我國將進一步加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓

為促進農(nóng)民工技能提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，人力資源社會保障部于近日印發(fā)《關于加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧勞動力等為重點，面向廣大農(nóng)民工群體開展大規(guī)模、廣覆蓋、多形式的職業(yè)技能培訓。

《意見》從3個方面部署了14項重點任務。在組織實施方面，《意見》提出了7項重點任務。一是加強組織發(fā)動和信息公開，促使農(nóng)民工積極參加職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)穩(wěn)崗技能水平。二是大力開展就業(yè)技能培訓，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力密集的地方可結合當?shù)亟?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展就業(yè)技能培訓，以農(nóng)民工輸入為主的地方可結合勞動力市場需求和用工企業(yè)要求開展有效實用的技能培訓。三是強化在崗農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，支持各類企業(yè)對新錄用農(nóng)民工和在崗轉(zhuǎn)崗農(nóng)民工廣泛開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、企業(yè)新型學徒制培訓和高技能人才培訓，推動開展農(nóng)民工訂單、定向、定崗和項目制培訓。四是創(chuàng)新開展創(chuàng)業(yè)培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓，鼓勵準備創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期的農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓，積極開展電子商務、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新技術新領域創(chuàng)業(yè)培訓和直播銷售員、網(wǎng)絡約車、網(wǎng)絡送餐、快遞物流等新職業(yè)新業(yè)態(tài)領域職業(yè)技能培訓。五是優(yōu)化就業(yè)服務與職業(yè)技能培訓銜接融通，堅持就地就近、輻射全域打造“家門口就業(yè)服務圈”，為農(nóng)民工實現(xiàn)家門口就業(yè)提供“最后一公里”服務。六是加強職業(yè)技能培訓載體建設，積極構建市場主導、政府支持的載體建設體系，依法規(guī)范民辦職業(yè)培訓機構發(fā)展，推進培訓、就業(yè)一體化發(fā)展。七是加強職業(yè)技能培訓資源建設，加大國家職業(yè)標準、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范、專項職業(yè)能力考核規(guī)范開發(fā)力度，加強職業(yè)培訓教材、數(shù)字資源體系建設和師資隊伍建設，大力推動職業(yè)培訓機構、技工院校、高技能人才培訓基地等開展標準化職業(yè)技能培訓，用好“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”、多媒體資源培訓等培訓形式。

在資金使用方面，《意見》提出了3項重點任務。一是統(tǒng)籌使用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費以及人才隊伍建設有關經(jīng)費，支持農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作。二是落實職業(yè)技能培訓支持政策，對參加職業(yè)技能培訓且符合條件的農(nóng)民工，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼；對脫貧（含防返貧監(jiān)測對象）、就業(yè)困難、零就業(yè)家庭的農(nóng)民工及城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學應屆初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間可按規(guī)定給予生活費補貼。三是完善培訓補貼使用機制，市（地）級（含）以上人力資源社會保障部門可商財政部門動態(tài)調(diào)整職業(yè)培訓補貼的職業(yè)（工種）范圍，并結合經(jīng)濟發(fā)展、培訓成本、物價指數(shù)等情況調(diào)整職業(yè)培訓補貼標準。

在服務管理方面，《意見》提出了4項重點任務。一是加強組織領導。各地應建立人力資源社會保障部門牽頭協(xié)調(diào)、多部門共同參與的工作機制，加強統(tǒng)籌、明確責任、細化分工，形成工作合力。二是提升經(jīng)辦服務效率。各地應進一步優(yōu)化補貼申領流程，明確申領職業(yè)培訓補貼、生活費補貼等所需的申請材料、辦理條件、辦理時限等，提升經(jīng)辦服務效率。三是壓實資金安全主體責任。各地應建立政府補貼培訓資金“誰使用、誰負責”的責任追究機制，定期組織開展補貼經(jīng)辦流程風險防控和排查，建立風險隱患清單，明確日常監(jiān)督重點，規(guī)范職權行為，對套取騙取、虛報冒領職業(yè)培訓補貼資金等違紀違法問題決不姑息。四是加強政策宣傳引導。各有關部門應加大政策宣傳解讀力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用新媒體等多種途徑提高政策的公眾知曉度，為院校、機構、企業(yè)、農(nóng)民工等全面了解并享受政策提供支持，促進農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作取得實效。