以新質生產力引領河南農業“三鏈”融合發展

陳西川 陳冠邦

基金項目：2023年河南省社會科學規劃專題項目（2023ZT036）；河南省教育廳科研項目（24B630040）；2023年河南省職業教育教學改革研究與實踐項目

作者簡介：陳西川（1969—），男，河南嵩縣人，教授，博士，研究方向：科技政策、科技行政管理、精益管理。

通信作者：陳冠邦（1997—），男，河南鄭州人，碩士研究生，研究方向：物流與供應鏈管理。

摘 要：習近平總書記2023年9月在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”。新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，在新時代實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。新質生產力引領河南農業人才鏈、產業鏈、創新鏈融合發展，有助于河南農業強省目標實現、農業現代化目標達成。

關鍵詞：“三鏈”；新質生產力 ；農業現代化；河南

習近平總書記2023年9月在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”。2024年1月31日下午，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時對新質生產力進行了系統闡述。2024年3月6日下午，習近平總書記看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員并參加聯組會，強調“因地制宜發展新質生產力”。新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態，新質生產力能夠引領河南實現“兩個確保”，有助于農業現代化目標達成。

一、新質生產力是新時代推動實現農業現代化的動力

新質生產力擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，在新時代實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，成為新時代推動實現農業現代化的動力。發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。要統籌推進科技創新和產業創新，加強科技成果轉化應用，推動傳統產業轉型升級，發展戰略性新興產業，布局建設未來產業，加快建設現代化產業體系。農業是傳統產業占比最高的行業，一方面，要注重通過生產力諸要素及其優化組合的躍升對其進行改造提升；另一方面，要通過技術革命性突破催生出新產業新模式新動能，推動農業現代化的實現。

二、人才鏈、產業鏈、創新鏈融合支撐農業新質生產力發展

生產力是具有勞動能力的人和生產資料相結合而形成的征服和改造自然的能力，是有用的、具體的、勞動的，是生產能力、生產水平、生產效率和生產潛力的統一。生產力包含勞動者、勞動對象、勞動資料三個關鍵要素，因此，生產力是這三個關鍵要素相互作用的生產系統，是人才鏈、產業鏈、創新鏈融合的結果。生產力是社會發展水平的決定力量，生產力發展和進步的過程就是人類社會的發展與進步過程。

（一）農業人才鏈是農業新質生產力最活躍的因素

新質生產力的技術革命性突破特征，要求從事農業產業的勞動者掌握現代專業技能和具備創新能力。現代農業產業體系“智能化、綠色化、融合化”趨勢和“完整性、先進性、安全性”屬性是農業新質生產力高科技、高效能、高質量特征的體現。現代農業產業體系催生新的產業職業門類和就業崗位，從而帶動勞動者為適應新質生產力發展需求而自發接受教育培訓，加快學習新技術，持續提高技能水平，成為推動要素優化配置、技術進步及市場制度改善的新的勞動者，形成新的農業產業人才鏈，以更好地滿足農業新質生產力發展的要求。

（二）農業產業鏈是農業新質生產力的載體

產業鏈是所有參與產業產品價值創造成員基于產業技術邏輯形成的進化共生、競合共存的共同體，是生產力作用的對象。產業鏈鏈接由技術、資金、勞動力、自然資源、制度、政策等要素組成各類產業及組織，產業鏈鏈條的延伸及產業鏈鏈接企業數量的增加，是生產力作用對象擴展的結果。傳統產業的轉型升級，由新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等引領的戰略性新興產業及產業鏈拓展，由類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發等不斷拓展生產活動的新領域新賽道，不斷推動傳統產業及產業鏈的升級更新換代，是新質生產力推動產業發展效果的具體呈現。

河南省深度塑造“7+28+N”現代化產業體系，以壯大“7+28+N”群鏈為引領，利用農業大省這個先天優勢，不斷將新一代信息技術等現代技術與得天獨厚的農業資源相結合，堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，持續延伸糧食加工產業鏈、提升農業價值鏈、打造農業供應鏈、強化農業要素鏈，推動全國主食產業化快速發展，以農業產業結構的轉型升級推動自身由農業大省向糧食強省農業強省轉變。目前，糧油加工轉化率達88%，主食產業化率達65%，生產了全國1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃，方便食品、休閑食品快速發展，綠色食品產業質量效益和競爭力不斷提升，基于現代信息技術的中央廚房、冷鏈配送等新業態、新模式發展迅速，食品城、“食品+”、食品云、食品安、食品冷鏈、食品數智化“六路并進”全面發力，正由“國人糧倉”到“國人廚房”再到“世人餐桌”轉變，農業產業鏈成為農業新質生產力的載體。

（三）農業創新鏈是農業新質生產力發展的內生動力

現代產業體系中各類產業能夠處于技術水平創新前沿、引領產業發展，核心是產業體系順應了新一輪科技革命和產業變革的發展趨勢，形成了圍繞產業升級換代及科技革命演進趨勢進行創新的創新鏈。創新推動產業轉型升級符合產業發展高端化、數字化、綠色化、服務化方向。立足于“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”的現代化農業產業，實現了一二三產業融合發展，實現了現代技術條件下人民對美好生活的需要，是人民在新時代對美好生活的直接體驗，是農業新質生產力發展的內生動力。

農業產業人才鏈、產業鏈、創新鏈融合發展，推動農業新質生產力發展，是現代農業產業體系先進性的體現，是現代化農業、戰略性新興產業和未來產業占比逐步提高的過程。

三、以新質生產力引領河南農業“三鏈”融合發展

新質生產力由產業發展實踐所驗證，引領人才鏈、產業鏈、創新鏈融合，推動傳統產業轉型升級、加速戰略性新興產業發展、開辟新賽道、產生新動能，助力河南實現“兩個確保”、實現農業現代化。

（一）打造農業人才鏈，提升現代農業產業質量

習近平總書記指出：“當今時代，人才是第一資源，科技是第一生產力，創新是第一動力，建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。”新質生產力需要打造新型勞動者，傳統產業的轉型升級同樣需要新型勞動者。立足于河南農業大省、人力資源大省的先天優勢，以新質生產力為引領，打造農業人才鏈，將為農業產業等傳統產業發展轉型升級、建設現代化產業體系、實現農業現代化、釋放更多的農業勞動力進入其他產業奠定基礎，優化河南的產業結構、實現河南產業結構整體的升級換代。一方面，打造農業人才鏈，強化人才的集聚效應，利于科技創新的迸發涌現，催生新產業新業態，推動生產力向更高級、更先進的質態演進，體現科技創新在新質生產力中的主導作用。河南2022年常住人口城鎮化率為57.07%，比2021年提高0.62個百分點，但與全國常住人口城鎮化率66.2%（2023年）相比差距明顯，城鎮化率的提升仍需要大規模建設保障房、人才公寓，以滿足城鎮常住人口增加、打造農業人才鏈的需要。另一方面，探索“學校＋龍頭農業企業”人才培養模式，做好“新農科”建設；實施優秀農業科技創新應用型人才培養專項行動，培養造就更多面向未來的農業產業創新人才，為打造農業人才鏈提供支撐。

（二）鍛造農業產業鏈，健全現代農業產業體系

產業鏈是新質生產力的載體，是新質生產力作用結果的現實體現。習近平總書記指出：“當今世界，新科技革命和全球產業變革正在孕育興起，新技術突破加速帶動產業變革，對世界經濟結構和競爭格局產生了重大影響。”近年來，我國重點優勢產業鏈發展成效顯著，新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造等領域產業鏈發展優勢得到鞏固，為實現農業現代化提供了產業技術基礎。2023年1—11月，我國規模以上電子信息制造業增加值同比增長2.6%，顯示面板年產能已達2億平方米（《中國新型顯示產業發展現狀與趨勢洞察》），占全球產能的60%左右；2023年上半年中國工業機器人產量22.21萬臺，同比增長5.4%。河南新能源、新能源汽車、人工智能等領域形成了一批頗具競爭力的新興產業鏈，為我國戰略性新興產業以及整體經濟注入了活力。7個先進制造業集群28個重點產業鏈加快構建；國家級現代農業產業園達12個、優勢特色產業集群7個；新創建5個國家鄉村振興示范縣，6個鄉鎮和60個村入選全國鄉村治理示范村鎮。脫貧攻堅成果持續鞏固，脫貧人口人均純收入增長13.1%。完成國家10.2萬公頃大豆玉米帶狀復合種植、161萬公頃油料種植、約35.7萬公頃高標準農田建設任務。耕地面積連續3年實現凈增，累計超過6.7萬公頃。面對農產品市場新需求對供給端升級提出更高要求、“好不好”問題日益凸顯等新市場形態，河南應以“三鏈同構、農食融合”，打造“舌尖上的產業”為牽引，“3個500億”重大項目持續發力，以新質生產力推動形成新供給，提供更多高品質、高性能、高可靠性、高安全性、高環保性的農產品和服務，領跑新賽道、再造新優勢，為河南農業產業鏈延伸、產業鏈提質奠定基礎，為新質生產力發展提供河南實踐，助力河南實現“兩個確保”、實現農業現代化。

（三）鞏固農業創新鏈，增強農業發展根基

要加強農業科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，培育發展新質生產力的河南新動能，筑牢未來農業產業發展根基、推動傳統農業產業提質發展。未來產業代表著科技和產業的發展方向，科技含量高、綠色發展足、產業關聯強、市場空間大，是創新技術與多領域深度融合的產業，也是農業等傳統產業轉型升級發展亟需的產業。但并非所有尚處于萌芽狀態的前沿產業都是未來產業，真正的未來產業是已初步具備未來技術發展趨勢和一定市場規模的產業。2023年河南社會研發投入突破2%，技術合同成交額增長33.4%，發明專利授權量增長20.3%。形成中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷“三足鼎立”科技創新大格局；建設省實驗室16家、產業研究院40家、中試基地36家、創新聯合體28家；全國重點實驗室達13家，國家級創新平臺增至172家。規上工業企業研發活動覆蓋率達70.9%。高校“雙一流”建設扎實推進，5個學科進入ESI全球前1‰，80個學科進入前1%，上海交通大學、北京理工大學鄭州研究院揭牌運行。河南應立足培育壯大河南戰略性新興產業和未來農業產業為著力點，開拓勞動對象的種類和形態，不斷拓展農業生產活動的領域和賽道，筑牢發展農業新質生產力的根基和物質基礎。以“國之大者”為導向加強對未來河南農業產業的統籌謀劃，牢牢扭住自主創新這個“牛鼻子”，整合農業科技創新資源，組織實施河南未來農業產業孵化與倍增計劃，集聚政府、產業、高校和科研機構等各方力量，進行原創性、引領性科技攻關，打造更多引領農業新質生產力發展的“硬科技”。對農業發展前沿技術、顛覆性技術進行多路徑探索和交叉融合，做好農業新質生產力儲備，推動農業勞動資料迭代升級。為培育發展新質生產力河南新動能、筑牢未來發展根基、搶占未來發展先機、實現農業現代化、確保糧食安全打下基礎。

參考文獻：

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[責任編輯：王 麗]