數字經濟背景下衢州市智慧農業發展現狀及策略研究

吳振東

摘要：在數字經濟高速發展的當下，智慧農業作為農業現代化的重要方向，正在逐步改變傳統農業的生產和管理模式。衢州市，作為浙江省西部的一個重要農業城市，其智慧農業的發展不僅關乎地區農業的轉型升級，也是推動浙西地區經濟結構優化和鄉村振興的關鍵。文章在論述數字經濟背景下衢州市智慧農業的發展現狀的基礎上，分析衢州市農業智慧化存在的主要問題，并探討相應的發展策略，以期為衢州市乃至更廣泛區域的智慧農業發展提供借鑒和參考。

關鍵詞：數字經濟；智慧農業；衢州市；鄉村振興

文章編號：1674-7437（2024）04-0099-03? ? ?中國圖書分類號：TN948.6? ? ?文獻標識碼：A

隨著互聯網、大數據、云計算等信息技術的不斷進步，數字經濟已經成為推動全球經濟增長的新引擎。智慧農業，作為數字經濟滲透農業領域的典型代表，利用現代信息技術實現農業生產的智能化、精準化管理，提高了農業生產效率和產品質量。衢州市農業資源豐富，是重要的生態農業基地，一直致力于打造“杭州市后花園”“大廚房”，大力發展農業和旅游業。十九大以來，該市積極響應國家關于數字經濟和農業現代化的號召，探索智慧農業的發展路徑。然而，作為新興發展模式，智慧農業在衢州市的推廣應用仍面臨技術、資金、人才等多方面的挑戰。因此，系統研究衢州市智慧農業的發展現狀，分析存在的問題，探索有效的發展策略，對于促進衢州市乃至整個區域農業的可持續發展具有重要意義[1]。

1 衢州市農業產業發展概況

衢州市地理位置優越，是安徽省、江西省、福建省與浙江省四省交界處，俗稱四省通衢，該市共有柯城區、衢江區、江山市三個區和龍游縣、常山縣、開化縣三個縣。鄉村振興背景下，衢州市緊扣“打造四省邊際共同富裕示范區”的戰略目標，聚焦農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，以“衢州有禮”詩畫風光帶為主平臺，扎實推進鄉村振興大花園建設，鄉村產業發展內生動力持續增強，鄉村風貌顯著提升，農民收入持續較快增長[2]。

衢州市依托其豐富的自然資源和適宜的氣候條件，發展了包括柑橘、食用菌、畜禽、蜂產品、茶葉、瓜果蔬菜、獼猴桃、筍竹、漁業在內的九大特色農業產業，培育了常山胡柚、開化龍頂茶、衢州椪柑、江山獼猴桃和龍游小辣椒等一批國家地理標志特色農產品，是“中國柑橘之鄉”和“中國獼猴桃之鄉”。市長負責的“菜籃子”項目在全省考核中名列首位，農業領域的“雙強”行動也獲得了省級的“賽馬”獎勵，尤其是雙柚產業在發展壯大中走在了前列。此外，衢江區的“農業社會化服務”項目榮獲省級標準創新重大貢獻獎，開化縣被評為全國休閑農業和鄉村旅游的重點縣。同時，“三衢味”品牌也成為了杭州亞運會和亞殘運會的官方供應商，展示了衢州市農業發展的顯著成就[3]。

2 衢州市智慧農業發展現狀

作為數字經濟的先行地，浙江省數字鄉村建設一直走在全國前列，數字化已成為打開農業轉型升級之門的鑰匙。衢州市以信息化手段，推動互聯網與傳統農業深度融合，加快農業產業數字化轉型，助力鄉村產業發展，具體表現為以下幾個方面特點。

2.1 信息化服務網絡體系日趨完善

自1998年起，衢州市以農技110網絡為基礎，不斷延伸信息服務對象，拓展服務領域，改進服務方式，提升服務水平，建立起以農業農村為主陣地、以農業主體為對象、以市場化為主導的信息化服務體系，其中，低收入農戶幫促、農村集體“三資”管理服務等10個場景還入選省多跨應用場景第一批“先行先試”名單；此外，衢州市創新服務方式，智慧糧腦入選全省數字鄉村建設工作推進會典型案例，滴滴農機入列衢州市數字化改革“最佳應用”清單；創新謀劃農業碳賬戶、農民培訓管理與服務、柑桔產業大腦和未來鄉村等四個重大應用建設，其中，農業碳賬戶體系為全國首創。

2.2 開發了一批數字零售平臺

衢州市相關部門一直積極打造農業“產業特色村+新零售村”，創新農產品營銷模式，著力推進九華鄉上彭川村、全旺鎮樓山后村、湖南鎮蛟壟村新零售示范村建設，基于農村社群運營S2B2C的新零售商業平臺，打造無人商店的模式，以村級代表作為意見，通過“App+移動倉”為農村消費者帶來工廠直達村口的優質消費體驗，鏈接起一條農村與城市共享幸福生活的新商業平臺，并對衢州市范圍內“三衢味”產品實行全面溯源，確保生產過程的數據透明化和產品信息的可追蹤性，鼓勵并支持有關企業建立數字化農業基地，并配備先進的信息收集設備，以便進行數字化的數據收集與分析、生產過程管理。著重強調從產地、負責主體、生產標準到消費者的“四維追溯”。

2.3 帶動了數字直播社群經濟

衢州“村播”興起于2020年初期，面對傳統銷售旺季和新冠肺炎疫情重疊的不利因素，柯城區不等不靠、主動出擊，線下防疫、線上賣橘，在全市掀起了“扎堆”直播賣椪柑的小高潮。隨之，以龍游為代表的衢州縣域地區將村播產業作為重點來培育，以打造“一村一品、一鎮一業”“短視頻+網紅”農產品營銷為核心，建設“中國TOP直播電商產業園龍游基地”，積極發掘和培養更多的主播積極參與農產品推廣活動中來，“開化清水魚”“江山徐香獼猴桃”“龍游發糕”等逐漸被外界所熟知，帶動了地方社群經濟。

2.4 推進了一批數字農場建設

衢州市草莓、無花果、火龍果、葡萄等的種植向著數字化農場發展。數字化農場智能化系統包括建設一個物聯感知系統和一套數字化管理平臺，衢江區“新田鋪”智慧農業蔬果農廠、炫宇果蔬農產等一些蔬菜、瓜果種植企業進行了數字農場建設。衢州市數字化農場建設主要包括物聯感知自動化系統和數字管理平臺兩個方面，其中，物聯感知系統建設包括建設光伏種植棚、荷蘭模式數字化種植系統、魚菜共生系統，以及無人數字配肥系統、智能水肥配肥系統等。數字化管理平臺則包括中控管理系統建設等，可實時采集生產過程中的溫濕度、光照、二氧化碳含量、現場視頻等各項數據，方便對農場進行精準調控。

3 衢州市農業智慧化存在的主要問題

數字賦能是鄉村振興的必由之路，衢州市在數字鄉村領域的探索起步較早，通過頂層設計創新機制，推動鄉村信息基礎設施建設、產業數字化、鄉村數字治理、公共服務信息化建設等，形成了一些經驗和成果。但是，經筆者實地調查和走訪，發現衢州市農業智慧化發展過程中還存在以下幾方面問題。

3.1 農業數字經濟人才缺乏

衢州市在智慧農業的推進中面臨人才短缺的挑戰。衢州市具有高等教育背景的人才傾向于流向杭州市、寧波市等大城市，導致農村地區人才的回流率低，同時，吸引外來人才也頗具挑戰，尤其是農業人才隊伍不僅數量有限，而且在知識層次和專業結構上也不盡均衡，這使得其在智慧農業發展中的支持能力相對弱化。雖然衢州市政府組織建立的東南數字經濟發展研究院引入一批數字經濟人才，但是大部分項目還是服務于衢州工業經濟，農業信息化和農業科技方面的專業人才短缺。此外，數字系統的維護和使用還是主要依賴本土農民，而農村地區老齡化嚴重，農民文化程度也相對較低，導致其對新型農業技術接受能力不足[4]。

3.2 政府引導和農民參與度不足

為深入研究智慧農業在湖州農業生產領域中的實際應用，筆者在開化縣、常山縣和衢江區三地的農村進行了兩次問卷調研，包括紙質問卷和網絡問卷，采用隨機抽樣的方式選取調查對象，一共發放600份，并實施有效的數據審核機制，排除異常和不一致的數據，確保結果的真實性和可靠性。經統計調查后發現，相對于杭州、溫州等發達城市，衢州市農業區的農民對新技術的接受程度不高，在大部分的農戶眼里，智慧農戶依舊是一個新名詞。另外，衢州市的大部分經營主體不能及時了解知悉政府的惠農政策，即使衢州市市政府大力發展智慧農業，然而由于宣傳力度不足、推廣內容缺乏深度，很難調動經營主體學習新技術的積極性，直接影響智慧農業建設的有效推進，進一步影響智慧農業在當地的推廣和應用[5]。

3.3 缺少融資平臺和融資渠道

衢州市農戶資金不足是制約智慧農業發展的瓶頸問題。實地走訪調查顯示，32％的農戶利用自有資金開展農業活動，68％的農戶有借貸需要。衢州市農民的融資主要依賴于銀行貸款，這種單一的融資方式無法滿足農民多樣化的融資需求。雖然衢州市資金供給渠道種類較多，但大部分農戶資金需求還是無法得到滿足。盡管有一些農業銀行和農村信用社，但是這些機構的服務能力有限，無法滿足農民的融資需求。此外，由于缺乏專業的金融知識和技能，農民往往無法有效地利用股權融資、債券融資等其他融資方式，使得衢州市農戶融資難的問題比較突出。

4 衢州市農業智慧化發展的對策及建議

針對衢州市農業智慧化存在的短板，為深化衢州智慧農業助力鄉村產業發展的實踐，文章提出以下幾點針對性建議。

4.1 擴大農業數字經濟人才隊伍

針對衢州市在推動農業數字經濟發展過程中面臨的人才缺乏問題，需采取多管齊下的策略。首先，建立與高校、職業院校的合作橋梁，如與衢州學院、衢州職業技術學院以及衢州中等?？茖W校等合作定制農業數字經濟相關課程，培養專業人才。其次，在《衢州市人才引進級租房購房補貼規定》《衢州市高層次人才教育券》的基礎上，繼續加大政府獎勵補助政策，并將數字農業領域人才定位為緊缺型技術人才，加大獎補政策，吸引外部專業人才，尤其是具有農業信息技術背景的人才，鼓勵其到衢州市工作。再次，為在職農業工作者提供培訓和進修機會，鼓勵他們掌握數字技術，提升自身能力。最后，打造良好的人才生態，為創業者提供創業支持，激發人才的創新活力，確保他們在衢州市的農業數字經濟領域能夠長期穩定發展。

4.2 加大政策宣傳和政府引導

解決衢州市政府引導與農民參與度不足問題，關鍵在于政府主動作為與農民利益緊密結合。一是政府需提升政策透明度，確保信息公開，讓農民了解政策內容、參與渠道；二是實行農民在職研修生培訓、鄉村產業振興頭雁人才培育、高素質農民分層分類培訓等專業化、小班化、精準化的鄉村人才培育培訓路徑，舉辦培訓工作坊、現場示范、互動講座等形式多樣的活動，增強農民對新技術、新模式的認知與接受度；三是建立農民意見反饋機制，收集農民需求與建議，使政策更貼近農民實際；四是政府應鼓勵和支持農民組織，實現農民培訓“最多跑一地”，如通過合作社、農業協會等，使其成為政策傳達與實施的橋梁；五是通過財政補貼、稅收減免等激勵措施，激發農民主動參與的積極性，確保政策落地生根，實現政府引導與農民參與度的同步提升，共同推動衢州市農業現代化進程。

4.3 拓寬融資平臺和融資渠道

針對衢州市農民缺乏融資平臺和渠道問題采取綜合措施，針對農民貸款難、手續繁、抵押要求多的問題，一是衢州市金融辦可聯合農行衢州分行、衢州農商行等推出定向專項擔保資金，為村集體和村民提供高效、便捷、優惠的融資服務，引導的農業融資擔保體系，降低金融機構放貸風險，鼓勵銀行增加對農業領域的信貸投入；二是政府可設立專項資金，支持農業項目，吸引社會資本投入農業產業，形成多元化融資生態，共同緩解衢州市農民融資難題；三是針對農業智能化建設一批提供場地、孵化、培訓、金融、政策等“一條龍”服務的返鄉農民創業基地，為創業者提供創業指導、工商注冊、專利申請、創業政策宣傳、投融資咨詢、物業管理等專業服務，將基地真正打造成為初創企業的“搖籃”，并加強農民金融知識教育，提升其獲取和使用金融服務的能力[6]。

5 結束語

在數字經濟的大背景下，衢州市智慧農業的發展面臨著眾多的機遇和挑戰。盡管當前的技術研發和應用水平有限，但是通過加強人才培養、加大政策宣傳和政府引導和拓寬融資平臺和融資渠道等方式，衢州市完全有可能提升智慧農業的技術水平，推動農業現代化。未來，衢州市應以數字經濟為引領，以智慧農業為重點，深化農業科技創新，推動農業結構的優化升級。

參考文獻：

[1]徐斌，葉軒楠，史濤，等.衢州市數字鄉村建設現狀及對策[J].現代農業科技，2022（21）：215-218.

[2]衢州市供銷合作社.地理標志質押授信 讓“資源”變“資產”——以“衢州椪柑”為例的探索與思考[J].中國合作經濟，2024（03）：65-67.

[3]鄭棟.鄉村振興背景下衢州市鄉村治理問題研究[J].農村經濟與科技，2023，34（09）：188-190+213.

[4]吳彩霞.強化自然資源管理 推動鄉村治理能力迭代升級——以衢州市為例[J].浙江國土資源，2024（01）：23-24.

[5]徐文麗.湖州市基于物聯網技術的智慧農業的應用研究[J].南方農機，2023，54（07）：45-49.

[6]潘小曼，劉錚，趙英明.沈陽市智慧農業高質量發展研究[J].農業經濟，2024（03）：34-35.