加強黃南州州級非物質文化遺產保護和傳承

佛秀芳 李長梅

非物質文化遺產是中華優秀傳統文化的重要組成部分。習近平總書記強調，“要扎實做好非物質文化遺產的系統性保護，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，推進文化自信自強。”黃南州作為青海省非物質文化遺產的主要富集地，底蘊厚重，優勢突出。黨的十八大以來，黃南州深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作出了打造“青海國際生態旅游目的地東南門戶”的戰略部署，全力推進黃南州州級非物質文化遺產保護和傳承發展，非物質文化遺產保護工作取得顯著成績。新時代，進一步加強黃南州州級非物質文化遺產保護和傳承，對推進黃南州文化繁榮發展乃至建設現代化新黃南顯得尤為重要。

一、黃南州州級非物質文化遺產保護現狀

（一）州級非遺名錄項目保護力度不斷加大

黃南州積極開展非遺普查和非遺資源再調查活動，對全州的非物質文化遺產及在冊的701項非遺名錄項目通過實地收集資料的方式進行了重新普查、登記。而且逐級申報州級、省級、國家級非遺名錄項目，不斷壯大四級非遺名錄項目體系。其中，認定州級非遺項目110項。近年來，黃南州加強傳習場所建設，州級非遺傳習中心從6年前的2個增加到目前的15個。扶持黃南藏戲發展，民間藏戲團由10年前的6個增加到現在的22個。

（二）州級非遺傳承方式不斷創新

黃南州不斷加強鄉土文化人才隊伍建設，現有7名熱貢文化領軍人才，3家熱貢文化人才培育示范基地，6家熱貢文化人才培育示范企業，16家熱貢文化人才培育示范戶。設立了2個非遺扶貧工坊和153個非遺傳習中心，免費招收學員進行非遺技藝的專項培訓。吾屯、年都乎、尕沙日、和日、卓隆等村依靠熱貢藝術、和日石刻技藝、同仁刻版印刷技藝等非遺項目不斷增加收入。

（三）州級非遺保護成果運用不斷增強

黃南州積極組織開展黃南藏戲、藏族民歌等非遺項目到坎布拉、德吉村景區演出，不斷拓寬非遺進景區渠道。打造非物質文化遺產鑒賞體驗游，帶動旅游產業的發展。不斷提升文化企業和從業人員創意、創新能力，文創產品種類不斷增多。積極組織非遺傳習中心、文化企業設立對外宣傳銷售窗口，截至目前，民間藝人在國內城市設立熱貢藝術對外宣傳銷售窗口達262處。

（四）州級非遺項目宣傳推廣不斷提升

引導群眾參與熱貢“六月會”、土族於菟、河南縣那達慕、尖扎縣達頓宴等非遺傳統節慶活動，舉辦自然和文化遺產日宣傳活動、非遺成果展、五彩神箭等主題宣傳活動，定期組織開展熱貢文化旅游節、中國唐卡繪制大賽、中國藏戲藝術節等國內有影響力的大型活動和宣傳營銷活動。

二、存在的問題和不足

（一）非遺理論研究水平不高

黃南州有州級非遺項目上百種，但是對很多非遺資源的歷史淵源、文化形態、特征、價值等理論問題，學術界的研究尚處在起步階段。在研究對象方面，大多停留在對某一具體個案的研究上。在研究內容方面，也多囿于民俗學、歷史學范疇，僅限于文化部門或非遺保護中心單打獨斗，缺乏對州級非遺進行多學科、多方位、多視角的整體研究。長期以來，由于黃南州對當地非遺研究比較薄弱，加之缺乏有關非遺研究的實物與文獻資料缺乏等諸多原因，研究成果甚微。由于黃南州非遺工作機構多數設在文化館，日常工作由文化館業務人員兼任。從事非遺理論研究的機構和專業人員少，在一定程度上影響著非遺理論研究和保護工作的進一步提升。

（二）非遺產品創意研發設計能力不足

近年來，黃南州加大了文化創意產品的研發力度，也涌現了一批有文化內涵和技術含量的文創產品。但大多數文化產品缺乏創意、創新，體現地域特色和民族風情的文化精品不多。企業仍停留在傳統產品的生產，消費群體面不廣，對消費市場和消費需求了解不夠，轉型發展意識不強，缺少與生產生活和消費需求對接的剛需產品。加上有些文化產品材料價格和手工藝人工資不斷升高，相應提升了產品的價格，產品附加值低，銷量反而萎縮。

（三）州級非遺保護傳承經費短缺

州級非遺傳承人沒有傳習補助資金。近年來，中央財政每年投入3000萬元左右的經費用于支持青海省非物質文化遺產保護，主要支持國家級非遺項目保護、國家級文化生態保護區建設及國家級非遺傳承人開展傳習活動等。目前，國家級非遺傳承人每人每年有2萬元傳習補助資金，省級非遺傳承人補助標準為每人每年8000元。在這方面，很多地方根據當地經濟情況，設立傳承人專項傳習補助資金和項目保護資金。比如，西寧市爭取資金為市級非遺傳承人發放2000元補助資金，海北州為州級非遺傳承人發放3000元左右傳習補助。相比較而言，黃南州州級非遺傳承人沒有傳習補助資金。另外，非遺傳承基地資金短缺，加上地方財政困難， 投入不足，撬動社會資本參與難度較大，嚴重的資金匱乏成為制約非遺保護利用的關鍵難題。

（四）支撐非遺項目傳承發展的文化人才比較匱乏

一是部分項目后繼乏人。非物質文化遺產作為活態文化，傳承人是決定它們能否傳承下去的關鍵因素。當前，由于有些非遺項目更多體現的是社會效益，無法帶來可觀的經濟收入，一定程度上影響了年輕人的興趣。比如，非遺項目“同仁刻版印刷”，只有一個省級非遺傳承人，全村有50多戶從事刻版印刷，一個刻版的銷售額只有97元，所以能夠長期堅持的人并不多。藏戲、同仁嘛呢調、熱貢馬術等非遺項目的保護傳承對于提高傳承人群的經濟收入不明顯，很難得到年輕人的青睞。有些珍貴的非遺項目面臨失傳或瀕危的境地，傳統戲曲出現藝人老化、演出范圍縮小的情況。二是創意研發人才短缺，尤其是缺乏懂文化、會經營、善管理的復合型人才和能夠從事文化策劃、工藝美術研發等專業技術創新人才。

（五）非遺項目的宣傳推介工作有待加強

金玉在身不知其貴重。全民參與非遺保護的意識比較淡薄，氛圍不夠濃厚，有些非遺產品包裝和宣傳力度不夠，市場化營銷運作能力不強，“酒香難出深巷子”，如尖扎縣達頓宴、河南縣的蒙古族刺繡等都存在這種情況。

三、加強黃南州州級非物質文化遺產保護和傳承對策

習近平總書記強調，“歷史文化遺產承載著中華民族的基因和血脈，不僅屬于我們這一代人，也屬于子孫萬代。”“考古遺跡和歷史文物是歷史的見證，必須保護好、利用好。” 我們要始終堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，深入實施非物質文化遺產傳承發展工程，切實提升黃南州非物質文化遺產系統性保護水平，為黃南經濟社會高質量發展提供重要力量。

（一）做好州級非遺項目普查調研、建立名錄工作

一是做好普查調研工作。按照非物質文化遺產名錄體系分類對州級非物質文化遺產進行全面普查，對各種非物質文化遺產形態和各類非物質文化遺產作品、代表性傳承人進行調查、登記、采錄、建檔工作，并按國家標準進行分級建檔。進一步完善建立國家、省、州、縣四級非物質文化遺產名錄體系和四級名錄項目代表性傳承人認定體系。二是加強檔案數字化建設，妥善保存相關實物、資料。實施非物質文化遺產記錄工程，成立專項工作隊伍，運用數字化采集和存儲技術等對非遺項目地域分布與數量，非遺項目所涉及的作品、文字、圖像、影音資料，以及代表性傳承人譜系、實物、器材、表演道具、服裝等進行完整保存，以便保護和利用，在留住文化根脈的同時為后人存儲數字記憶。三是加快地方性文化立法進程，建議出臺《黃南州非物質文化遺產保護條例》，制定《熱貢文化生態保護區管理辦法》《熱貢文化生態保護區傳習中心建設規范》等相關政策法規，進一步加強黃南州文化遺產保護方面的法治建設。

（二）積極構建非遺理論研究體系

黃南州非物質文化遺產共涉及10大類，內涵豐富，是一個多元的文化復合體，涵蓋了歷史、宗教、部落、經濟、方言、文學、考古、文物、習俗等，也包含黃南州各民族先輩們在日常生產生活中日漸積累的寶貴經驗。研究非物質文化遺產，一是重視非遺學術體系的構建。以當地各民族傳統文化與精神世界、物質文化與非物質文化為主要研究內容，開展歷史學、民族學、宗教學、文化學、藝術學等多學科交叉研究，多視角介入，構建起關于黃南州非物質文化遺產研究體系。二是開展非物質文化遺產的內涵、價值及特點研究。比如，唐卡、泥塑、木刻、磚雕的原生態特點；江什加、牙什當民間藏戲的藝術特點及其演變過程等。三是加強非物質文化遺產專業研究力量。逐步建設一批非物質文化遺產研究基地，協調省內外研究機構和高等院校，科研機構開展非遺研究，建立非遺教學、研究基地，設置相關專業和課程，培養非遺保護、傳承等專業人才。開展非遺保護傳承及保護區建設相關的理論、政策研究，圍繞國家重大戰略、重大文化工程中涉及非物質文化遺產的重大問題等，建立多學科研究平臺。

（三）加大州級非遺分類保護力度

一是生產性保護與傳承。通過生產、流通、銷售等方式，將黃南州非遺工藝、熱貢藝術、澤庫和日石刻等進行生產性保護和傳承。藏戲、“花兒”、道歌等傳統戲曲、音樂、舞蹈等非遺項目通過展演形式產生社會效益或經濟效益。屬于知識性的蒙藏醫藥藥材、療法也通過加工、使用，實現經濟價值。生產性保護和傳承必須嚴格遵循原有的生產過程、生產技藝，不能改變其本真性、整體性和傳統工藝核心技藝。二是以節會形式進行保護與傳承。黃南州擁有眾多豐富的節日節會活動，如“六月會”、保安社火、尖扎達頓宴等民俗節會，以傳統節日為載體將非遺文化表演、傳承。三是傳習保護和傳承。非遺不僅要保護其文化形態，更要注重培養非遺傳承人，加強知識和技能的保護。一方面對非遺項目傳承主體進行保護，另一方面，結合傳統村落和傳習中心，對應采取展示、生產、研究、宣傳、體驗、傳習等保護與傳承方式，形成綜合、立體的文化傳播途徑。

（四）不斷提升非遺產品創意研發設計能力

要準確識別黃南州歷史文化、地域文化、農耕文化和游牧文化等特色文化的獨特性，通過構建非遺文化品牌來發掘文化內涵，開發原生態本真性的文化產品，打造文化品牌的獨特性。一是要利用黃南州后發優勢和地理區位優勢，多措并舉包裝打造原生態、多民族、天然綠色等若干非遺文化品牌。對于一些品牌不夠響亮的文化產業加大對其生態科技、生態形象的包裝，體現生態文化品牌的獨特性。對于一些符號不夠鮮明的文化產業要加大對其生態理念價值的融入，借助生態文化旅游品牌來打造其獨特的文化產業，從而達到生態效益與經濟效益的共贏。二是鼓勵支持各類企業研發與推廣非遺文創產品，拓寬非遺文創產品展示和銷售渠道，推動州、市（縣）博物館非遺文創產品研發。通過舉辦民族服裝設計大賽、熱貢唐卡繪制大賽、文化創意和旅游紀念品設計大賽等賽事活動，推出一批具有地域文化內涵的創意產品。三是要充分借助市場手段和現代化媒介的力量，善于把非遺完美融入各種現代載體，如網絡、書籍、展會、旅游等，實現古老傳統文化與現代科技手段有機融合，多元打造非遺對外宣傳的窗口和平臺，全方位、多渠道對非物質文化遺產進行宣傳、推介。

（五）積極促進州級非遺合理利用

在有效保護前提下，推動非物質文化遺產與鄉村旅游融合發展。深入挖掘鄉村旅游消費潛力，支持利用非物質文化遺產資源發展鄉村旅游等業態。立足非物質文化遺產特點，優化產業融合發展。一是提升內涵品質。挖掘鄉村演藝、民間音樂和美術、民間手工技藝、民俗節慶、民俗旅游等各類文化資源稟賦，注重收集整理、創意提升、活化利用，豐富產品形態，提升品質內涵，塑造品牌特色。二是推動融合發展。圍繞“做優一產、做活二產、做強三產”的總體思路，把鄉村產業發展融入全州經濟轉型升級總體部署，鼓勵挖掘農耕文化內涵，傳承弘揚蒙藏醫藥、傳統美食等特色文化，發展創意農業、特色產業，推動各類非物質文化遺產與鄉村旅游深度融合，形成農文旅、一二三產業有機融合的特色文化業態。三是積極推進非遺進景區。組織熱貢藝術、藏戲、藏族民歌等非遺名錄項目到坎布拉景區、德吉村景區等進行銷售、展演，不斷豐富文化旅游市場，達到經濟、文化、社會協調可持續發展的目標。四是鼓勵業態創新。利用數字技術，活化鄉村非物質文化遺產，打造體現鄉村特色的數字文化產品和體驗項目，創新鄉村文化創作、傳播、展示方式，積極對接現代文化消費需求。拓展網絡營銷渠道，構建地區文化創意產品互聯網交易平臺，借力網絡加強非遺文化包裝宣傳營銷，提升非遺文創產品的核心競爭力和市場占有率。

（六）加強州級非遺人才隊伍建設

一是完善非遺代表性傳承人制度。進一步健全國家、省、市、縣代表性傳承認定與管理制度，加強對代表性傳承人的評估和動態管理。對集體傳承、大眾實踐的項目，探索認定代表性傳承團體（群體）。二是實施非物質文化遺產傳承人研修培訓計劃。進一步強化培訓工作，提升非遺傳承人群及文化產業從業人員專業能力。發揮行業協會、非遺傳習中心、非遺宣傳展示點的傳習、培訓功能，開展非遺保護傳承政策、保護成果轉化運用以及非遺技藝培訓班，不斷提升非遺傳承人群保護傳承意識和技藝水平。三是探索建立黃南州文化創業創新人才培養模式，挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人，通過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發展傳統技藝。依托各類文化產業園、示范基地等，構建產、學、研一體化平臺，推進鄉土文化人才培育工程，通過“基地建設+人才培育”“文化企業+人才培育、培養、使用”形式，加大培養文化人才和非遺傳承人力度。四是根據黃南州非遺保護工作需要，設立或明確非遺保護專門機構，配備與保護工作相適應的專職人員。加強非遺保護專業人才隊伍建設，采取培訓、進修、上掛、下派等方式，提升各級非遺保護管理工作者的專業知識、創新意識、管理經驗和工作能力。

（七）加大州級非遺傳播普及力度

一是加強宣傳引導工作。非遺保護工作只有引起全社會的關注，在提高全民文化自覺的基礎上，才能取得成效。因此，通過加大宣傳引導力度，使社會公眾特別是各地有關部門充分認識到非物質文化遺產不僅是一筆歷史財富，也是黃南州經濟社會全面發展不可或缺的重要資源，是推進黃南經濟社會全面進步的精神動力之一，在全社會形成保護發展非遺的良好氛圍。二是促進廣泛傳播。引導非遺傳承保護適應媒體深度融合趨勢，豐富傳播手段，拓展傳播渠道，鼓勵新聞媒體設立非物質文化遺產專題、專欄等，支持加強相關題材紀錄片創作，創作優秀節目，鼓勵各類新媒體平臺做好相關傳播工作。利用文化館（站）、圖書館、博物館等公共文化設施開展非物質文化遺產相關培訓、展覽、講座、學術交流等活動。在傳統節日、文化和自然遺產日期間組織豐富多彩的宣傳展示活動。三是融入國民教育體系。將非物質文化遺產內容貫穿國民教育始終，在中小學開設非物質文化遺產特色課程，鼓勵建設非物質文化遺產代表性項目特色中小學傳承基地。在職業院校開設非物質文化遺產保護相關專業和課程，鼓勵非物質文化遺產進校園。

（八）加大政府對州級非遺保護傳承的引導和支持力度

一是各級黨委和政府要進一步提高對非物質文化遺產保護工作重要性的認識，把非物質文化遺產保護工作納入經濟社會發展相關規劃，納入考核評價體系。二是加大資金扶持力度。《保護非物質文化遺產公約》強調了政府財政措施對非物質文化遺產保護與傳承的重要性，并且專門建立了“保護非物質文化遺產基金”。黃南州應加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元投入格局。州、縣各級財政不斷加大對文化的資金投入量，特別是文化遺產保護經費，對州級非遺傳承人給予相應的資金補助，更好調動傳承人及年輕人的積極性。鼓勵和引導金融機構繼續加強對非物質文化遺產的金融服務，在文化企業信貸方面給予支持和利率優惠，設立專項產業基金，減少企業的融資成本。利用財政政策，繼續推進稅收扶持政策，在重點文化企業和傳承中心發展等方面給予扶持，減少它們的經營成本。三是引導社會力量參與非物質文化遺產保護工作。充分發揮行業組織作用，鼓勵企事業單位合法合理利用非物質文化遺產資源，鼓勵社會力量興辦傳承體驗設施，逐步形成包括熱貢藝術博物館、傳承體驗中心（所、點）等在內，集傳承、體驗、教育、培訓、旅游等功能于一體的傳承體驗設施體系。

非物質文化遺產是中華優秀傳統文化的重要組成部分，是中華文明綿延傳承的生動見證。保護好、傳承好、利用好非物質文化遺產，對于延續歷史文脈、堅定文化自信具有重要意義。黃南州是青海省非遺資源較為富集、非遺項目較為集中的地方，因此，我們要始終如一貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，深入實施非物質文化遺產傳承發展工程，切實提升非物質文化遺產系統性保護水平，為建設中國式現代化黃南州新篇章提供精神力量。

※[基金項目]青海省社會科學規劃項目“鄉村振興視域下青海涉藏地區文化遺產保護與創新發展研究”（22ZCY061）階段性成果。

參考資料：

[1]黨的二十大文件匯編[M].黨建讀物出版社，2022.11.

[2]黨的二十大報告學習輔導百問[M].黨建讀物出版社、學習出版社，2022.10.

[3]習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要[M].學習出版社、人民出版社，2019.6.

[4] 關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見[R].新華社， 2021.8.

[5]習近平.加強文化遺產保護傳承 弘揚中華優秀傳統文化[J].求是，2024.4.

[6] 黃南藏族自治州編纂委員會.黃南州志[M].甘肅人民出版社，1999.

（作者簡介：佛秀芳，中共黃南州委黨校高級講師； 李長梅，中共互助縣委黨校常務副校長，高級講師。）

（圖片攝影：角巴才讓）