張 浩 吳肖兵
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于直面問題、勇于自我革命,以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,黨在革命性鍛造中更加堅強有力,為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。習(xí)近平總書記深刻把握新時代黨的建設(shè)實踐要求,緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的時代課題,提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。這一重要思想以其深厚的理論原創(chuàng)性、系統(tǒng)的科學(xué)方法論和強大的實踐引領(lǐng)力,實現(xiàn)了馬克思主義建黨學(xué)說和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的新飛躍,為開辟管黨治黨、興黨強國新境界提供了科學(xué)指引,為世界政黨文明發(fā)展提供了中國智慧和中國方案,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是黨的十八大以來黨建理論和實踐創(chuàng)新的集大成。這一重要思想的形成和發(fā)展具有深厚的理論淵源、廣闊的時代背景和堅實的實踐基礎(chǔ),集中展現(xiàn)了新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實要求。
作為體系完整、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系,馬克思主義政黨建設(shè)理論展現(xiàn)了馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的基本觀點、原理和方法,是馬克思主義科學(xué)體系的重要組成部分,為馬克思主義政黨建設(shè)提供了強大的理論武器。1848年《共產(chǎn)黨宣言》的橫空出世,標志著無產(chǎn)階級政黨科學(xué)理論的誕生。馬克思提出:“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”,“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”[1]。對于無產(chǎn)階級政黨來說,他們運動的目標在于“為絕大多數(shù)人謀利益”,為建設(shè)共產(chǎn)主義社會而奮斗,“在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑”[2]。習(xí)近平總書記在馬克思誕辰200周年紀念大會上深刻指出:“學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于馬克思主義政黨建設(shè)的思想。”[3]列寧也高度重視馬克思主義政黨的自身建設(shè)。鄧小平曾指出:“列寧有個完整的建黨的學(xué)說?!盵4]2018年1月5日,在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話中,習(xí)近平總書記引用了列寧在《進一步,退兩步》中的論述,指出:“列寧認為,黨應(yīng)該具有嚴密的組織、統(tǒng)一的意志和行動,只有按照集中制原則建立起來的黨才是一個‘真正鋼鐵般的組織’。無產(chǎn)階級之所以不可戰(zhàn)勝就是‘因為它根據(jù)馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的’。”[5]習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想堅持馬克思主義政黨建設(shè)基本原理,在適應(yīng)新形勢、解決新問題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)中創(chuàng)造性地提出了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命、堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作、思想建黨與制度治黨相結(jié)合、人民江山論等一系列具有時代性的重大理論觀點,進一步豐富發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論。
在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的偉大奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨人總是根據(jù)所處的歷史方位和所面臨的中心任務(wù)的變化,創(chuàng)造性地把馬克思主義政黨建設(shè)原理和中國共產(chǎn)黨建設(shè)的具體實際相結(jié)合,不斷加強和改進自身建設(shè),推進黨的建設(shè)偉大工程,形成了中國化馬克思主義政黨建設(shè)理論。1939年,毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中強調(diào),要贏得革命的最終勝利,就必須把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為“一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”[6],強調(diào)建設(shè)好這樣的黨,是一項偉大工程,是黨所面臨的一項“光榮而又嚴重”的任務(wù)。改革開放初期,針對黨的建設(shè)松懈狀況,鄧小平語重心長地指出:“要聚精會神地抓黨的建設(shè),這個黨該抓了,不抓不行了。”[7]在推進社會市場經(jīng)濟和對外開放條件下,江澤民則指出:“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個基本問題,進一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程?!盵8]在推進全面建成小康社會的歷史進程中,胡錦濤也強調(diào):“我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程。”[9]進入新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)吸收黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深刻闡述了新時代黨的建設(shè)的地位作用、重要任務(wù)和重大意義,為新時代繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要的經(jīng)驗遵循、實踐遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對中國化馬克思主義政黨建設(shè)理論的接續(xù)發(fā)展和時代拓展,與中國化馬克思主義政黨建設(shè)理論既一脈相承,又結(jié)合新時代黨建實踐進行了創(chuàng)新發(fā)展,是馬克思主義政黨建設(shè)理論中國化時代化的最新成果。
理論創(chuàng)新不僅要注重本國實際,也要具有國際視野。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們要拓寬理論視野,以海納百川的開放胸襟學(xué)習(xí)和借鑒人類社會一切優(yōu)秀文明成果,在‘人類知識的總和’中汲取優(yōu)秀思想文化資源來創(chuàng)新和發(fā)展黨的理論,形成兼容并蓄、博采眾長的理論大格局大氣象。”[10]習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的形成過程中,也注重打開國際視野,借鑒了國外特別世界上一些社會主義國家和政黨演變的教訓(xùn)。習(xí)近平指出:“世界上一些社會主義國家和政黨演變的教訓(xùn),都揭示了一個道理:馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易,鞏固政權(quán)更不容易;只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問題,社會主義國家就出不了大問題,我們就能夠跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史周期率?!盵11]習(xí)近平總書記尤為強調(diào)對蘇聯(lián)共產(chǎn)黨這一社會主義國家執(zhí)政黨垮臺深刻教訓(xùn)的總結(jié),多次從不同角度分析蘇共垮臺的原因。2013年1月5日,在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的講話中,習(xí)近平總書記從歷史虛無主義角度分析蘇共垮臺原因,他指出:“蘇聯(lián)為什么解體?蘇共為什么垮臺?一個重要原因就是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈,全面否定了蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史,否定列寧,否定斯大林,搞歷史虛無主義,思想搞亂了,各級黨組織幾乎沒任何作用了,軍隊都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。最后,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個黨就作鳥獸散了,蘇聯(lián)偌大一個社會主義國家就分崩離析了。這是前車之鑒??!”[12]2018年1月5日,在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上講話中,習(xí)近平總書記從理想信念喪失角度分析蘇共垮臺原因,他指出:“蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺、東歐劇變不就是這個邏輯嗎?蘇共擁有二十萬黨員時奪取了政權(quán),擁有二百萬黨員時打敗了希特勒,而擁有近二千萬黨員時卻失去了政權(quán)。我說過,在那場動蕩中,竟無一人是男兒,沒什么人出來抗?fàn)?。什么原因?就是理想信念已?jīng)蕩然無存?!盵13]2021年1月11日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話中,習(xí)近平總書記從脫離人民群眾角度分析蘇共垮臺原因,他指出:“蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家,取得過輝煌成就,但后來失敗了、解體了,其中一個重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民,成為一個只維護自身利益的特權(quán)官僚集團?!盵14]正是通過對蘇共垮臺教訓(xùn)的總結(jié),在推進黨的建設(shè)實踐中,習(xí)近平高度重視反對歷史虛無主義、堅持以人民為中心、堅定理想信念等思想。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想全面體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的價值理念,既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢的充分彰顯,又是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書記創(chuàng)新性地提出了人民江山理論,充分繼承發(fā)展了自古以來“民為邦本,本固邦寧”的治國理政思想,廉政建設(shè)思想繼承創(chuàng)新了中國傳統(tǒng)廉潔文化的精華。習(xí)近平總書記還多次引用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的典故來闡述相關(guān)黨建觀點。例如,在強調(diào)堅持黨中央權(quán)威這一觀點時指出:“黨中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,這樣才能‘如身使臂,如臂使指,叱咤變化,無有留難,則天下之勢一矣’。”[15]其中,“如身使臂,如臂使指,叱咤變化,無有留難,則天下之勢一矣”引自南宋呂中《類編皇朝大事記講義·太祖皇帝》,強調(diào)政令執(zhí)行如同身體驅(qū)使手臂,手臂驅(qū)使手指,指揮自如,沒有困阻,這樣一來全國上下便步調(diào)一致、行動統(tǒng)一。在強調(diào)加強黨的政治建設(shè)時指出:“‘治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也?!粡恼紊险J識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題?!盵16]其中,“治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也”出自北宋蘇軾《關(guān)隴游民私鑄錢與江淮漕卒為盜之由》,強調(diào)只有從根本著手進行治理,政令才會迅速得到執(zhí)行;若只從細枝末節(jié)進行治理,即使經(jīng)過很多年也難以有所改變。堅持從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取有益營養(yǎng),是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的突出特質(zhì),構(gòu)成了這一思想重要文化基因。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是新時代黨的建設(shè)經(jīng)驗成果的科學(xué)總結(jié),是在馬克思主義建黨學(xué)說基本原理和黨的建設(shè)百年歷程先進經(jīng)驗成果基礎(chǔ)上形成的科學(xué)理論體系,以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,開辟了百年大黨自我革命的新境界,具有鮮明的理論原創(chuàng)性、系統(tǒng)的科學(xué)方法論和強大的實踐引領(lǐng)力。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,實現(xiàn)了對馬克思主義建黨學(xué)說在新時代的豐富和發(fā)展,具有鮮明的理論原創(chuàng)性。其一,將黨的領(lǐng)導(dǎo)提升到關(guān)乎黨和國家“根本命脈”的重要位置,為新時代加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地位提供了理論和實踐依據(jù),豐富了馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想。習(xí)近平總書記在深刻總結(jié)百余年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,系統(tǒng)提出堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論根源與現(xiàn)實表征,從事關(guān)黨的生死存亡、事業(yè)的興衰成敗,民族的前途命運的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了牢固增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要意義。其二,明確提出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針,為新時代管黨治黨、興黨強黨提供了基本遵循,豐富了馬克思主義政黨治理思想。習(xí)近平總書記首次提出管黨治黨的“全面性”目標,強調(diào)全面從嚴治黨,既要抓好“全”的基礎(chǔ),也要把好“嚴”的關(guān)鍵,更要直擊“治”的要害,上下同治、一體推進、嚴格落實新時代管黨治黨政治責(zé)任,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,實現(xiàn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展。其三,提出新時代加強黨的自我革命重大命題,探索產(chǎn)生了黨跳出治亂興衰歷史周期率的“第二個答案”,豐富了馬克思主義革命理論。習(xí)近平總書記首次將黨的革命思想拓展到“自我革命”領(lǐng)域,提出黨的自我革命是破解治亂興衰歷史周期率的“第二個答案”,是我們黨經(jīng)過不懈努力找到的解決自身存在突出問題,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的成功路徑;將完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作為新時代全黨政治責(zé)任,深入推動黨的自我革命與社會革命相統(tǒng)一,以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,實現(xiàn)了政治革命、社會革命與自我革命的邏輯整合,黨的凝聚力、執(zhí)行力、擔(dān)當(dāng)力和戰(zhàn)斗力得到充分提升。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以科學(xué)方法論推進黨的建設(shè),著力增強黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)造性、實效性,為管黨有方、治黨有力、建黨有效提供了銳利思想武器。一是以戰(zhàn)略思維觀大勢。習(xí)近平總書記強調(diào)戰(zhàn)略問題“是一個政黨、一個國家的根本性問題”[17],將“全面從嚴治黨”納入“四個全面”戰(zhàn)略總布局,從戰(zhàn)略高度思考黨建問題,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對戰(zhàn)略思維的運用。二是以歷史思維謀主動。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的很多觀點都是從歷史特別是從中共黨史中汲取政治智慧、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗得出來的,充分體現(xiàn)了對歷史思維的運用。三是以辯證思維抓根本。習(xí)近平總書記提出的始終堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一等觀點,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對辯證思維的運用。四是以系統(tǒng)思維布全局。習(xí)近平總書記提出“全面從嚴治黨”“構(gòu)建全面從嚴治黨體系”“構(gòu)建自我革命制度規(guī)范體系”等重大黨建舉措,“全面”“體系”等話語的運用,都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對系統(tǒng)思維的運用。五是以創(chuàng)新思維增活力。創(chuàng)新思維要求我們必須破除迷信、超越陳規(guī),善于因時制宜,知難而進、開拓創(chuàng)新。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是黨的十八大以來黨建實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,這一重要思想堅持守正創(chuàng)新,在堅持馬克思主義黨建基本原理基礎(chǔ)提出了很多原創(chuàng)性的觀點,充分體現(xiàn)了對創(chuàng)新思維的運用。六是以法治思維求善治。法治思維是基于對法治的信仰和遵守,自覺運用法治理念、原則和邏輯來認識、分析和解決問題的思維方式。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)”[18],“制度治黨、依規(guī)治黨”充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對法治思維的運用。七是以底線思維補短板。習(xí)近平總書記要求全黨必須時刻保持清醒的政治頭腦,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,“要善于運用‘底線思維’的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)”[19],充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對底線思維的運用。八是以極限思維迎挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出,“我們黨在內(nèi)憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大,始終有著強烈的憂患意識、風(fēng)險意識”[20],他還強調(diào)全黨必須“準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”[21],這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想對極限思維的運用??傊?,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想集中體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維、極限思維,充分彰顯了科學(xué)方法論的真理力量和實踐偉力。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想從應(yīng)對和解決新時代黨的建設(shè)面臨的復(fù)雜形勢和歷史任務(wù)出發(fā),在管黨治黨實踐中實現(xiàn)了黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力,形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治的新氣象,具有強大的實踐引領(lǐng)力。一是堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,以政治立黨恪守初心使命。經(jīng)過長期努力,黨內(nèi)政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端、政治風(fēng)氣不正的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。二是堅持思想建黨、理論強黨,以理論武裝凝心鑄魂。先后組織開展了一系列主題教育,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把牢思想之舵。三是堅持持之以恒糾治“四風(fēng)”,以整飭作風(fēng)激濁揚清。從制定和落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定開局破題,堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進工作作風(fēng),持之以恒糾治“四風(fēng)”,堅決清除黨內(nèi)一切特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,深入解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,始終堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,抓常、抓小、抓長,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。四是堅持制度治黨、依規(guī)治黨,以嚴明紀律強化約束。堅持把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)始終,建章立制、抓緊抓實,逐步構(gòu)建起了以黨章為根本,前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為新時代推動黨的建設(shè)、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、夯實全面從嚴治黨體系基石提供了根本遵循。五是堅持造就高素質(zhì)干部隊伍,以從嚴治吏匡正用人導(dǎo)向。牢牢抓住后繼有人這個黨的建設(shè)發(fā)展的根本大計,嚴把德才標準,堅持以從嚴治吏匡正用人導(dǎo)向,堅決糾正黨內(nèi)選人用人的不正之風(fēng),不斷完善干部考核評價體系,更加注重在重大斗爭、重要關(guān)頭磨礪和考察干部,鼓勵干部敢作為、能作為、善作為,努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的實績。六是堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍懲治腐敗。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍推進反腐敗斗爭,重遏制、強高壓、長震懾反腐敗氛圍加速形成。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,制定修訂了一系列重要黨內(nèi)法規(guī),順利推進反腐敗國家立法,形成了一整套比較完善的反腐敗制度規(guī)范體系和法律體系。黨的十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查涉貪腐案件464.8萬余件、處分457.3萬多人,其中中管干部553人,廳局級以上干部2.5萬余人、縣處級干部18.2萬余人[22],實現(xiàn)了“打虎”“拍蠅”“獵狐”齊發(fā)力,反腐敗斗爭全覆蓋。經(jīng)過長期努力,黨員干部拒腐防變的思想堤壩得到不斷加固,不敢腐、不能腐、不想腐格局初步形成,反腐敗斗爭取得決定性勝利,黨內(nèi)政治生態(tài)在全面從嚴治黨中實現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想堅持從新時代黨要管黨、全面從嚴治黨的政治實踐出發(fā),以馬克思主義政黨建設(shè)理論為依托,以中國共產(chǎn)黨百年建設(shè)歷史經(jīng)驗為遵循,深刻吸收借鑒世界大黨老黨治亂興衰深刻教訓(xùn),是新時代持續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循和行動指南,彰顯了世界政黨政治文明發(fā)展的中國智慧,具有深遠的政治意義、理論意義和世界意義。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想深刻著眼于新時代中華民族偉大復(fù)興千秋偉業(yè),以全新的理論視野和世界歷史眼光,為探索發(fā)展共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律作出了時代性貢獻。一是對共產(chǎn)黨為何執(zhí)政的理論創(chuàng)新。為何執(zhí)政反映的是一個政黨基本的執(zhí)政理念,是政黨初心使命的直接來源。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想認為,中國共產(chǎn)黨誕生于“國家蒙辱、民族蒙難、文明蒙塵”之際,其初心使命就為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,實現(xiàn)了對共產(chǎn)黨為何執(zhí)政的理論創(chuàng)新。二是對共產(chǎn)黨為誰執(zhí)政的理論創(chuàng)新。我是誰、為了誰、依靠誰是習(xí)近平提出的黨的干部干事創(chuàng)業(yè)必須首先解決好的問題?!敖骄褪侨嗣?,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心?!盵23]習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想蘊含深厚的“人民主體”關(guān)懷,將黨的建設(shè)、國家發(fā)展同人民對美好生活的向往統(tǒng)一起來,創(chuàng)造性地闡明了中國共產(chǎn)黨與人民休戚與共、血肉相連的本質(zhì)關(guān)系,實現(xiàn)了對共產(chǎn)黨為誰執(zhí)政的理論創(chuàng)新。三是對共產(chǎn)黨如何執(zhí)政的理論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想將黨的建設(shè)與黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的自我革命與偉大社會革命統(tǒng)一起來,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,科學(xué)指明了新時代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的根本路徑,實現(xiàn)了對共產(chǎn)黨如何執(zhí)政的理論創(chuàng)新。
馬克思主義建黨學(xué)說作為黨的建設(shè)的指導(dǎo)原則,是無產(chǎn)階級政黨加強自身建設(shè)的科學(xué)指引。新時代以來,習(xí)近平總書記在深入推進全面從嚴治黨的政治實踐中,對這些基本原理進行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,提出了一系列管黨治黨、興黨強黨的新思想新理念新戰(zhàn)略,為新的歷史條件下馬克思主義政黨建設(shè)理論發(fā)展做出了原創(chuàng)性貢獻。一是深化了對馬克思主義政黨建設(shè)理論根本原則的認識。始終堅持黨對無產(chǎn)階級革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨建設(shè)理論的根本原則。習(xí)近平總書記不僅從黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè)發(fā)展之間和合共生、不可分割的一體化視角,深入分析了黨的領(lǐng)導(dǎo)對于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本保障地位,而且從制度層面推動“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”的確立,強調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”[24]。從理論與實踐相結(jié)合的角度,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,實現(xiàn)了對馬克思主義政黨建設(shè)理論根本原則認識的新發(fā)展。二是推動了對馬克思主義政黨建設(shè)科學(xué)布局的發(fā)展。馬克思主義政黨要始終保持旺盛的生機活力,擁有強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力,不僅要堅持馬克思主義思想的科學(xué)指導(dǎo),更要因時因勢對黨的建設(shè)進行科學(xué)布局。習(xí)近平從新時代加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)政治實踐出發(fā),不斷推進黨的建設(shè)科學(xué)體系的優(yōu)化和完善,強調(diào)黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)體系中的根本性、統(tǒng)領(lǐng)性地位,以“政治性”要求,為黨的建設(shè)方向和內(nèi)容提供了根本標識。同時對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭等黨的建設(shè)傳統(tǒng)內(nèi)容作出新的謀劃部署,實現(xiàn)了對馬克思主義政黨建設(shè)布局在新的實踐基礎(chǔ)上的發(fā)展完善,黨的建設(shè)發(fā)生格局性變化、取得歷史性成就。三是實現(xiàn)了對馬克思主義建黨學(xué)說價值追求的升華。人民性是馬克思主義理論最鮮明的政治品格,也是馬克思主義建黨學(xué)說最根本的價值追求。而在馬克思論述中,人民多以“階級群體”的樣貌出現(xiàn),“人民大眾即無產(chǎn)階級”[25]。習(xí)近平總書記則更加著眼于現(xiàn)實社會中的“人民”,強調(diào)在具體的政治實踐中,更加注重人民個體發(fā)展的差異性,“讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會”[26]。從“為人民服務(wù)”到“人民擁不擁護、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)”,從“以人為本”到“小康路上一個都不能掉隊”,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想在繼承馬克思主義人民主體性思想的同時,更加強調(diào)人民的主導(dǎo)性、差異性和發(fā)展的全面性,賦予了人民理論以新的歷史特質(zhì)和現(xiàn)實屬性,深刻體現(xiàn)了對馬克思主義建黨學(xué)說價值追求的深化和超越。
政黨作為國家政策的源頭、人民利益的代表,在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。在現(xiàn)代政治文明進程中,大黨因其獨特的政治影響力,在世界政治舞臺上扮演著重要角色,在推動人類政治文明進步、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著重要作用。然而隨著全球化、市場化和信息化浪潮的不斷侵入,大黨內(nèi)部組織的復(fù)雜性、思想的多元化和社會結(jié)構(gòu)的日益分化,為大黨建設(shè)和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)和難題。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨在建設(shè)社會主義事業(yè)的偉大實踐中時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,以高度的政治自覺、巨大的政治勇氣和堅定的歷史主動精神,以自我革命推進全面從嚴治黨,系統(tǒng)剖析了大黨獨有難題的生成路徑和解決辦法,不僅為新時代黨的建設(shè)提供了強大的思想武器,也以其崇高的價值取向、科學(xué)的理論精神和獨特的思想魅力,為世界政黨建設(shè)樹立起中國典范,為破解大黨獨有難題開創(chuàng)了中國道路,為全球化時代世界政黨文明發(fā)展提出了中國主張、貢獻了中國智慧。