新中國成立前后北京的人民儲蓄與社會生活

摘要：新中國成立前后，為了平抑物價、安定民眾生活，北京陸續舉辦了折實儲蓄、保本保值儲蓄等，并以此為基礎走上了人民幣儲蓄的新階段，開創了新中國的人民儲蓄。人民儲蓄的創建，平抑了物價，穩固了幣值，引導民眾養成了儲蓄的好習慣，使民眾不擔心物價上漲，保障了民眾生活的安定，更使民眾初步體會到了新中國生活的幸福感。

關鍵詞：新中國 儲蓄 物價 生活

Abstract： Before and after the establishment of the People’s Republic of China， in order to stabi？ lize prices and people’s lives， Beijing started dis？ counted savings and inflation-proof bank savings. Based on this， the People’s Republic of China had entered a new stage of RMB savings and created a new era of people’s savings.The creation of peo？ ple’s savings had successively stabilized prices and values of the currency， and guided people to develop good habits of savings.At the same time， it also ensured the stability of people’s lives and gave them a preliminary experience of the happi？ ness of life in the People’s Republic of China.

Keywords： the People’s Republic of China；Savings；Price；Life

發展人民儲蓄事業，對于保障人民經濟生活，加速國家經濟建設，有極其重大的意義。中國人民銀行自從進入京津以后，就認識到了人民儲蓄事業的重要性，并在通貨不穩定的困難條件下，開辦了人民儲蓄事業。新中國成立前后，北京（北平）的經濟建設迅速發展，職工人數快速增加，怎樣安定這些職工的社會生活，成為極關緊要的問題。新中國初期的儲蓄，是“人民滿懷著改善自己目前和將來生活的希望而進行儲蓄的”[1]。北平解放后，共產黨政權進入城市，為了保障民眾的社會生活，采取了一系列的財經措施來平抑物價、安定民眾生活，其中創建人民儲蓄是一種重要的舉措。

一、根據時局舉辦過渡性儲蓄

解放戰爭后期，隨著國民黨政權軍事上的嚴重破產，其財政經濟狀況也陷入混亂。1947年國民黨統治區物價上漲已達到16倍半，1948年物價更是愈漲愈快，到8月中旬就已經上漲了58倍。[2]1948年8月發行金圓券后，物價反而比之前漲得更加厲害。10月31日，北平肉漲到4元一斤，到12月21日，面已600元一袋了，普通民眾每日內心都對“明天的物價，懷著恐懼”。[3]北平批發物價指數如以1948年8月19日為100，1949年1月則為9710。[4]物價飛漲，民眾的社會生活受到嚴重影響。

（一）折實儲蓄的開辦

北平解放初期，為穩定市場、打擊金銀投機和支持人民幣占領市場，保障廣大人民的生活，聚集資金投入生產，中國人民銀行北平分行迅速開展了儲蓄業務。[5]1949年3月15日，在北平市軍管會金融處的基礎上組建而成的人民銀行北平分行正式開業，[6]其儲蓄業務的開展是從舉辦折實儲蓄開始的。1949年4月1日，人民銀行北平分行開辦了以“提倡節約、獎勵社會各界人士、機關、團體、企業儲蓄”為宗旨的折實儲蓄。[7]北平的“標準實物單位”包括萬壽山通粉1斤、玉米面1斤、二廠五福布1市尺共3種定量的物價；其價格以《人民日報》公布的批發物價為準；一日數價者，平均計算；實物牌號如有變更消失或不足以作為普遍性的標準，北平分行可重新迭定其他品質相近的牌號代替并予公告，但在變更前已存入者不再重新折算，存取款項均按前5日之平均物價計算。[8]

折實儲蓄的“標準實物單位”總價是根據前5天《人民日報》按日公布的這3種實物市場批發價格的總和平均計算。這樣算出來3種物品總價，每天掛牌公布的就是折實儲蓄單位牌價（以下簡稱“折實牌價”）。折實儲蓄存款的存付都是以實物單位作為計算的基礎，而折實牌價則是隨著實物價格的升降而隨時變化。儲戶存款時把要存的貨幣折成單位存入，到期支付時又按當時牌價折成貨幣付出。所以雖然物價上漲，儲戶的存款依然可以做到實物保本，不受物價波動的影響。[9]儲蓄的利息，亦按實物單位折合計算。[10]

北平的折實儲蓄種類分整存整付、存本付息、零存整付、整存零付4種，每種均有具體的存額、期限、利率、支取等規定。折實儲蓄開戶和掛失也有規定，要求先由存戶填折實儲蓄存款開戶申請書，擇定存款種類，書明戶名、職業、住址等項，如須憑簽章支取者，并須預留印鑒，以憑驗付。掛失時，按照銀行要求，在當地報紙上登載遺失聲明。[11]

折實儲蓄在北平等地試辦后，取得一定的成效。中國人民銀行1949年4月20日頒布了《中國人民銀行定期儲蓄存款暫行章程》，折實儲蓄在華北解放區統一實施。章程規定，定期存款分為貨幣儲蓄（本文的貨幣皆指人民幣）與折實儲蓄兩種，由存戶自擇。折實儲蓄的種類與北平等試辦城市一樣，但在具體的存額、期限、利率上又進行了細化。[12]

解放初期，在全國4次（1949年4月、7月、11月和1950年2月）大的物價波動期間，折實牌價隨物價的升降隨時調整。1949年4月1日，北平的折實牌價為92.6元（舊人民幣，下同），7月20日為770.93元[13]，12月1日為3020.63元[14]。1950年3月開始，全國物價持續保持平穩，折實牌價隨之下降。1950年3月中旬，北京的折實牌價最高至6640元，之后逐漸下落，4月26日降到5280元之后，[15]基本保持在5500元左右。

北平開辦折實儲蓄較早，折實儲蓄發展也較快，但一些具體的存取限制讓民眾感覺不便。人民銀行北平分行開辦折實儲蓄一個月內，先后收到工人、市民等的建議信百余件。隨著存戶的增加，不斷有市民建議要求改善，這同時也說明折實儲蓄在當時已為廣大人民所關心。[16]市民的建議多數是要求“整存整付”存儲期限再適當縮短，“零存整付”每次存款金額不加限制或有伸縮范圍，以及如何便利存取等方面。因為一般職工、學生在星期日才有時間，民眾還希望人民銀行在星期日辦理折實存款業務。[17]

人民銀行北平分行儲蓄部對民眾提出的意見很重視，雖然認為這些建議“實行起來也許有困難，不易做到”，但同時也認為“這種積極建議的精神是很好的”，特意在《人民日報》刊出，希望引起討論。[18]人民銀行北平分行儲蓄部還在《人民日報》專門解釋了辦理折實儲蓄的基本精神是希望做到“公私兩利”，一面給予存戶實物保本的利益，一面將所吸收的存款轉運用于生產建設，協助政府執行政策。讓民眾理解，為便于運用生產建設的計劃進行，必須有較長的時間，如果存期過短，運用發生困難，銀行給存戶以保本的利益就成為片面的貼補，失去了公私兩利的意義。[19]

在得到民眾反饋與建議后，人民銀行北平分行根據情況于1949年7月1日頒布了《修訂折實儲蓄存款章程》，將民眾關心的存款期限、存款單位戶、存款額度、存款利息、提前支取、期滿轉存等進行了修正。[20]修訂后，北平分行儲蓄部及各代理處10日內折實儲蓄總計開戶1783戶，較6月下旬的1196戶有顯著增加。該章則中零存整付辦法的改進，“深受工人的歡迎”，因而該項存款戶數增多，7月上旬開戶總數1783余戶中開立“零存整付”戶頭者有979戶，以往“整存整付”戶頭一向居首位，在這月旬中讓位于“零存整付”。開戶者職業統計7月上旬亦有變化，工人戶頭見增，占全部戶頭30%強。[21]

整個7月，折實儲蓄更是“益見開展”，全月收入新存戶5648戶，共吸收446136個實物單位，折合人民幣15525.60余萬元。在戶數上較6月增加約四分之一，在吸收單位數上較6月增達1倍（6月份計有4485戶，221964個單位）。1949年7月，北平折實儲蓄存戶及吸收單位數增加的原因，除受物價波動影響外，主要是由于7月1日修訂儲蓄章程，特別是零存整付每次存入單位數限制的取消，使儲蓄戶“均感便利”，外界反應良好。[22]

1950年，戰爭即將結束，國家逐步轉入生產建設，著手恢復生產。要更多地發揮扶持生產的積極作用，就必須進一步深入鞏固人民幣信用，實行現金管理。[23] 1950年2月21日，人民銀行總行召開全國金融會議商定，本年度銀行的主要任務是在穩定金融的總方針下，實行現金管理、大量吸收存款，控制游資，以穩定金融、扶植生產。[24]在國家政策方針的總體指導下，1950年3月18日，人民銀行制定了《折實存款統一章程》，明確提出折實儲蓄的宗旨是“獎勵節約儲蓄及廣泛吸收游資，發展生產，并保障存款者之購買力”，進一步完善了折實儲蓄業務。除前述4種普通折實存款外，增辦機關、公營企業、合作社定期折實存款與特種折實存款。[25]人民銀行北京分行根據統一章程的指導，將原有普通定期折實存款章則重新修訂。[26]

折實儲蓄開辦后，很受歡迎，有市民給《人民日報》寫信表示：“此種儲蓄對公教人員、自由職業者、勞動者、技術人員最為合適”[27]。由于折實儲蓄業務符合當時經濟情況及人民需要，其業務獲得了顯著開展。從1949年4月1日到7月27日，人民銀行北平分行共吸收折實儲蓄存款4億多。[28]由于民眾對折實儲蓄非常認可，人民銀行北平分行開辦了代收學費的折實儲蓄的業務，從1949年7月13日開始，一周內就有“很多學校委托代收”。[29]

（二）保本保值儲蓄的開展

1950年3月后，物價趨于平穩，折實牌價也逐漸降低并趨穩。折實儲蓄已不為民眾所重視，其意義逐漸失去，繼續舉辦折實存款，“也不能收到吸收游資的效果了”[30]，但人們思想上對物價是否能長期穩定還有顧慮[31]。

1950年3月18日，“為了適應與便利物價平疲時期的吸收存款”，中國人民銀行頒發正式的《保本保值定期儲蓄存款章程》，在全國舉辦保本保值定期儲蓄存款，并準許原有折實儲戶可轉存保本保值或提前支取。保本保值儲蓄，除機關、公營企業、合作社外，不限對象，種類和折實儲蓄一樣。存取辦法為存入時按當日折實單位牌價折實收存。到期支取時，可按折實單位數折實付給本息，也可本息均按貨幣儲蓄存款辦法付給，聽憑存戶意愿。由于保本保值是新的存款方式，中國人民銀行提出，各地在執行過程中“應盡量發現問題，及時總結報總，以作改進參考”。[32]

《保本保值定期儲蓄存款章程》頒布后，保本保值儲蓄業務在各地陸續開展，但各地在執行過程中根據本地情況進行了調整。1950年4月15日，人民銀行北京分行開始舉辦保本保值儲蓄存款。[33]

人民銀行北京分行自1950年4月舉辦保本保值定期儲蓄后，“存款者極為踴躍”，但最開始僅限整存整付1種。為適應各界需要，該行自當年5月10日起，增辦零存整付、整存零付、存本付息3種。在整存整付內，增辦7天期存款，但對象以有組織的公私營企業職工、機關公務員、學校教職員學生及群眾團體為限。[34]

保本保值存款由于兼具折實儲蓄和貨幣儲蓄的優點，切合實際需要，極受市民歡迎，許多原有折實儲蓄存款戶紛紛要求轉為保本保值存款。人民銀行北京分行1950年4月15日舉辦保本保值儲蓄存款，至22日8天中，有存戶2398戶，存入金額達17億元以上，近32.18萬折實單位。[35]4月15日至24日止，有存戶3349戶，存款總額達54.5萬余折實單位。該行存款數字截至4月20日，較3月20日增加95%，較2月底則增加達193%。[36]由于保本保值儲蓄業務適應了人民群眾的需要，發展很快。舉辦后的半個月，收儲金額達233.2億元，占儲蓄存款總額的70.6%。[37]

二、從過渡性儲蓄到貨幣儲蓄

1950年3月份以后，全國物價普遍平疲趨跌。政府的財政收支自1950年3月份起，已接近平衡。表現之一就是折實儲蓄存款減少，貨幣存款增加。

（一）過渡性儲蓄減少

在物價和金融市場呈現了普遍穩定的新局面時，1950年3月1日至24日，北京物價下跌2.42%；[38]批發物價指數，如以1950年3月為100，7月為80.61%，10月為78.89%，12月為94.61%。[39]北京的折實牌價1950年3月中旬達到最高6640元，4月也降至5280元。[40]

人民銀行北京分行的折實儲蓄“一向為市民所歡迎”，但到1950年3月卻有變化。3月的折實存戶總計是11318戶，較2月減少了1582戶，差額較大。在到期的折實儲蓄存款“轉存”或是“提現”上，也一反以往的規律。在之前，到期存款繼續轉存的約占三分之二，提取現款的占三分之一；3月中旬恰恰相反，提現的為三分之二，轉存的只剩下三分之一。[41]這樣，折實儲蓄存款余額到4月20日有所下降。[42]伴隨這一變化的另一新情況是，該行貨幣儲蓄開戶數驟然增加。1949年4月以來，儲蓄部業務上的“冷門”——貨幣儲蓄到1950年3月份開始活躍。[43]貨幣儲蓄截至1950年4月22日，存戶已超過500戶，存入金額在30億元以上。與3月底相較，戶數增加27倍，存入金額增加600多倍。[44]

1950年6月以后，物價持續穩定的情形更趨明朗，折實儲蓄重要性更趨下降。因此，1950年9月，中國人民銀行召開了第一屆儲蓄專業會議，提出了開展正規貨幣儲蓄的方針，引導儲蓄業務向貨幣儲蓄發展。這意味著，自此人民幣幣值已逐漸不再需要直接以某幾種實物來擔保了。[45]但為了解除民眾對物價漲落的顧慮，保本保值仍有它一定的社會基礎。儲蓄專業會議決定，保本保值儲蓄在相當時日內應予保留，但為了要開展貨幣儲蓄，要以放長期限、減低利率、減少種類等方法，加以改進，利率并應該低于貨幣儲蓄。[46]

市場物價趨于穩定后，民眾的關注點從保本保值轉向利率高低，要求存儲方便，因而保本保值儲蓄日益減少，貨幣儲蓄逐步增多。北京雙保儲蓄的戶數、金額占總戶數、金額的比重，1950年4月分別為96.6%和70.6%，到1951年8月底分別下降為36.5%和31.3%，貨幣儲蓄的比重日益增長。[47]在人民銀行一系列措施下，過渡性儲蓄開始轉向長期、正規的貨幣儲蓄，人民儲蓄事業獲得了迅速開展。1951年末，北京儲蓄存款增至2961.9億元；貨幣儲蓄在存款總額中的比重，從1950年末的27%上升至1951年末的70.5%。[48]

折實儲蓄、保本保值儲蓄等“本系從物價上漲到物價穩定過程中所產生的一種過渡存款方式”，在物價基本已趨穩定時，“所有各項過渡存款方式已不宜繼續發展”。[49]1952年5月，中國人民銀行區行行長會議指出，今后儲蓄發展的方向應以貨幣定期儲蓄為主，過渡時期所采取的折實、保本保值、單一折實等儲蓄已沒有必要繼續保留，且取消折實、雙保后，手續可大大簡化，對于之后開展貨幣儲蓄更為便利。[50]

“三反”“五反”運動以后，投機斂跡，物價進一步穩定，中國人民銀行總行指示全國各區、分行，在1952年6月份內，將現行存、放款利率分別降低20%—50%，縮小存放利率之間的差額，以鼓勵存款者儲存，并停辦保本保值存款與折實儲蓄等存款。[51]人民銀行北京分行為了“減低商品成品，增加商品生產，穩定物價，使生產者和消費者均蒙其利”，“并為國家提供經濟建設資金，發展國民經濟”，[52]1952年6月，降低了存款利率，活期儲蓄利率降到月息4.5‰，定期儲蓄（半年）降到10.5‰，都較1950年10月降低了一半以上。[53]為了對國家提供長期建設資金，使儲蓄業務在即將展開的經濟建設中發揮應有的作用，北京市1952年6月20日停辦了單一折實、雙保等儲蓄業務，從而發展起正規的貨幣儲蓄業務。[54]

（二）貨幣儲蓄增加

隨著國家財政經濟的逐步好轉，貨幣信用提高，保值性的儲蓄業務已經喪失了其原有的存在條件及意義，貨幣儲蓄開始獲得迅速發展。據人民銀行北京分行統計，保值性儲蓄停辦后，80%的到期存款均轉存貨幣儲蓄，其中，轉存貨幣定期數字占第一位，轉存活期存折次之，結清者極少。同時，新開戶也迅速增加，定期儲蓄的比重日益增大。[55]

降低利率、停辦保值性儲蓄符合當時經濟發展的形勢與群眾需要，所以儲蓄業務不但沒有減少，反而增加了。1952年7月，北京增加了儲戶2.1萬戶，與4、5、6月份每月平均增加9千戶相較，7月超過了1.2萬戶。[56]至1952年11月19日，儲蓄余額較前同期增加94%多，戶數增加183%。在儲蓄種類上也有顯著變化，貨幣定期占總存款余額的70.4%，貨幣活期存折占22.3%，其他有獎儲蓄等僅占7.4%。[57]

1952年下半年，北京人口隨著首都建設事業的飛躍發展增到250余萬人，其中職工人數增加比重更大，據1952年7月調查，有職工55.5萬余人，較前增加了10萬人左右。“三反”“五反”運動以后，職工薪資及福利事業的增加也擴大了儲蓄能力。廣大職工、市民通過各項運動的宣傳與教育，愛國主義熱情空前高漲，這一切都為人民儲蓄事業進一步發展創造了有利條件。[58]

人民銀行北平分行從1949年4月1日開始以折實儲蓄為基礎全面辦理個人儲蓄，受到民眾的歡迎。至1949年5月底統計，存款戶共有5846戶，存款超1668億元。[59]截止到1952年末，北京市全部儲蓄機構發展到60處，約相當于1949年的3倍；儲戶達到24.2萬戶，較1949年增加6.4倍；存款余額達5573億元，較1949年增加87倍；貨幣定期存款占到總存款余額的73%，存款平均占用天數由1951年下半年的36天延長到82天。[60]1952年下半年，北京的“人民儲蓄事業走上了完全以貨幣為收儲單位的新階段”。[61]

三、人民儲蓄與社會生活

北京人民儲蓄創辦階段主要是在城市推行，由折實儲蓄開始。我國人民儲蓄事業具有最廣泛的全民性質，但在解放初期的城市儲蓄工作中，主要是貫徹“以職工為主、兼顧其他階層”的方針，這是因為，當時職工收入是城市儲蓄的主要來源。從北京市的實際情況看，根據1952年調查，全市城市就業人口總數為69萬人，機關、團體、國營企業職工的儲蓄力占73.64%。折實儲蓄對機關、團體的職工進行優惠，就是抓住了有儲蓄力的大部分民眾。在折實儲蓄的實際工作中，銀行也考慮兼顧其他階層，以調動各方面的積極因素。[62]

（一）過渡性儲蓄保障了民眾基本生活

“在物價波動時期，折實存款對吸收游資，平穩物價，有其一定的作用”。[63]折實儲蓄的單位牌價隨物價的升降而調整，這樣能充分保障民眾收入，因此，依靠固定工資收入的廠礦職工、機關干部、學校教師等都紛紛開戶存儲。根據1949年人民銀行北京分行折實儲蓄存款對象的分析，在儲蓄總存戶中，以機關干部居首位，廠礦職工次之，教職員再次之；以存儲的折實單位看，除去機關、學校等團體戶不計在內，也仍以機關干部最多，學校教職員次之。可見，國家機關干部、廠礦職工、教職員等依靠工資收入的人是折實儲蓄的基本存戶。[64]

折實儲蓄開辦后，極受職工歡迎，儲蓄數額日見增加。從1949年4月1日至12月底，共吸收了37966存戶，3550134個折實單位，[65]折合人民幣62.54億元。[66]這些儲蓄保證了一部分基本群眾（主要是工人、學生、公教人員）的儲蓄保值，使他們避免受貨幣貶值影響。[67]有了折實儲蓄，生活受到保障的儲戶就可以安心工作，不必再為物價高漲影響生活的問題擔心，自然就有助于工作效率的提高。

（二）過渡性儲蓄穩定了物價

折實儲蓄的舉辦，對維護人民幣信用，抵制和削弱金銀的投機活動都發揮了一定作用，而且積聚了一批閑散資金，減輕了對市場的壓力。如以1949年11月為例，北京的銀行共吸收折實儲蓄1513810.3個單位，折合人民幣23.3億元，用這筆資金當時可以購買面粉4.7萬袋或棉布1.6萬余匹。[68]1949年北京折實儲蓄資金共吸收資金近63億元，占當年北京市人民銀行全部存款余額的40%。這些資金被國家銀行聚集起來，就相對地減少了市場上爭購物資的游資，減少了沖擊物價上漲的力量，[69]也“減少了市場上的投機活動”[70]。同時，“這些儲蓄存款可較長期地投入生產貸款中去，以發展生產”[71]。1949年，北京折實儲蓄吸收資金相當于銀行全部工業放款的70%。[72]

北平解放前，通貨膨脹嚴重，普通的職工、教員以及學生們受影響很大，折實儲蓄存款的最大意義，就在于保障大多數群眾的收入和富力，使其不受各種人為物價波動的影響，與舉辦合作社是相輔而行的舉措。人民幣原是人民自己的通貨，是最可靠的，但在各地交通與產銷情形沒有完全恢復，尤其全國解放還未完成的局面下，暫時的物價波動是難以避免的。折實以后，受保障的大多數存戶，就可以安心做各部門的工作，不必再為通貨膨脹影響生活的問題擔心，這就必然可以提高工作上的情緒。[73]

物價趨穩初期開辦的保本保值儲蓄，解除了人民因物價下落而產生的對折實儲蓄的顧慮，使儲戶大大增加。一年甚至二年的定期儲蓄，也有了不少儲戶。保本保值儲蓄辦法的實施大大激發了民眾的儲蓄熱情，使得1950年3月份物價穩定之后，各地人民銀行的存款數字有了很大的增加。據人民銀行總行總計，截至1950年4月21日，存款總額較3月底增加82.8%，較2月底增加127.5%。[74]保本保值儲蓄存款的開辦，使物價穩定后儲蓄存款下降的情形有了扭轉，截至1950年6月底，人民銀行北京分行存款余額增加到761.9萬個單位，折款383億元。[75]

1950年3月以后，物價基本上已經穩定，但在個別地區對于某些物價的合理調整仍屬難免，保本保值方式在適應一般群眾心理，消除儲戶對物價的顧慮上，起到了一定作用。[76]保本保值儲蓄開辦時，距離物價穩定時間比較短，“這就可看出當時政府對物價政策掌握堅定和確具信心。”保本保值舉辦之初，折實牌價趨勢是逐步下降的。從這一走勢來看，可以明了，銀行對保本保值業務到期支付時，極大部分是按保本計算，按保值計算的不多，而所支付的折實損失也不大。“這對存戶來說，教育意義是高過于實際收益的”。這說明了人民銀行對于金融穩定下物價穩定的信心。[77]物價有信心，生活有保障。

新中國成立后，共產黨政權采取的包括創建人民儲蓄在內的一系列措施，整頓金融、抑制物價，取得了很好的成效。新中國成立前，城鎮居民中的工人、店員及小商販、小職員等的生活極困苦，經常入不敷出，根本談不上有儲蓄存款。富有階層人士的資產也多以黃金、銀圓等“硬通貨”形式存放，銀行存款也很少。據人民銀行北京分行統計，1949年北京市城鎮居民儲蓄存款余額為65億元，人均僅有3900元。人民銀行舉辦折實儲蓄、保本保值儲蓄后，物價趨于穩定，1950年末北京市城鎮居民人均儲蓄存款增至104400元，1951年末人均儲蓄存款增至166400元。1952年物價進一步穩定后，過渡性儲蓄過渡到了貨幣儲蓄，居民家庭收入不斷增長，當年人均儲蓄存款增至270500元。1953年，人均儲蓄存款增至370700元。城鎮居民儲蓄存款逐漸增加，到1957年，城鎮居民人均儲蓄存款余額達到了559900元（新人民幣55.99元），相當于1950年的5.36倍，已接近普通職工一個月的工資。[78]

1951年北京市居民消費價格總水平比1950年上漲了16.3%，1952年比1951年僅上漲4.1%，結束了長達十多年之久的惡性通貨膨脹、物價飛漲的歷史，穩定和改善了人民生活。僅用3年時間，北京市城鎮居民生活就基本穩定下來，大多數家庭的吃飯問題得到了解決。人民生活安定，促進了工商業的發展，城市就業人口增加。到1952年，北京市城市就業人口占城市全部人口比重（就業面）由1949年的24.6%上升為36.8%。[79]

北京舉辦折實儲蓄較早，在全國起到了示范作用。隨著解放戰爭的勝利和解放區的擴大，折實儲蓄、保本保值儲蓄等迅速推廣到全國各地，獲得廣大人民群眾的擁護。人民儲蓄的創建，對于穩定物價、保障民眾生活等方面起到了重要作用。新中國初期民眾的生活不富裕，但折實儲蓄、保本保值儲蓄等引導民眾養成了儲蓄的好習慣，使民眾不擔心物價上漲，保障了民眾生活的安定，更使民眾初步體會到了新中國生活的幸福感。

*本文系全國紅色基因傳承研究中心2023年度規劃課題“中國共產黨早期紅色金融實踐及歷史經驗研究”（項目編號：23ZXHYG30）的階段性成果。

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[6][37][47][54]引自內部資料《當代北京金融史料1949年—1985年（下）》，《當代北京金融史料》編寫組編寫。

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[20]宇.人民銀行北平分行儲蓄部修訂折實儲蓄存款章程[N].人民日報，1949-07-01（2）.

[21]宇.北平人民分行儲蓄部上旬存戶顯著增加零存整付辦法改進工人很歡迎[N].人民日報，1949-07-17（2）.

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[35] [44]人民銀行京分行主動開展業務存款激增七百余億四月份超過原計劃百分之六二[N].人民日報，1950-05-8（3）.

[36]各地銀行存款數字激增一個月來較上兩月平均數增加一倍多[N].人民日報，1950-04-28（1）.

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[51]幫助全國工商業的正當經營和發展中國人民銀行降低存放款利率全國各區、分行將分別降低利率百分之二十至五十[N].光明日報，1952-06-22（1）.

[52][55][57]人民銀行北京分行的儲蓄業務正在迅速向著貨幣定期的方向發展（座談會紀要）[J].中國金融，1952（9）：2-3.

[59][66]引自內部資料《當代北京金融史料1949年—1985年（上）》，《當代北京金融史料》編寫組編寫。

[70]物價穩定人民生活上升儲蓄事業迅速發展目前已有儲戶五百余萬戶，儲款總額較去年初增加九倍[N].人民日報，1951-03-28（2）.

[73]論折實儲蓄存款[N].大公報（上海版）1949-06-15（2）.

[74]全國人民銀行大力推行儲蓄業務有了很大發展去年全國儲蓄存款總余額較前年底増加了九倍[N].文匯報，1951-01-07（8）.

[78][79]北京市地方志編纂委員會.北京志·綜合志·人民生活卷[M].北京：北京出版社，2007：100，102，8，61.

作者單位：中國社會科學院當代中國研究所