習近平總書記指出,“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展”。培育和發展新質生產力,以科技創新推動產業創新,離不開包括債券市場在內的金融市場的支持和助力。作為服務實體經濟直接融資的重要渠道,債券市場將不斷提升債券融資服務水平、提高資金配置效率,有效引導資金流向科技創新和綠色領域,深化金融科技賦能,開創債券市場服務支持新質生產力實現高質量發展的新局面。
優化提升債券融資服務,精準支持科創公司。一是探索提升制度包容性,完善科創債市場建設。簡化完善科創債發行流程,合理設計交易機制,鼓勵提供優質企業科創債的做市服務。探索優化完善風險分擔、中介機構選擇、第三方估值等配套機制,加大科創企業支持力度,有效促進科技、產業、金融良性循環。二是加大各類債券的組合支持力度,形成資金合力。鼓勵科創領域資產以高科技產品的知識產權、專利等為基礎資產開展資產支持證券業務,考慮適當調整地方政府專項債投向與科技創新相關的方向和領域,加強對科技創新領域的精準支持和資金直達。三是豐富科創債市場投資者結構,鼓勵風險投資基金、私募股權投資基金等開展科創債投資,鼓勵市場主要投資者加大科創債投資力度,有效引入更多長期資金參與科創企業成長。
加強綠色債券市場建設,推動綠色生產力發展。一是多措并舉推動市場擴容,更好服務綠色科創企業。不斷擴大綠色債券發行主體,鼓勵對優質綠色科創類發行人設立綠色通道,簡化發行審批程序,提升綠色資產流轉效率,幫助綠色科創企業發展壯大。二是采取激勵措施,擴大綠色投資者隊伍。提升對綠色債券投資業務的考核權重,將綠色債券環境效益披露廣泛應用于金融機構綠色金融評價。鼓勵企業年金、養老金、社保基金等投資綠色債券。考慮通過稅收優惠、減提風險資本準備金等政策,提升綠色債券的投資吸引力。三是著重推進綠色金融與科技金融、數字金融融合發展。鼓勵綠色債券應用區塊鏈、大數據、人工智能(AI)等新技術進行識別、監測,降低綠色債券識別成本,提升數據使用真實性和準確性。依托綠色債券數據庫,提升綠色債券環境效益信息披露的數字化水平,拓展綠色金融的數字化應用。
深化金融基礎設施科技賦能,助力形成金融領域新質生產力。一是探索拓展金融科技應用與創新,持續提升債券市場的基礎服務水平。以新興技術驅動金融基礎設施數字化轉型,提供數字債券全生命周期服務、多類別金融資產服務,利用大數據、云計算等技術優勢夯實債市一線監測,推動債券市場現代化水平全面提升。二是深化科技賦能,以新興技術推動債券擔保品管理自動化、智能化發展,促進實現擔保品管理服務跨市場應用、跨區域聯通、跨資產管理。三是以創新為驅動,不斷豐富債券估值產品,延展可持續金融產品價值鏈,深挖數據價值。打造估值特色終端,提升科技金融服務質效。通過科技手段賦能產品升級,不斷提高實時高頻估值生產能力。