新質生產力對新型生產關系推進的若干思考

[摘要] 生產力的發展必然會推進生產關系的相應發展與變革。新質生產力要求與之相適應的中國特色社會主義新時代新型生產關系的發展、成長與完善，這就需要我們進一步全面深化改革，形成與新質生產力相適應的新型生產關系，保護和促進新質生產力的發展。與新質生產力相適應的新型生產關系是一個全面系統的體系，新質生產力對新型生產關系的推進也是多方面的。

[關鍵詞] 新質生產力；? 新型生產關系；? 現代化

[中圖分類號] D616； F014.1? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2024）05-0033-03

習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出：“生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。”1馬克思主義認為，生產力的發展必然會推進生產關系的相應發展與變革。中國特色社會主義新時代的蓬勃發展，推進了社會生產力的飛躍，使社會生產力取得了新質生產力的新形態。新型生產關系是以社會主義基本經濟制度為核心的中國特色社會主義生產關系，促進著新質生產力的發展和中國特色社會主義事業蓬勃向前。

科技與生產創新推進中國特色社會主義基本經濟制度和產權制度新形態的發展

2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時明確指出：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”同時指出，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素”。可見，新質生產力的核心是科技與生產創新。

科技與生產創新的實現形式是多樣的。一方面，許多重大的科技和生產創新需要工作者（勞動者）大規模的合作。只有在大規模的合作中，工作者（勞動者）創新的主觀能動性和聰明才智，才能得以充分發揮，科技與生產的創新才能得以完成。另一方面，相當多科技與生產的創新，是通過工作者（勞動者）的個體行為完成的。與此相對應，則需要并且會推動各種有利于實現科技與生產創新的個體經濟形式的創新發展。同時，這種經濟形式的新形態和新發展將會在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的中國特色社會主義分配制度基礎上，進一步“健全要素參與收入分配機制，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力”，推進與之相適應的收入分配新型方式的發展和完善。因此，作為新質生產力核心的科技與生產創新會進一步完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度，并推動其新形式的蓬勃發展。

科技與生產創新需要充分調動和發揮工作者（勞動者）的主觀能動性。勞動者更為廣泛深入地參加生產過程的管理和決策工作，具有一定的生產過程的管理權和決策權，是產權制度改革的一個重要方面。同時，這種產權制度改革將會在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度基礎上，進一步推進工資收入分配體制的改革，推進與之相適應的收入分配新型方式的發展和完善。勞動者參加管理，會有效提高勞動者的收入份額和比例，從而在宏觀上增加社會總需求，對于從制度基礎上克服社會經濟過程中的總需求不足發揮根本性的作用，促進宏觀經濟形勢不斷向好。

綠色生產和生態產業推進生產社會化及其相應體制機制新形態的發展

新質生產力的一個重要內容是發展綠色生產和生態產業，推動綠色生產力發展。綠色生產和生態產業是一個全面關聯自然界和人類社會各方面的龐大系統工程，需要全社會各層面、各群體和各領域的全面合作和共同努力，需要國家、集體和個人在人力、物力和財力各方面的全面投入。因此，在以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的中國特色社會主義基本經濟制度的基礎上，需要創新、發展和完善相應的公有制和非公有制的新的實現形式，發展和完善新型生產關系，使這些資源得以最優配置，從而使工作者（勞動者）的聰明才智和創新性能夠充分發揮。這些都需要進一步創新和完善市場運行機制新形態，改革和優化市場機制調節的新型作用形式。

綠色生產和生態產業還有一個重要的特點，就是其生產的社會化程度很高，具有強烈的外部經濟效應。經濟理論和實踐告訴我們，在具有外部經濟效應的條件下，當企業等微觀經濟主體僅僅追求和獲得自身最大利益時，卻可能導致社會宏觀經濟受到損失，無法實現整個社會利益的最大化，在一些情況下甚至會導致宏觀經濟出現災難性的后果。這就是所謂“微觀經濟行為的宏觀經濟悖論”。因此，在具有外部經濟效應的條件下，需要社會統一協調經濟利益和生產行為，并且更好發揮政府作用。社會主義公有制正是這種統一協調機制的制度基礎。所以，新質生產力的發展，綠色生產和生態產業的發展，對于堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度，完善社會主義市場經濟機制和宏觀經濟調控，促進新質生產力和中國特色社會主義經濟建設的發展，都具有極其重要的意義。

生產的信息化和數字化進一步推進市場調節機制和宏觀經濟調控體制新形式的發展

新質生產力的一個主要內容是生產的信息化和數字化，信息產業和數據產業快速發展。2023年9月，習近平總書記在黑龍江主持召開新時代推動東北全面振興座談會時明確提出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力”。

新質生產力的這些特點，為進一步創新和完善市場運行機制新形態，改革和優化市場機制調節的新型作用形式，建立了堅實的科學技術基礎。在這個基礎上構建的市場運行新機制和新形式，也是新型生產關系的一種表現。這種新型生產關系能夠使市場機制運行克服自身的盲目性和滯后性，改善市場失效的狀況，為進一步發揮市場機制調節的有效作用建立制度基礎。

相當多的信息產品和數字產品，不僅其產品的形式和使用價值是作為市場主體的人們設計出來的，而且其運行的機制、軌跡和規則也是人們設計出來的。金融產品就是一種典型形態。對這些信息產品和數字產品，需要建立相應的管理制度、運行規則和體制機制，也就是要建立相應的新型生產關系，使其合理地有利于全社會的有效運行，而不是只有利于作為個別市場主體的產品設計者；使其運行有利于宏觀經濟的穩定、有序和發展，而不是造成宏觀經濟的無序波動和運行混亂。

作為新質生產力主要內容的生產信息化和數字化，信息產業和數據產業的革命性發展，為科學精準的宏觀經濟調控奠定了強大的生產力基礎。對此，需要建立相應的宏觀經濟調控新型體制機制，構建新型生產關系，使在新質生產力基礎上的科學精準的宏觀經濟調控夠有效地發揮作用，這對于克服市場失靈、熨平經濟周期性波動和社會經濟平穩健康發展，具有不可替代的作用。

信息產品和數據產品作為生產要素推進創新體制和生產要素占有方式的變革

新質生產力的一個重要特點，就是信息產品和數據產品作為生產要素進入社會生產過程。而信息產品和數據產品有兩個重要特點，即復制成本低和復制的不衰減性。這兩個特點會推動與其相適應的新型生產關系的建立。

首先，需要在市場經濟中建設和完善與之相適應的有效的知識產權保護新型體制機制、信息產品和數據產品的創新激勵體制機制、信息產品和數據產品作為生產要素的新型投入體制機制。這些新型體制機制也是新型生產關系，應該保證信息產品和數據產品作為新型生產要素的創新性、投入積極性和作用持續性，同時具有較低的交易成本。

其次，信息產品和數據產品的復制成本低和復制的不衰減性這兩個技術性特點，導致了其作為生產要素很難被個體排他性占有。當個體排他性占有作為生產要素的信息產品和數據產品時，所產生的交易成本很高，甚至可能大于生產成本，這使得社會不得不將大量的資源用于交易成本，而不是用于社會生產和經濟發展。從某種意義上看，這是社會資源的巨大浪費。這就要求創新性地構建相應的新型生產要素非個體排他性占有的方式和體制機制，即新型生產關系。

[參考文獻]

[1]馬克思恩格斯全集（第二十三卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[2]習近平關于科技創新論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016.

（作者簡介：白暴力，北京師范大學經濟與工商管理學院二級教授，博士生導師）

責任編輯 / 沈? ?聰