關于天水市秦州區文物建筑保護與利用的思考

劉春艷

摘 要：甘肅省天水市秦州區擁有西部地區現存規模較大、保存較為完整的明清時期古民居建筑群落，針對其保護與利用工作的開展，文章對秦州區文物建筑的現狀進行了分析，指出主要的途徑及創新之處，同時找出其中存在的問題，并提出了相應的建議和策略，以期推動文物建筑保護與利用工作的有效進行。

關鍵詞：文物建筑；保護；利用；天水市秦州區

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2024.08.007

位于甘肅省東南部的天水市是中華文明的重要發祥地之一，有“羲皇故里”之稱，有2700年的建城史。作為中國歷史文化名城，天水人文薈萃、底蘊深厚，秦州區作為其核心組成部分更是濃縮了天水歷史的變遷與滄桑，文物建筑資源豐富。保護和利用好這些文物建筑，對于傳承歷史文化、發揮文物社會價值、促進地方經濟發展具有重要意義。

1 秦州區文物建筑概況

秦州區現有文物建筑162處，其中全國重點文物保護單位5處、省級文物保護單位13處、市縣級文物保護單位46處、尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物98處。天水古民居樸素典雅、古風猶存，土墻古槐、木樓竹影兼具了北方民居的厚重、嚴謹和南方民居的輕巧、靈動，形成了地方傳統建筑的獨特風貌。

2 秦州區文物建筑保護與利用的理念

2.1 文物建筑保護與利用的原則

①保護為主、合理利用原則。保護是傳承文物建筑的歷史、藝術、科學價值的首要任務，合理利用是為了實現文物的可持續發展和社會價值。保護文物建筑的原貌和歷史特征，盡量避免對其造成破壞或改變。在此基礎上，可以考慮將文物建筑合理利用，使其具有經濟效益和社會價值，但利用不應損害其本質特征和文化價值。

②不改變文物原狀原則。文物建筑承載了豐富的歷史信息，通過原址保護能夠保留建筑物原有的歷史痕跡和敘事性，更好地展示其歷史價值和文化意義。該原則強調在進行文物建筑保護與利用時，應尊重文物的歷史信息，做到最小干預，不隨意拆除或遷移，維護文物建筑的完整性和真實性。

③可持續性原則。可持續性原則要求在文物建筑保護與利用過程中考慮資源的可持續利用、環境的可持續保護和社會的可持續發展。這意味著保護與利用應具有長期性和可持續性，不僅要滿足當前的需求，還要考慮未來的可持續發展。

2.2 文物建筑保護與利用的創新

①文創產業開發。將文物建筑與文化創意產業相結合，創造出各種具有文化價值和商業價值的產品或服務。例如，在文物建筑內設立文化創意產業園區、博物館商店銷售文創產品等，通過文化創意產業的發展，為文物建筑帶來經濟效益。

②旅游資源開發。將文物建筑納入旅游目的地規劃，提供豐富的旅游體驗和服務。通過打造精品旅游線路、舉辦文化活動和展覽，吸引游客前來參觀、學習和體驗，在帶動地方經濟發展的同時，增強公眾對文化遺產的認知與保護意識。

③科技應用。運用先進的科技手段，如三維激光掃描、虛擬現實等技術，對文物建筑進行數字化保護和展示。通過數字技術的應用，還原建筑的歷史面貌、提供沉浸式的參觀體驗，并為研究、教育等領域提供更多選擇。

④綠色可持續發展。在文物建筑保護與利用過程中，注重可持續性發展，推廣綠色建筑理念的應用。采取節能減排、使用環保材料等措施，減少對自然資源的消耗和對環境的影響，實現文物建筑的可持續保護和利用。

⑤社區參與共享經濟。鼓勵社區居民參與文物建筑的保護和管理，促進與周邊社區的互動和合作。通過社區的參與，增強公眾對文物建筑的責任感和歸屬感，實現文物建筑的共享經濟，讓更多人感受文物建筑的價值和資源。

3 秦州區文物建筑保護與利用的途徑

文物建筑是秦州區的寶貴文化遺產，見證了數百年的歷史變遷，是優秀傳統文化的重要載體，體現了地方文化的獨特魅力。保護和利用這些文物建筑能夠傳承歷史文化，增強城市的吸引力和影響力，并讓更多人了解、認識和感受秦州區的傳統文化。既是保護傳統文化、弘揚地方文化的需要，也是推動當地旅游業發展、促進城市經濟發展的必要措施。

3.1 文物建筑修繕

對于破損或病害嚴重的文物建筑，應及時進行必要的保護修繕工作，遵循“原材料、原工藝、原形制、原做法”修補破損部分、加固建筑結構等，最大程度消除文物建筑的安全隱患，以確保文物建筑延年益壽。近年來，隨著國家對于文物保護的高度重視，文物保護專項資金逐年遞增，以全國重點文物保護單位胡氏古民居建筑為代表的一大批文物建筑都得到了有效修繕。胡氏古民居建筑有南、北兩座宅子。南宅子是明中憲大夫整飭雁平道山西按察司副使胡來縉私宅，北宅子與南宅子南北對望，是明太常寺少卿胡忻私宅。胡氏古民居建筑是西部地區明清古建的重要實例，也是我國西北地區唯一現存的明代品官府第，其獨特的建筑布局和形制結構，體現了“父子鄉賢”胡氏家族的文化底蘊，彰顯了秦州文物建筑的獨特魅力和歷史價值。2003年，天水市博物館對胡氏古民居建筑南宅子進行了保護修繕，隨后，秦州區對胡氏古民居建筑北宅子進行了保護修繕，較好地保存了文物建筑的完整性和真實性，最大程度地消除了文物病害。

3.2 古建筑活化利用

在不影響文物本體結構安全、發揮其原有功能的基礎上，積極開拓探索新的用途，可以實現文物建筑的長期保護和現實價值。全國重點文物保護單位紀信祠始建于金，元代時為成紀縣衙，明初撤衙，在原基礎上擴建后改為紀信將軍祠，經明、清、民國多次維修擴建，形成規模宏大、氣勢雄偉的建筑群，是甘肅省內規模最大的城隍廟，承載著豐富的歷史信息和深厚的地域文化內涵。現由天水市文化館保護管理，人們在開展文化活動時能一覽紀信祠的建筑風格，聆聽紀信將軍舍生取義的英雄傳說。而一部分散落在古老街區中的文物建筑依托城市棚戶區改造等項目，在保護的同時轉型開展適度的經營性活動，開辟了便于游客游覽、享受便利消費服務的創新文旅體驗。

3.3 傳統手藝傳承

注重傳統手工藝的傳承和發展，保留和弘揚秦州區獨特的傳統工藝技術，使其與文物建筑相互融合，形成獨特的文化景觀。國家級非物質文化遺產天水絲毯是以蠶絲為原料制作的地毯，是極具地域文化特色的傳統手工藝術品，為將天水絲毯的悠久歷史和傳統技藝展示給游客，成立了天水絲毯文化記憶博物館，人們在游覽文物建筑的過程中，即可了解和感受天水絲毯的工藝美感，達到視覺的雙重享受。天水市第五批市級非物質文化遺產關峽竹編被稱為“竹編中的活化石”，興起于明清時期，造型古樸、做工精細，在文物建筑中展示竹編非遺傳承人制作竹編的工藝過程，觀者可以近距離地觀察和參與其中，親身體驗傳統工藝的魅力，享受純正的秦州文化體驗。

3.4 文物建筑展示與教育

通過建立博物館、展覽館、文化教育基地等，向公眾展示和傳達文物建筑的歷史、文化價值和保護意義，并開展相關文化活動、講座等，提高公眾對文物建筑的認知和保護意識。作為文化遺產十分豐富的千年古鎮，秦州區將文物建筑與文化、歷史、地方傳統文化相結合。胡氏古民居建筑是早期向社會開放的一批文物建筑，現為天水民俗博物館，除了展示建筑本身的藝術價值之外，還承擔著展示天水民俗風情的功能，常年布設陳列展覽，展出了包括隴右地區的上千件民俗文物，還定期組織皮影戲展演等活動，成為天水市民、外地游客喜聞樂見的休閑去處。全國重點文物保護單位伏羲廟是明代專門為祭祀中華人文始祖之一的伏羲所建的宮廷式廟堂建筑群，是每年6月22日舉辦公祭伏羲大典的主要場所，作為全國重點文物保護單位的“場所”和作為國家非物質文化遺產的“事件”相結合，達到了公祭場所古樸肅穆、公祭儀式震撼人心的效果，已經成為甘肅省獨具特色的重要文化品牌。

4 秦州區文物建筑保護與利用現狀

4.1 秦州區文物建筑保護現狀

近年來，國家、省級文物保護資金支持力度也逐年增大，秦州區重要的文物建筑大多得到了有效的保護修繕，主要集中于全國重點文物保護單位和省級文物保護單位。但秦州區還有大量的民居建筑年久失修，存在較為嚴重的病害，加之基礎設施缺失，居民的居住安全和生活質量也無法保障。為了改善文物建筑賦存環境，提升居民生活水平，保護傳承好歷史文化資源，2018年8月，天水市啟動了實施天水古城西關片區綜合保護與利用項目，用“騰籠換鳥”的方式將棚戶區改造與古民居保護相結合，征收房屋、統一修繕，重點對其中的3處縣級文物保護單位、26處一般文物點進行了保護修繕，并加強了周邊環境的整治，改善了街道、河道和綠化等設施。

4.2 秦州區文物建筑利用現狀

秦州區政府采取建筑定位與旅游需求相結合的方式，對許多文物建筑進行了探索利用，如胡氏古民居建筑、哈銳宅院、張慶麟宅院、連騰霄故居等極具特色和富有文化氣息的知名文物建筑都向社會公眾免費開放。同時開展了開拓性的工作，引進社會力量參與，嘗試對部分文物建筑進行活化利用。

省級文物保護單位賈家公館位于秦州區北宅子旁的硯房背后66號，是由大小5個院落、16座建筑、57間房屋組成的一處規模較大的古民居建筑群，占地面積約2500平方米，該建筑群于2013年完成了保護修繕工作，面對閑置的數十間房屋，如何延長建筑的壽命、將底蘊深厚的空間利用起來、使其成為秦州區文化名片中靚麗的一筆，成為此后的規劃重點。2016年，天水66號文化創意園在賈家公館創辦，搭建出“文化+互聯網+科技+金融+旅游+人才”的立體綜合模式，為文化經營者和文化科技企業提供一站式服務，同時結合秦州區非物質文化產業需求，引入非物質文化遺產展演和產品展示，以及文創產品開發，研發的旅游商品福禧杯、漢子杯、文化電子書燈等融合了伏羲文化、秦州文化，成了秦州區文物建筑活化利用的亮點，走出了一條特色文創之路，獲得了2017年甘肅全省宣傳思想文化工作創新獎。

作為秦州區歷史建筑的主要組成，西關片區的部分一般文物點存在嚴重病害，基于地方政府改善人居環境、打造天水古城的考慮，在經過統一修繕后，也嘗試性地拓展使用功能，租給商戶開展經營活動，用作特色餐飲、茶館等，為前來游玩的游客提供更多的體驗和參觀選擇。然而，在商戶開展經營活動的過程中，商戶本身的文物保護理念、相關部門的監管力度尚欠火候，部分文物保護院落開展活化利用的申報材料與其實際經營業態不符，如紫砂壺店變成私房菜飯館、酒館變成火鍋店等問題屢見不鮮。多家開展餐飲經營活動的商戶存在違規使用明火，違規儲存、使用易燃易爆危險品，文物建筑內電氣線路未穿管保護等行為，存在《文物建筑和博物館火災風險防范指南及檢查指引》中明確提到的火災風險，一旦發生事故，損失不容小覷。除火災風險外，活化利用過程中私搭亂建問題頻發，明顯不符合《文物建筑開放導則》中的要求，這讓文物建筑非但沒有因活化利用而重獲新生，反而陷入危險。

5 秦州區文物建筑保護與利用的困境

5.1 產權復雜

秦州區不少文物建筑特別是傳統民居保存狀態不佳、私搭亂建嚴重，亟需開展保護修繕工作，但由于歷史原因，這些建筑的產權復雜，協調起來非常困難，導致文物建筑的保護和利用工作難以開展，產權糾紛涉及地方政府、業主、承租人等各方利益，需要綜合考慮歷史價值、經濟效益和社會影響等多個因素，增加了文物建筑保護和利用的難度。

5.2 政策缺失

2017年11月國家文物局印發的《文物建筑開放導則》是文物建筑如何進行開放工作的唯一指導，這一導則對秦州區文物建筑的展示利用提供了一定的指導與參考作用，但涉及現實的多重問題，法律法規對于文物建筑保護的具體細則和操作指南并不完善，在一些具體問題的處理上，缺乏明確的法律依據和操作指引。例如，對于產權歸屬、修繕標準、功能定位等方面缺乏明確的規定，使得相關部門在實際操作中難以做出準確的判斷和決策。

5.3 保用失衡

近年來，隨著旅游業的飛速發展和市場經濟的不斷推進，人們對文物建筑活化利用的期待值也越來越高，如何做到既保護好文物建筑，又能滿足人們的物質精神需求，同時還能帶動地方經濟發展，這是一個需要長期探索并解決的問題。從近日大家關注的天水古城的問題來看，文物建筑活化利用的原則、理念并未貫徹到每一個環節，部分地方管理人員沒有專業能力開展活化利用工作的指導和管理，經營商戶沒有做到認真踐行活化利用應有利于價值闡釋、不能影響建筑安全的理念，社會大眾沒有接收到文物建筑活化利用的相關概念普及，最終導致保用失衡，造成不良的社會影響，其中經驗教訓值得總結吸取。

6 秦州區文物建筑保護與利用的建議

6.1 因地制宜，合理結合社會力量

針對產權不清晰所帶來的種種糾紛，除了盡快完善健全的產權登記和交易機制外，在文物建筑保護與利用中，政府應根據不同建筑的產權情況，采取多樣的措施。如與文物建筑業主協商，達成共識并制定合作方案。政府可以提供一定的支持和激勵措施，如稅收優惠、資金補貼等，以鼓勵業主積極參與文物建筑的保護與利用。也可以引入第三方專業機構來管理和運營文物建筑，這些機構可以承擔起文物建筑的管理責任，并制定相應的管理規定和操作細則，明確各方的權責，確保文物建筑得到妥善保護和利用。還可以通過共建共享的方式來解決一些具有社會公益屬性的文物建筑的產權問題，政府、業主和社會組織等各方可以共同出資、共同管理，實現產權共享，促進各方對文物建筑保護與利用的共同參與和責任共擔。

6.2 先保后用，注重保用平衡規劃

相關部門應制定全面的保護和利用規劃，明確文物建筑的保護區劃和使用方式，合理規劃建筑周邊的環境和設施，確保文物建筑的保護與周邊環境和諧統一。為了做到真正的保用一體、保用平衡，可以考慮引入專業機構參與文物建筑的保護和利用工作，提供專業的技術支持和管理經驗、科學的保護方案。在文物建筑的利用上，不是一味地推行商業化運營，而是在保護文物建筑的基礎上，鼓勵多元化的利用方式，如文化展覽、藝術表演、教育活動等，使文物建筑成為社會文化交流和教育的場所，既能提高公眾對文物建筑的認識和重視程度，增強大眾參與文物建筑保護的意識，又能有效增加旅游吸引力。

6.3 健全政策，規范引導文物建筑保護利用

通過健全相關政策，規范引導文物建筑保護與利用，可以確保工作的有序進行，提高文物建筑的保護效果和利用價值，有效傳承和弘揚歷史文化遺產。要深入研究相關政策法規，在《中華人民共和國文物保護法》和《文物建筑開放導則》的基礎上，結合地方實際情況，根據建筑特色，明確文物建筑保護的目標、原則、程序和責任，提高保護與利用的法治化水平。成立文物建筑保護與利用的專門機構，承擔文物建筑日常保養維護、保護修繕、展示利用等一系列指導管理工作，提供專業支持和指導，加強政府對文物建筑保護與利用工作的領導和管理。

7 結語

秦州區的文物建筑是秦州歷史文化的重要組成部分，保護和利用好這些寶貴資源是一項長期而復雜的任務。只有通過科學有效的保護措施，結合合理的利用思路，才能更好地傳承歷史文化，助推地方社會經濟發展，使文物建筑煥發出新的活力和魅力。

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