淺析新時代中國外交思想的理論內涵

于小惠

當今我們正處于一個什么樣的時代？明確這一問題才能從根本上精準把握我國外交事業目前所面臨的緊迫任務與奮斗目標，進而擘畫好新時代中國特色社會主義外交事業的偉大詩篇。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足時代特征，高屋建瓴地作出當今世界進入了“百年未有之大變局”的重要判斷。因此，我國外交事業的指導理論也必須以百年未有之新思想來應對時代之變。習近平新時代外交思想將馬克思主義思想、中國傳統文化精髓以及新中國外交事業建設過程中的寶貴經驗緊密結合、革故鼎新，為我國外交事業在新時代浪潮中的賡續前行提供了根本遵循。本文以時代視閾作為探究習近平新時代外交思想的邏輯起點，梳理外交思想構成中所蘊含的歷史任務、實踐經驗、當前局勢和價值意蘊，把握其以中國機遇與世界機遇的相互轉化為契機共同促進中華民族偉大復興的科學性與現實性。

一、對新時代現實要求的精準把握

時代屬性即習近平新時代中國外交思想基于當前時代的現實視角，反映了當下國內、國際社會在政治、經濟、科技、文化等不同領域呈現出的直接狀態和相應變化，是對馬克思主義基本原理的深刻繼承與發展，因此，以唯物辯證法的思維邏輯把握時代變遷背后的普遍聯系有利于理解習近平外交思想中蘊藏的時代特質。

（一）馬克思主義視域下的時代分析

時代觀是馬克思主義理論的重要組成部分，深入把握馬克思主義時代觀是理解習近平新時代外交思想的邏輯起點。生產力與生產關系的現實矛盾是馬克思思想中考察社會歷史發展、理解時代變遷的根本依據。遵循馬克思主義唯物史觀，可以從兩個方面解剖當下。一方面，從科技與生產力發展水平角度而言，當前正處于以信息化為先導、以新科技革命為表現形式，全維度、加速度發展的新時代。［1］222具體特征為：第一，全維度。如今的科技革命已經不僅局限于各單一學科的獨立發展，各學科各領域在信息化的引領下全方位深化了多領域齊頭并進、交叉融合的發展態勢。第二，加速度。據統計，近20年來人類的創新產物不僅在數量上大大超過以往2000年發明創造的總和，在速度上更呈現出更新迭代周期逐步縮短的趨勢。另一方面，從生產關系和社會國家制度的性質變化角度而言，科技及生產力的迅猛發展也對各國間交往提出了新的要求。如今科技和生產力的進一步發展使得人類社會的生產生活方式、政治、經濟、國際關系等方面都發生了顛覆性變化。社會生產進一步自動化、社會化，使國際分工更加細致明確，世界一體、天下一家、全球一村的進程正加速完成。在這樣一個生產力和生產關系都發生深刻變化的新時代，更需要世界各國準確把握時代需求和發展趨勢，在維護和平的基礎上實現更加頻繁且深度的政治、經濟、文化交流，把握合作、發展、共贏的時代要求。

（二）國際視域下的時代變化

全球化是當代國際社會的基本趨勢之一，在以信息化為主導的第三次科技革命的推動下，全球化的廣度和深度都在不斷增強。從國際經濟角度來看，一方面，經濟全球化進程持續推進。由于現代經濟具有生產要素細化、市場分工明確等特點，任何一個良性運轉的現代化國家都需要參與到全球經濟鏈條的循環中，世界各國利益捆綁深度共融，這在客觀現實上要求各國保持更加頻密的對外交流和更加開放的市場環境。另一方面，經濟全球化為世界帶來機遇的同時也夾雜著風險與挑戰。目前的國際框架是在過去的歷史進程中由部分國家和地區的資產階級按照自身發展需求與意志建立并推動的市場格局和國際分工，但該框架蘊藏的內在不平等性與階級沖突本質特征不斷加劇部分國家間固有分歧。因此，隨著經濟全球化進程不斷深入，風險全球化、危機全球化、污染全球化等問題也接踵而至，這些不利因素的交織逐漸構成逆全球化思潮涌動的溫床，形成阻礙全球化進程的力量，影響全球經濟的健康發展。

從國際政治形勢角度來看，以中國為代表的第三世界國家和新興經濟體的崛起，打破了只有以盎格魯—撒克遜文明為代表的西方文明才是通往現代化的唯一道路的預言。［2］135冷戰結束后形成的“一超多強”體系受到動搖，國際秩序逐步出現“東升西降”態勢，國際體系的多極化發展趨勢成為不可阻擋的歷史潮流。這種政治格局的調整為發展中國家在國際社會中的話語權、國際地位和治理方案等方面提出更多要求。需要正視的是，由西方發達國家主導的國際體系在新時代雖然呈現動搖，但新舊力量的深度博弈仍會是一個長期的歷史過程。因此，邁入新時代的外部環境將在較長歷史階段中保持更加復雜焦灼的斗爭狀態。

（三）新時代中國外交思想契合時代要求

2017 年12 月28 日，習近平總書記在接見駐外使節工作會議上首次提到“中國社會主義進入了新時代。放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局”［3］。這一論斷所體現出的對政治使命和政治立場的重新表達，繼承并超越了我們正處于“和平和發展”的時代主題判斷，在理論內涵上有著更加豐富的層次。一方面，從中國自身發展情況來看，中國正處于完成“兩個一百年”奮斗目標、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的歷史階段。經過多年艱苦卓絕的奮斗，我國面臨的主要矛盾、所處的現實階段、有待完成的歷史任務都發生了巨大變化，必須推陳出新，運用嶄新的眼光來考察當前的時代方位。另一方面，從國際局勢來看，不確定性增強是當前國際共同面臨的主要問題，中國有可能正面臨著一個日益失序的世界：部分西方國家主張設置壁壘、擺出脫鉤姿態的保守主義思想甚囂塵上，逆全球化思潮席卷而來；傳統風險的區域爆發頻次提升，并有逐步擴大的態勢；網絡安全、人類健康、恐怖主義等非傳統風險超越國界，以不容小覷的突發性、破壞性作用于每一個人。在各種風險的沖擊下，原有國際秩序體系和國際治理范式單一固化，逐步呈現失靈態勢，國際社會的未來道路充滿不確定性。

正如習近平總書記指出，“這場變局不限于一時一事、一國一域，而是深刻而宏闊的時代之變。”［4］128正確認識當今時代潮流和國際大局勢，是我們形成科學理論體系、把握前進方向、正確引領實踐的前提要求。習近平外交思想中對新時代的判斷充分體現出馬克思主義中國化的卓著成果，運用歷史唯物主義和辯證唯物主義認識并把握時代，具有整體性、科學性和預見性。世界正經歷百年未有之大變局，作為發展中國家、社會主義國家以及具有五千年中華文明歷史的中國，正以全面勃發的姿態逐漸向國際舞臺中心邁進，并成為推動國際格局變革的最重要力量之一。因此，新時代中國外交思想中所蘊含的時代屬性是中國在把握變化激蕩的世界局勢下，對完成實現中華民族偉大復興歷史課題的同時化解現存各類風險、重塑國際秩序穩定性和認同感所作出的莊嚴回答。

二、對馬克思主義外交思想的歷史遵循

（一）民族關系理論構筑堅實基礎

馬克思主義國際關系理論關于民族關系的核心思想是主張民族獨立、民族平等、民族自決，反對民族壓迫，這些具有鮮明思想烙印的理論精髓是新時代中國外交思想的優秀理論基礎。馬克思與恩格斯在《神圣家族》中談到“古往今來每個民族都在某些方面優越于其他民族。如果批判的語言正確無誤，那么任何一個民族永遠不會優越于其他民族”［5］194-195。雖然這里提到的民族具有其特殊的歷史和時代特性，有別于現代社會的國家概念，但理論內核是一致的。馬克思主義對民族關系的考察突破了剝削和壓迫的社會語境，在更高視野下實現對人的思考，強調民族平等與自決，這些在當時具有開創性進步作用的理論，時至今日依舊為新時代中國外交思想提供了源源不竭的養分。歷史的車輪滾滾向前，世界各族人民創造了豐富多彩的文明，并在交流互鑒中碰撞發展。進入新時代，世界已然成為不可分割的整體，中國外交思想深刻把握馬克思主義理論邏輯，在保障中華民族利益的同時又關懷世界其他各國各民族人民，積極倡導構建符合世界人民利益的合作共贏式的新型國際關系。

（二）共同體思想詮釋發展目標

黨的十八大以來，構建人類命運共同體理念經歷了從提出到內涵逐步豐富完善的過程，這是根植于對全世界的前途發展和對全世界人民的長遠利益為出發點和落腳點作出的鄭重判斷。“共同體”的概念并非無源之水。關于共同體的理論內涵，馬克思主義思想的最初提法是基于經濟規律和資本運行法則的“自由聯合體”。馬克思認為：“隨著分工的發展也產生了單個人的利益或單個家庭的利益與所有互相交往的個人的共同利益之間的矛盾……正是由于特殊和共同利益之間的這種矛盾，共同利益才采取國家這種與實際的單個利益和全體利益相脫離的獨立形式，同時采取虛幻的共同體的形式”［6］84。他主張在消滅資本主義私有制的基礎上建立無產階級的自由聯合體，其最終目標是人類的最終自由和解放。［7］127根據馬克思主義人的發展理論，只有置于共同體下的個人才能獲得長足的自由與發展，同樣，置身于共同體之下的每個個體之間都是相互聯系、不可分割的。馬克思主義共同體思想體現了個體與共同體利益的辯證統一關系。新時代中國外交思想將共同體理論的內涵邏輯延伸至國家利益與世界利益的辯證探討，各個國家的短期利益與全人類的長遠利益之間的聯系具有辯證統一的關系，是從個人發展的角度延伸至國際關系相處原則，是在新時代下對馬克思主義共同體理論的豐富與創造性發展。

（三）人民性思想彰顯崇高價值

新時代中國外交思想中人民性的突出特點傳承了馬克思主義思想中人民歷史主體地位的核心要義。馬克思在青年時期即意識到“為同時代人幸福而工作，才能使自己也達到完美”的崇高思想，這與中國傳統思想中的“與民同樂”“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”的思想不謀而合。在他的思想邏輯中，全人類的最終解放和使每個人都能獲得全面而自由的發展是未來社會發展的至高目標，充分體現出馬克思人民思想的高尚要義。恩格斯在《路德維西·費爾巴哈和德國古典哲學的終結》中進一步提出：“無論歷史的結局如何，人們總是通過每一個人追求他自己的、自覺預期的目的來創造他們的歷史”［8］40，進一步揭示出人民在創造歷史、推動社會發展過程中所占據的主體地位。馬克思主義的人民觀深深地影響每一位中國共產黨人。新民主主義革命時期，馬克思主義人民性思想與中國實際的第一次結合體現在毛澤東總結出的群眾路線，他將人民改為群眾，更貼切當時中國處在民族獨立、爭取革命勝利的歷史時期。中國革命的勝利必須依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。改革開放初期，鄧小平理論將馬克思主義人民觀與中國改革現實背景進行第二次結合，提法改為“人民群眾”。他指出人民群眾是改革的動力，改革的成果由人民共享，進一步延續了馬克思主義人民主體的生命力。

新時代，習近平總書記重新提回馬克思主義人民觀的人民概念，在各項實踐中始終把“以人民為中心”作為中國外交工作的根本立場，在外交工作中牢牢將人民理念作為指導對外工作的出發點和落腳點，在通過外交事業為中國人民謀求福祉的同時，更將世界人民的共同發展系在心間，愿意“同世界各國一道，推動各國人民更好實現自己的夢想”［9］。即使我們正處于自身成長的關鍵時期，也不能罔顧其他國家人民的利益而尋求獨善其身。新時代中國外交思想中深植顧及全體人民幸福的偉大情懷，繼承并發揚了馬克思主義中的世界人民利益觀，是正義且可行的。

三、對我國外交實踐的理論拓展

中華人民共和國成立以來，以毛澤東、鄧小平等為代表的黨的領導人在領導中國人民進行社會主義建設和改革實踐過程中提出了一系列影響深遠的外交戰略思想，在不同時代背景下呈現出的特質性與統一性，為新時代中國外交奠定了堅實的理論基礎。

（一）獨立自主的和平外交政策

中國一直堅定不移走和平發展路線，同時呼吁各國共同致力于促進開放、合作、共贏的發展道路。中華人民共和國成立伊始，我國即奉行獨立自主的和平外交政策，背后蘊含著中國人民自近代以來為實現國家獨立、民族解放而進行多年苦難斗爭的歷史因素。誠如習近平總書記所言：“中國絕不將自己曾遭遇的傷痛強加給他國和人民”［10］230。對和平的維護是整個中華民族最沉痛也最殷切的期盼。中國于萬隆會議上向世界提出的“和平共處五項原則”和《聯合國憲章》共同成為指導中國外交的底線遵循，而由于“和平共處五項原則”符合世界人民的共同利益，現已成為國際外交領域公認的基本準則。

隨著中國國內外建設取得全面突破，部分西方國家出于自身利益的考量，試圖通過話語體系扭曲中國一直以來踐行的和平路線和發展成果，使得“文明沖突論”“修昔底德陷阱”“中國威脅論”等概念出現。面對這些甚囂塵上的質疑與忌憚，習近平外交思想鄭重強調“中國不會走老牌資本主義國家所采取的侵略、擴張、轉移風險等以傷害別國利益來積累原始資本的老路，而是腳踏和平發展的人間正道，建設一個持久和平的世界”［11］。從公元前的伯羅奔尼撒戰爭到兩次世界大戰，再到延續四十余年的冷戰，通過激烈對抗來謀求利益的教訓慘痛而深刻［12］19，“零和博弈”“弱肉強食”“國強必霸”等邏輯是資本層級剝削理論本質的顯現，不利于世界長久、穩定、繁榮發展。新時代外交思想必須堅決抵制這些有悖世界人民利益發展的陳舊理念，始終堅持和平共處五項原則，堅定走和平發展之路，堅持維護國際社會公平正義。

（二）外交統戰思想

“明確誰是我們的敵人，誰是我們的朋友”，這是毛澤東在《中國社會各階級的分析》中的著名論斷，其思想內涵同樣可以應用在如何處理國際事務上，團結可以團結的朋友是決定我國革命和外交政策是否成功的重要法寶。中華人民共和國成立初期，美國霸權主義對我國進行圍追堵截，帶頭否定中國的國際地位，國內經歷連年戰爭，迫切需要休養生息，進行經濟建設。因此，在面對現實的考量和正義的堅持，中國同以蘇聯為首的社會主義國家一道反對以美國為首的霸權主義，提出“一邊倒”的外交政策，堅定地站在社會主義陣營一邊，維護世界和平并為我國國內現代化建設提供保障。20 世紀50 年代開始，世界范圍內的民族獨立和民族解放運動風起云涌，黨的領導人把握時代大勢，支持民族解放運動，加強與亞非拉國家的接觸，致力于加強同第三世界國家的團結。20 世紀70 年代初，毛澤東根據國內國際重大變化對中國外交進行了戰略性調整，確立了“一條線、一大片”與“三個世界劃分”的戰略，旨在爭取同第二世界國家的聯合，提出建立聯合包括美國在內的國家來反對蘇聯霸權主義的統一戰線，核心目的是在全球范圍尋找朋友、減少敵人，這一思想為在當時歷史條件下進一步建立和發展國際反霸統一戰線奠定了理論基礎。［13］520-521

可以看出，黨的領導人在不同時代根據不同的國內建設階段和發展水平，精準考量國際上的大趨勢，及時調整外交政策，其中的內涵邏輯是在國際社會上廣交朋友、交好朋友。但不論時代如何變化、政策如何調整，我們的外交理念都是圍繞維護國家和人民利益、維護世界和平、反對霸權主義而展開，是不同時代的特殊性和一般性的辯證統一。在新時代背景下，習近平總書記提取了自中華人民共和國成立初期開始確定下的外交統戰思想的內核，與如今和平與發展的國際形勢有機結合，強調在國際舞臺上擴大“朋友圈”的重要性。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調要堅持以合作共贏為核心，打造更加完善的全球伙伴關系網絡，發展同周邊國家的睦鄰友好關系，強調亞太地區更加積極合作，維護發展中國家的利益，做他們的可靠朋友和真誠伙伴，努力開創中國特色大國外交新局面。

（三）國際主義義務

強調和支持發展中國家人民的國際主義義務，其核心要義在于馬克思主義的人民性和中國傳統文化中的義利觀。作為社會主義國家，中華人民共和國一經成立便將國際主義義務毅然擔在肩頭。強調國際主義義務也成為中華人民共和國初期外交哲學在價值觀方面的一個重要特點。此時的外交理論以馬克思主義哲學思想中國化為理論基礎，強調和踐行以國際主義義務為重點的外交哲學價值觀，堅信共產主義的遠大理想，與志同道合的國家共走社會主義道路，支持亞非拉地區的民族解放和民族獨立運動。出兵抗美援朝、支持越南人民反抗法國和美國的侵略，以及支持援助坦贊鐵路的建設等都體現出國際主義義務的思想。1979 年10 月15 日，鄧小平在會見格林（Felix Greene）率領的英國知名人士代表團并接受電視采訪時說：“我們希望若干年后，在下個世紀不長的時間，作為社會主義的、比較富的中國，能夠對人類特別是第三世界，盡到符合我們自己身份的國際主義義務”［14］567。習近平外交思想繼承了毛澤東、鄧小平等國家領導人的國際主義義務思想，認為中國必須主動承擔大國的責任與義務，秉持社會主義人民性的本質要求，主張天下一家的共同進步和發展。這一理論成果不僅服務于中國人民，更服務于世界人民。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的講話中，習近平總書記指出“經濟發展快一些的國家，要拉一把暫時走在后面的伙伴”［15］567。作為發展中國家的領頭羊，中國有責任也有義務關注其他暫時落后的國家，在經濟上幫助他們，在道義上支持他們，要摒棄完全的利己主義和功利主義，成就別人也是幫助自己，這是新中國成立以來一脈相承的國際主義觀。

四、對中國傳統文化的賡續傳承

中國擁有五千多年的悠久歷史，中國優秀傳統文化中蘊含的思想精華在新時代語境下煥發出嶄新活力，對新時代中國外交思想產生了深遠影響。這種傳統文化與時代特色的有機融合，在不斷弘揚與發展中增添了思想的生命力與厚重感，是堅定文化自信在新時代中國外交領域的鮮活體現。

具體而言，習近平外交思想的傳統文化淵源主要體現在以下三個方面。第一，構建以“合作共贏”為核心的新型國際關系的思想源于中國傳統文化中的“和合觀”。“和合”思想在中國古代思想中有著頗為豐富的內涵，在自然、個人修行、人際關系中都有體現。《尚書》中寫道“百姓昭明，協和萬邦”表示諸侯國之間關系應當和順。延伸到今日，各國之間的國際關系也應和諧共處、調和矛盾、和平交往。在對外實踐過程中，只有以和諧、和平為底色，才能更好地開展外交工作，維護本國和世界人民的利益。同時，應該注意到“合”的應有之義。《論語·子路》強調：“君子和而不同，小人同而不和”，本意是強調做人的道理，而在外交原則中則體現出求同存異、尊重差異的思想。“和羹之美，在于合異。”完全的同不能推動事物發展，有差別的合卻可以促進事物和諧。世界上有200 多個國家和地區，2 000多個民族、多種宗教，正是這些不同才孕育出各色精彩的文明，使世界更加豐富多彩。科學有效地繼承“和合觀”，尊重各民族的差異性，在差異中尋找各民族之間的最大公約數，是新時代中國外交的基本準則。

第一，堅持親、誠、惠、容的周邊外交理念來自于傳統文化中的“睦鄰觀”。“善于鄰，管好邊”“親仁善鄰，國之寶也”“遠親不如近鄰”“六尺巷”等治國之道和民間美談，都蘊含著睦鄰、善鄰，強調與周邊地區維持友好和善的關系。在中國傳統文化中，睦鄰思想的哲學觀關注個人發展與共同發展、當下利益與長遠利益的辯證統一，提倡只有維持彼此長久且共贏的發展才能有效保障自我發展。與周邊地區維持和平穩定的友好關系，是中國復雜周邊環境的必然戰略選擇。睦鄰思想在新時代背景下依然有深刻的指導意義。中國是一個傳統的陸權國家，擁有14 個陸上鄰國，且各國之間的宗教、文化、經濟發展情況不盡相同，價值觀認同、領土海洋爭端、傳統敵視思想等問題不斷沖擊周邊安全穩定的環境，如何處理好與周邊各國的關系直接關系到國家核心戰略意義。在睦鄰觀的指導下，我國以平等、互信、協商、共贏發展的理念指導維護與周邊國家關系，為塑造良好周邊政治環境奠定了基礎。

第二，正確義利觀是習近平新時代外交思想中關于對外關系，尤其是與發展中國家建立外交關系的思想淵源。義利之辨是我國傳統文化中對利益和道義作出取舍的深刻思考，是將中國古代思想中對于個人倫理道德的準則延伸至國家層面的現實發展。儒家思想對義和利的取向作出了清晰判斷，確立了“以義為上”和“因義生利”的價值取向。孔子曾指出：“君子喻于義，小人喻于利。”孔子將是否重“義”作為區分君子與小人的重要標準，他認為在面臨義利之爭時應秉持“先義后利”的原則，即肯定倫理道德高于物質利益。孟子延續了孔子的義利觀，他的“舍生而取義”作為崇高的道德標準流傳至今。傳統文化資源包羅萬象，有關義利的爭辯更是此起彼伏、波瀾壯闊，但無論如何，都無法否認“重義輕利”“義利并舉”的主導價值取向。［16］1542013年，習近平總書記在訪問非洲期間首次提出并強調了中國對發展中國家要秉持正確義利觀，先義后利，不走過去西方犧牲他國利益積累原始資本的老路，而是在長遠發展的前提下，講信義、重情義、樹道義、揚正義。我們需要把握其深層次的理論內涵：一方面，落實好正確義利觀是保證全世界人民共同發展的必要前提；另一方面，通過對正確義利觀的踐行，用自身的所作所為帶動世界弘義融利。

五、結語

新時代中國外交思想是一套完整的、科學的、富有中國特色、展現時代精神的思想體系，是指導中國現今對外工作的根本指南。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，完成了繼承與發展、守正與創新的辯證統一，積極引領我國人民共同解決人類社會發展道路上所面臨的共性問題。因此，遵循新時代中國外交思想的核心內涵，不斷推進新型國際關系和人類命運共同體的建設發展［17］，秉持和平、發展、合作、共贏的共同利益觀，才是應對“時代之問、世界之問”的最終解答。