老齡化背景下宿遷市智慧養老模式研究

程楊

摘 要：文章基于宿遷市智慧養老模式現狀，從服務政策、服務內容、服務質量以及基礎設施建設等方面分析老齡化背景下宿遷市智慧養老模式存在的主要問題，同時結合智慧養老服務內容，從智慧養老覆蓋、智慧養老服務質量以及智慧養老基礎設施建設等方面提出具體的優化建議。

關鍵詞：宿遷市；老齡化；智慧養老

根據（中國）江蘇省第七次全國人口普查公報-紅黑統計公報庫數據顯示，宿遷市2023年末2024年初，常住人口497.75萬人，其中60歲以上占比18.58%，65歲以上占比13.56%[1]。上述數據表明宿遷市的人口老齡化問題已經出現，且趨勢較為明顯。隨著人口老齡化的加劇，宿遷市在醫療、養老、社會福利等方面將會面臨更大的壓力。

在此背景下，宿遷市政府著力推動智慧養老服務的發展，通過構建智能養老服務平臺和試點示范項目，提升養老服務的質量和效率。與此同時，宿遷市重視特殊困難老人的養老需求，提供個性化的關愛服務，努力實現老有所養，老有頤養的目標。例如，宿遷市政府辦公室印發的《宿遷市"十四五"養老服務發展規劃》，在政策制定和實施方面積極行動，為老年人打造穩定幸福的養老生活。《宿遷市"十四五"養老服務發展規劃》體現了宿遷市政府對養老服務發展的重視，旨在建設更加完善的養老服務體系，提高服務水平，促進老年人幸福生活。

一、智慧養老模式的內涵

（一）概念闡述

1、智慧養老模式的基本概念

智慧養老模式是指通過信息技術、互聯網、大數據等智能化技術手段，為老年人提供更加便捷、高效、個性化的養老服務。智慧養老模式將現代科技與養老服務相結合，旨在提高老年人的生活質量、實現養老模式的全方位、全過程、高質量運行。

2、老齡化的基本概念

老齡化是指在一個國家或地區，隨著時間的推移，人口結構中老年人的比例不斷增加，同時年輕人口的比例相應下降的過程。老齡化是一個全球性的問題，隨著現代醫療技術的提高和人口預期壽命的增加，老齡化問題日益突出。

（二）智慧養老服務的內容

1、健康管理

在智慧養老模式下，通過先進的信息技術和醫療設備，老年人的健康數據可以得到實時收集和分析，例如，心率、血壓、血糖等關鍵生命體征，智慧養老平臺能夠對這些數據進行持續監測，及時發現異常情況，并通過算法預測潛在的健康風險，從而提供個性化的健康管理建議。

2、生活服務

智慧養老平臺的生活服務致力于為老年人提供便捷的生活支持。通過平臺，老年人可以便捷地獲得家庭保潔服務，保持家居清潔整潔；居家修繕服務，維修裝飾問題及時得到解決；代購物品服務，幫助老年人購買日常生活用品。這些服務的提供不僅使老年人的日常生活更加便捷，還能減輕他們的生活負擔，提高生活品質。

3、休閑娛樂

智慧養老服務在休閑娛樂方面起到了重要作用，通過提供多樣化的娛樂活動和社交平臺，老年人可以在其中尋找樂趣，享受豐富的休閑時光。例如，通過文化藝術、健身運動、興趣愛好等多個領域為老年人提供了豐富多彩的選擇。同時，通過在線社交平臺，老年人可以輕松與親友保持聯系，交流分享生活經驗，拓展社交圈子，增進社會互動。

4、其它方面

智慧養老服務還包括醫療護理、居家護理、養老社區等服務，根據老年人的需求和實際情況，提供個性化的服務。例如，醫療護理服務是通過對老年群體進行定期的健康檢查、實現疾病預防和康復護理等，旨在幫助老年人保持健康，預防和應對疾病。

二、宿遷市智慧養老模式的現狀

（一）智慧養老服務政策

宿遷市在推進養老服務的發展方面采取了多項政策和行動。例如，制定《宿遷市"十四五"養老服務發展規劃》和推進城鄉基本養老服務體系建設加快養老服務高質量發展行動方案等[2]。通過構建智能養老服務平臺，打造居家社區"十五分鐘養老服務圈"，以滿足特殊困難老人的養老需求，并提供居家上門關愛服務。宿遷市緊扣養老需求，積極推動改革創新，旨在打造高質量多層次的養老服務模式，力求實現老有所養、老有頤養的目標，為所有老年人托起穩穩的"夕陽幸福"[3]。宿遷市的養老服務政策著重于智能化、個性化和全面化的服務，致力于提升老年人的生活質量和幸福感。通過不斷創新和完善養老服務體系，宿遷市致力于建設更加人性化、智能化的養老服務平臺，以滿足老年人多樣化的需求。

（二）智慧養老服務內容

宿遷市在智慧養老服務領域展現出堅定決心和積極措施，通過制定《宿遷市"十四五"養老服務發展規劃》等政策文件，提出構建智能養老服務平臺、推動高質量養老服務發展、推進居家養老模式創新等具體舉措，以實現老有所依、老有所醫、老有所樂、老有所養的宏偉目標[4]。同時，宿遷市秉持著保障和改善民生的重要責任，堅持圍繞落實好黨和政府惠老政策托底保障職責，構建以居家養老為基礎、機構養老為支撐、智慧養老為輔助的養老服務體系，確保老年人享有高質量、個性化的服務。在不斷推進養老服務高質量發展的征程中，宿遷市傾力打造養老"宿遷模式"，力求讓所有老年人都能享受到幸福晚年的"夕陽紅"，體現了政府關注老年人福祉的承諾和努力，為構建全面、協調、可持續發展的社會主義現代化國家貢獻著寶貴力量。

（三）智慧養老服務支撐平臺

宿遷市在智慧養老服務領域有著一系列的發展和創新舉措，其中智慧養老服務支撐平臺在宿遷市的養老服務體系中起著重要的作用。宿遷市智慧養老服務支撐平臺是為了滿足老年人的養老需求，提供高質量、多層次的養老服務而建立的平臺。該平臺構建了智能養老服務體系，著力打造居家社區的“十五分鐘養老服務圈”，以便老年人能夠得到及時、細致的關愛服務。宿遷市緊密關注特殊困難老人的養老需求，積極推動改革創新，致力于打造高質量、多層次的養老服務模式，力求讓老年人真正做到老有所養、老有頤養，為所有老年人托起穩穩的“夕陽幸福”。宿遷市智慧養老服務支撐平臺的建立是為了實現老年人的居家養老和機構養老的有機結合，同時運用智慧科技手段提供輔助服務，推動“醫養康”融合發展。通過該平臺，老人們可以實現食有所依、老有所養、病有所醫、老有所樂的愿望，讓他們在晚年享受到更多的溫暖和關懷。

三、宿遷市智慧養老模式現存主要問題

（一）智慧養老服務內容覆蓋面窄

智慧養老服務當前存在的問題主要是覆蓋面窄，即服務內容并不全面，無法滿足老年人全方位的需求。這主要表現在智慧養老服務僅僅注重提供基本的生活照料和醫療護理，而忽視了老年人在精神、文化、娛樂等方面的需求。例如，智慧養老機構雖然提供了醫療護理和飲食保障，但缺乏精神慰藉和社交活動等服務，導致老年人生活單調乏味。因此，智慧養老服務應該在提供基本生活保障的基礎上，加強對老年人精神文化需求的關注，推出更加多元化的服務內容，豐富老年人的生活，提升其生活質量。

（二）智慧養老服務質量參差不齊

宿遷市在提升農村養老服務水平方面取得了顯著成效，但智慧養老服務在質量上存在一定的差異。例如，部分地區養老服務發展不平衡、資源配置不均等。盡管部分地區已成功建設農村區域性養老服務中心、互助養老站等，提供了全面的服務，如醫療、康復、日常生活照料等，滿足了老年人的多元化需求，然而，智慧養老服務的普及程度和質量在不同的服務提供者之間存在明顯差異。一些服務提供者可能在技術創新、數據分析、個性化服務等方面做得更好，而其他提供者可能在這些方面還有待提高[5]。因此，宿遷市智慧養老服務質量參差不齊，需要進一步加強監管和指導，確保老年人能夠獲得高質量、可持續的智慧養老服務。

（三）智慧養老服務基礎設施較為薄弱

當前，隨著人口老齡化程度的不斷加深，養老服務已成為社會關注的焦點。宿遷市目前的智慧養老服務基礎設施相對較為薄弱， 這在一定程度上制約了養老服務的質量和水平。凸出體現在以下幾個方面：一是智慧養老服務基礎設施的缺乏導致養老服務的智能化程度較低。智慧養老是通過信息化、智能化技術手段，為老年人提供更加便捷、高效、優質的養老服務。然而，目前宿遷市缺乏相應的硬件設施和軟件平臺，導致養老服務的智能化程度不高，無法滿足老年人的多樣化需求；二是智慧養老服務基礎設施的薄弱也影響了養老服務的覆蓋面和普及率。由于缺乏相應的設施和平臺，一些老年人無法享受到優質的養老服務，這不僅影響了他們的生活質量，也增加了社會的不穩定性。

四、宿遷市智慧養老模式的優化建議

（一）拓展智慧養老服務覆蓋

除了提供基本的生活照料和醫療護理外，智慧養老服務還應注重老年人在精神、文化、娛樂等方面的需求。例如，可以通過組織文化活動、開展健身運動、開設興趣班等方式，滿足老年人的精神文化需求，豐富他們的生活。同時，也可以開發智能技術應用，為老年人提供在線學習、社交互動等功能，以豐富老年人的精神生活。不同老年人的需求和喜好各有不同，智慧養老服務應該根據老年人的個體特點，為他們量身定制服務方案。可以通過定期進行需求調研，了解老年人的實際需求，提供個性化服務。同時，引入智能科技和大數據分析，為老年人精準推送個性化服務內容，提升服務的針對性和實用性。智慧養老服務應該以多元化的方式滿足老年人全方位的需求。可以通過建立智慧養老服務聯盟，整合各方資源，提供覆蓋更廣泛領域的服務內容。同時，也可以加強與社區、院校、企業等機構的合作，共同推動智慧養老服務的多元化發展，將服務延伸至精神、文化、娛樂等方面，為老年人提供更加全面和優質的服務體驗。

（二）提高智慧養老服務質量

加強智慧養老服務的標準化建設。制定統一的服務標準和技術規范，確保智慧養老服務在不同地區和不同服務提供者之間具備一致性和可比性。通過標準化建設，可以提高服務的整體質量，保障老年人的權益[6]。優化資源配置和協同發展。針對農村養老服務資源配置不均的問題，應通過政策引導和資金支持，促進資源向農村地區傾斜，提高農村智慧養老服務的可及性和公平性。同時，鼓勵不同服務提供者之間的合作和資源共享，實現協同發展，提高服務質量和效率。加強智慧養老服務的監管和指導。建立健全的智慧養老服務監管體系，加強對服務提供者的監督和管理，確保服務質量和安全。同時，提供專業的指導和支持，幫助服務提供者提升技術水平和服務能力，縮小服務質量的差異。

（三）完善智慧養老服務基礎設施

政府應加大對智慧養老服務的投入，特別是資金、人力、物力等方面的支持，加快智慧養老服務基礎設施的建設，如智能家居設備、遠程監控系統、智能醫療服務設備等。同時要加強智慧養老服務基礎設施的布局和規劃。根據老年人的實際需求，合理規劃智慧養老服務基礎設施的布局，確保老年人能夠方便地獲取優質養老服務。加強對現有基礎設施的維護和管理，提高其使用效率和服務質量。通過引進先進的技術和設備，開發適合宿遷市老年人需求的智慧養老服務軟硬件平臺，提高養老服務的智能化和個性化水平。同時，加強對服務提供者的培訓和指導，提高他們的技術應用能力和服務質量。

五、結束語

綜上所述，宿遷市面臨著老齡化快速發展與智慧養老服務模式內容覆蓋、服務質量以及基礎設施建設不足之間的矛盾。地方政府和相關管理部門應多措并舉，夯實“十四五”階段宿遷市養老服務發展規劃，實現宿遷市智慧養老的高質量、可持續發展。

參考文獻：

[1]紅黑統計公報庫. （2024）. （中國）江蘇省第七次全國人口普查公報.

[2] 宿遷市人民政府. （2021）. 宿遷市“十四五”養老服務發展規劃. 宿遷： 宿遷市人民政府.

[3]推進城鄉基本養老服務體系建設加快養老服務高質量發展行動方案（2023-2025年）（www.suqian.gov.cn）

[4]宿遷市人民政府辦公室. （2021）. 市政府辦公室關于印發宿遷市“十四五”養老服務發展規劃的通知. [OL]. http：//www.suqian.gov.cn

[5]車汶峰.哈爾濱市智慧養老服務問題研究[D].哈爾濱商業大學，2023.

[2024-03-23]. https：//www.hongheiku.com/shijirenkou/606.html

[6]任宇瓊.江蘇省智慧養老創新發展研究[J].合作經濟與科技，2022，（11）：180-182.