǎn)黨在干部教育工作領域積極嘗試，及時作出調整，不斷總結經(jīng)驗，時常回顧這些寶貴經(jīng)驗對于今后干教工作的開拓創(chuàng)新必將提供不竭動力和支持。

（作者單位：山西太行干部學院）