秦漢帝國邊疆文化交融與疆域治理

史孔標

秦漢時期是中國版圖大幅擴張、疆域治理取得重大成就的歷史時期。秦始皇建立中央集權制度，統一度量衡、車同軌，奠定大一統格局。隨后漢武帝加強邊疆開發，設置四郡，修筑長城，經略西域，大大拓展了秦漢帝國的疆域。在強大的中央集權制度支撐下，秦漢帝國加快了邊疆地區的開發步伐，推動了民族交往和文化交流，形成了多元一體的邊疆文化格局。同時，為適應統治需要，秦漢帝國在邊疆地區實施了一系列行政、軍事、經濟、文化等治理措施，逐步形成了一套較為完善的疆域治理模式。文章擬對秦漢帝國邊疆文化交融與疆域治理模式進行闡述，以期總結歷史經驗，為新時代背景下的疆域治理提供歷史借鑒。

秦漢帝國的疆域擴張與邊疆形勢

秦朝的統一戰爭與疆域開拓。公元前221年，秦始皇平定六國，建立了統一的秦朝。在統一戰爭過程中，秦國不斷擴張疆域，吞并周邊土地。統一后，秦始皇又派將軍蒙恬北擊匈奴，奪取河南地區，修筑了萬里長城。同時，秦朝還派兵南征百越，開辟了嶺南地區。秦始皇還曾五次巡游，親臨邊疆，勵精圖治。在秦朝的軍事擴張下，秦朝的疆域達到了空前的廣度，為后來漢朝的發展奠定了基礎。

西漢的邊疆經略與域外交往。西漢初年，匈奴勢力強大，屢次侵擾漢朝邊境。漢武帝即位后，采取了一系列邊疆經略措施。他先后派張騫、李廣利出使西域，開辟絲綢之路，加強與西域各國的交往；又派衛青、霍去病等大將北擊匈奴，收復河南、河西走廊，北逐匈奴于大漠之北。同時，漢武帝還在邊疆設置了四郡，加強了對邊疆的管理。這些措施大大擴展了漢朝的疆域，加強了中原王朝與周邊民族的聯系，促進了民族交流和文化交融。

東漢的戍邊政策與民族遷徙。東漢時期，匈奴分裂為南北兩部，南匈奴臣服于漢朝。為了鎮守邊疆，東漢采取了戍邊政策，在邊疆地區設置軍鎮，派駐將士戍守。同時，東漢還實行屯田政策，在邊疆地區開墾荒地，增加糧食產量，保障軍隊供給。東漢后期，北方游牧民族鮮卑、羯、氐、羌等逐漸強大，他們不斷南下，沖擊漢朝邊防。為了緩解邊患，東漢實行了大規模的民族遷徙政策，將這些游牧部落遷徙到內地，加以安置。這一政策在一定程度上緩解了民族矛盾，但也為五胡亂華埋下隱患。

秦漢時期邊疆民族交往與文化交流

秦漢帝國與匈奴的戰爭與和親。秦漢時期，匈奴是中原王朝北部邊疆的最大威脅。早在戰國時期，匈奴就已經崛起。秦始皇統一六國后，為了抵御匈奴的侵擾，派將軍蒙恬率兵北擊匈奴，奪取河南地區，并修筑了萬里長城。西漢初年，漢朝與匈奴的關系更加緊張。匈奴單于冒頓擊敗東胡、月氏等部落，統一北方大草原，不斷南下侵擾漢朝邊境。為了化解邊患，漢文帝采取“和親”政策，把漢朝公主嫁給匈奴單于，以緩和雙方關系。然而，這一政策收效甚微，匈奴仍屢次入侵。漢武帝即位后，采取積極的軍事措施，先后派衛青、霍去病等大將出擊匈奴，取得了漠北之戰、隴西之戰等重大勝利，將匈奴勢力逐出河套地區和河西走廊，迫使其西遷。這些戰爭有力地打擊了匈奴勢力，維護了漢朝的邊疆安全，但也耗費了大量的人力、物力，給國家和人民帶來沉重負擔。

西域都護府的設置與絲綢之路的開通。漢武帝為了打擊匈奴，派張騫出使西域，開辟了中原通往西域的道路。此后，漢朝與西域各國的往來日益頻繁。漢朝先后在西域設置了西域都護府，管理西域事務。西域都護府下轄多個戊己校尉，負責維護西域地區的治安和統治秩序。同時，隨著中原與西域交往的深入，一條橫貫東西、連接中國與中亞、西亞的商貿大通道逐漸形成，這就是著名的“絲綢之路”。絲綢之路不僅是一條商貿之路，也是一條文化交流之路。通過絲綢之路，中原的絲綢、陶瓷、茶葉等商品源源不斷地運往西域，西域的香料、寶石、葡萄等特產也紛紛來到中原，雙方在經貿往來中加深了了解。同時，中原的儒家文化、漢字、歷法等也隨之傳播，對西域文明產生了深刻影響。佛教也經由絲綢之路傳入中國，深刻影響了中國社會。總之，絲綢之路的開通，極大地促進了中西文化交流，是世界文明史上的一個重要里程碑。

西南夷的開發與民族融合。西漢中期以后，漢朝加強了對西南地區的開發。漢武帝派將軍趙破奴出兵，平定了滇國、哀牢等部落的叛亂，設置了益州郡，加強了對西南地區的管轄。西南夷是西南地區的總稱，包括今云南、貴州、四川等地區的氐、羌、夜郎、哀牢等部落。漢朝為了加強對西南夷的管理，在西南地區推行“以漢化夷，以夷制夷”的羈縻政策，對西南夷部落首領授予軍功爵位，允許他們世襲統治，以籠絡人心。同時，漢朝還派官吏深入西南夷地區，傳播漢朝的先進文化和生產技術，推動當地經濟社會的發展。在這一過程中，大量漢人移民來到西南地區墾荒務農，與當地少數民族雜居交錯，相互通婚，逐漸形成了以漢族為主體的多民族聚居格局。西南夷地區的各民族在長期交往中加深了了解，民族關系更加緊密，民族融合日益加深，最終形成了你中有我、我中有你的命運共同體。西南夷的開發，有力地促進了中華民族的凝聚，鞏固了統一的多民族國家。

東南沿海地區的開發與海上絲綢之路的起源。秦漢時期，東南沿海地區也逐漸開發。秦始皇曾派將軍率兵南下，征服閩越、南越等部落，開辟了嶺南地區。西漢初年，漢朝在東南沿海地區設置了桂林、南海、蒼梧、交趾等郡，加強了對這一地區的管理。東漢時期，隨著陸上絲綢之路的發展，東南沿海地區的海上貿易也開始興起。東漢桓帝延熹九年，羅馬帝國安敦王朝的使者由海路經日南來到中國入貢，中國通往印度、歐洲的海上絲綢之路正式開通。此后，中國的海上貿易逐漸發展，從東南沿海港口出發，經東南亞、南亞、阿拉伯半島，一直到達東非和地中海沿岸，形成了連接亞歐非三大洲的海上商貿大通道。東南沿海地區憑借其得天獨厚的地理優勢，成為“海上絲綢之路”的起點，一些沿海城市如廣州、泉州日漸繁榮，成為海外交往的重要口岸。可以說，秦漢時期東南沿海地區的開發，是“海上絲綢之路”的歷史起點，為中外交流開辟了海上通道。

秦漢帝國的邊疆治理措施

行政管理：郡縣制向邊疆的延伸。秦朝建立郡縣制，統一全國，結束了分封制度。西漢沿襲秦制，在全國范圍推行郡國制，即中央直轄的郡和地方政權的國并存。隨著疆域的不斷擴大，西漢逐步將郡縣制向邊疆地區延伸。如前文所述，漢武帝先后在西域設置西域都護府，在河西走廊設置武威、張掖、酒泉、敦煌四郡，在東南沿海設置桂林、南海、蒼梧、交趾等郡。通過設置地方行政機構，派駐中央官吏，漢朝加強了對邊疆地區的管控，將地方納入國家統治體系，維護了邊疆的長治久安。東漢時期，省、州、郡、縣四級地方行政體系進一步完善，邊疆地區的行政管理更加規范化、制度化。總之，秦漢時期郡縣制向邊疆的延伸，有力地促進了國家對邊疆的行政管理，對維護國家統一和領土完整具有重要意義。

軍事防御：長城、邊塞與戍卒制。為抵御匈奴等北方游牧民族的侵擾，秦漢時期在北部邊疆修筑了大規模的防御工事。秦始皇派蒙恬率兵修筑萬里長城，西起臨洮，東至遼東，規模宏大，工程浩大。漢代長城主要集中在河西走廊和居延澤一帶，規模雖不及秦長城，但更加精良堅固。同時，漢朝還在邊疆要地設置了一系列軍事據點，如玉門關、陽關、居延海等。這些軍事要塞一方面可以監視和阻擊來犯的匈奴騎兵，另一方面也是保護絲綢之路商旅的重要屏障。此外，秦漢時期還實行了戍卒制度，定期征發農民到邊疆服役戍守。戍卒在邊疆不僅擔負防衛作戰任務，還開墾屯田，繁衍生息。戍卒制的實行，既解決了邊防人員短缺的問題，又推動了邊疆的經濟開發和漢人移民。總的來說，長城、邊塞與戍卒制構成了秦漢時期邊疆軍事防御的三大支柱，為維護國家安全、保障絲路暢通提供了有力保障。

經濟開發：屯田、移民與商貿交流。為解決邊疆供給問題，促進邊疆開發，秦漢時期在邊疆地區大規模推行屯田制度。所謂屯田，就是在邊疆集體開墾，由國家組織士兵或百姓墾荒種地。一方面可以增加邊疆糧食產量，保障軍隊供給；另一方面也可以吸引內地人口遷徙，實現移民實邊。屯田制的實行，大大促進了邊疆地區農業經濟的發展，推動了漢文化向邊疆的輻射。與此同時，隨著絲綢之路的開通，東西方商貿交流日益頻繁，各地特產、珍奇異寶紛紛匯聚長安，促進了物產流通。西域的葡萄、苜蓿、石榴等作物也隨之傳入內地，豐富了農業品種。邊疆地區憑借商貿往來積累了大量財富，許多城鎮日漸繁榮。可以說，秦漢時期屯田、移民與商貿交流等一系列經濟開發措施，既促進了邊疆經濟的繁榮，也加深了民族交流，對邊疆的開發與治理起到了重要推動作用。

文化教化：“去胡服而胡語”“明習邊事，體察遠情”。為了加強對邊疆地區的文化影響，促進民族融合，秦漢統治者還采取了一系列文化教化措施。一方面通過在邊疆地區興辦學校、設置太學等方式，有計劃地培養胡人子弟，傳授儒家經典、漢字、禮儀等，以達到“去胡服而胡語”的目的。另一方面，漢朝還重視選拔“明習邊事，體察遠情”的地方官吏。這些官員通曉邊疆民族的語言和習俗，能夠深入基層，體察民情，有利于加強民族團結，化解民族矛盾。由此可見，漢朝十分重視因俗而治，通過文化交流增進與邊疆民族的感情，維護民族團結。總的來說，秦漢時期的文化教化措施，既有利于邊疆地區漢文化的傳播，又促進了民族交流，為邊疆的長治久安奠定了文化基礎。

秦漢帝國疆域治理模式的特點與啟示

秦漢帝國疆域治理模式的特點。秦漢帝國在疆域治理中形成了一套較為系統完善的治理模式，其特點主要體現在以下幾個方面。

秦漢帝國建立了高度中央集權的行政體制。帝國廢除分封制，設置郡縣，由中央直接任命官員管理地方。這種自上而下的行政體系，有利于皇權對地方的控制，提高管理效率，是秦漢時期邊疆治理的制度基礎。秦漢帝國采取了多元務實的治邊方略。一方面通過軍事征服、筑長城等強化疆域防御，另一方面也重視對少數民族的懷柔安撫。“因俗而治”成為處理民族關系的重要原則，統治者在尊重少數民族風俗習慣的同時，又以漢文化教化邊疆，促進民族交融。秦漢時期邊疆開發成效顯著。統治者通過移民屯田、興修水利等措施，加強了對邊疆的經濟開發。隨著秦漢政權與西域的交往日益頻繁，絲綢之路開通，邊疆在物產交流、文化交融中的作用進一步凸顯。

不過，秦漢帝國的邊疆治理也存在一些不足。郡縣制對廣袤邊疆的控制力有限，統治手段相對簡單，對少數民族的同化傾向引發民族對立。但瑕不掩瑜，秦漢時期疆域治理模式總體是成功的，為后代積累了寶貴經驗。

秦漢帝國疆域治理的啟示。秦漢帝國的疆域治理模式對后世產生了深遠影響。隋唐時期羈縻府州制度的建立，體現了秦漢時期懷柔藩屬、因俗而治的治邊方略。明清時期，統治者在西南等少數民族地區推行改土歸流，設置流官管理，這些做法與秦漢因地制宜的治邊思路有一定相通之處，但在制度設置上存在明顯差異。同時我們也應看到，秦漢時期的疆域治理還存在一些局限。如統治手段相對單一，過于依賴軍事征服；對待少數民族的態度還帶有“華夷之辨”色彩，存在文化偏見；對邊疆的管控相對粗放，行政效率有待提高。這些問題為后世疆域治理提供了反思和借鑒。

總的來說，秦漢帝國開創了大一統疆域治理的先河，其治邊理念和實踐對后世產生了重要影響。在當代民族工作中，我們要立足新的歷史條件，在總結歷史經驗教訓的基礎上，探索符合新時代特點的民族工作新路徑，促進民族團結進步和中華民族共同體建設，這是新時代賦予我們的光榮使命。

綜上所述，秦漢帝國在疆域治理實踐中積累了豐富的經驗，形成了具有時代特色的治理模式。這一模式以大一統的中央集權制為基礎，堅持德治與法治相結合，因俗而治、因地制宜，在推動邊疆開發、鞏固國家統一、促進民族交流等方面發揮了重要作用。同時秦漢時期的疆域治理也存在統治手段單一、治理方式粗放等不足。

（作者單位：安徽省蕪湖市第一中學）