陳鵬
(河北省地質礦產勘查開發局國土資源勘查中心,河北石家莊 050000)
近年來,我國頒布了“退二進三”的政策,在該政策的貫徹過程中發現建設用地面臨著嚴峻的土壤污染問題,因此做好建設用地土壤污染調查工作便顯得尤為重要。建設用地土壤污染調查作為《土壤污染防治行動計劃》中規定的一項基本任務,同時也是國情調查的重要內容。
建設用地土壤污染調查主要指的是借助系統的調查方法,明確場地是否被污染以及被污染的程度以及范圍的工作內容。建設用地土壤污染調查通常需要遵循針對性、規范性以及可操作性三大原則。其中針對性原則主要指的是圍繞被調查的建設用地的特征以及潛在的污染物特點,調查污染的濃度以及空間分布情況,從而為環境管理提供重要的依據;規范性原則則指的是借助程序化與系統化的手段對被調查的建設用地環境展開調查,從而確保整個調查過程的客觀性與科學性;可操作性原則即調查時綜合考慮時間、調查方法、經費等因素,同時結合現有的科技發展水平以及專業技術水平,確保調查過程可進行[1]。
在開展建設用地土壤污染情況的調查工作是在做好相關準備工作后,便需要科學地選擇布點的方法,由于不同的環境適用的布點方式也不盡相同,因此在布點時技術人員需要根據實際情況,科學地選擇布點的方式。當前建設用地土壤污染調查的布點方式有四類,分別是:
(1)分區布點。該方法的操作關鍵是首先按照相關的規定與標準將所需調查的建設用地分成若干個獨立的區域,然后再按照實際發展過程中調查污染情況。
(2)系統布點法。該布點方法主要適用于污染比較嚴重的建設用地,相關人員在開展調查工作時,需要先將被調查的建設用地分成大小為40m 的正方形網格,再于每一個單獨的網格中進行布點設計,方便全面收集污染嚴重區域中的污染情況,為后續的作業提供指導。
(3)動態布點。該方法主要指的是根據上一個布點環節收集到的相關信息對下一個布點進行設計,在開展調查時,需要相關人員在第一個布點四周再設計出一個布點,再在該布點四周再設計,依次進行,指導完成邊緣用地的布點設計,這種布點方法的優點是科學性強,但是缺點則是用時較長。
(4)專業判斷法。該布點方法主要是相關人員憑借自身的工作經驗對布點進行設計,這種布點方法雖然能夠迅速地確定布點的位置,但是失誤的風險較高,因此該方法通常應用在潛在污染明確的建設用地調查中,當確定污染范圍后再由專業人員設計布點的位置[2]。
在調查建設用地污染源時,需要對各類資料進行全面收集,同時開展人員訪談和現場踏勘等工作。借助多種方式與渠道對信息進行收集,同時對場地污染分布情況進行仔細識別,以此全面判斷本區域是否存在污染。若判斷無污染時,調查工作結束。若調查發現污染問題時,便需要迅速開展初步采樣調查。在開展前期調查工作時,其工作內容包含布置平面、處理原輔材料與地塊生產工藝以及相關產品和廢品等,與此同時還需要調查該地塊及其四周地塊的現狀和歷史,最終確定既往發生的污染事故以及敏感目標,除此之外還需要調查所處地區的水文條件與地質條件等。調查過程中可以通過收集排污許可證、監測報告、竣工驗收報告、應急預案、環境影響報告等等,若不能獲取上述資料,便需要采取訪談的方式進行調查[3]。
在調查建設用地土壤污染情況時需要結合已經獲得的數據,與此同時還需要獲得該地區廠區建設、具體生產工藝、所需原材料與敷料等情況,當懷疑該區域被污染時,則需要進一步弄清測試項目與實際情況。在開展現場采樣和分析測試時,需要嚴格執行相關標準和規范,在此過程中要重點關注廢水處理、生產裝置區污染情境、危廢暫存和儲存等情況。結合檢測結果,若確定無污染問題時,該調查便可以結束,相反若存在污染隱患或者已經發生污染,則需要全面開展詳細的調查工作[4]。
根據初步調查階段掌握的信息資料再對被污染的建設用地開展加密布點工作,如果調查的建設用地在上述環節未實施兜底,那么則需要提高采樣的重視程度,確定污染物的詳細空間分布情況以及污染物的濃度。在現場檢測建設用地污染物時,可以借助X 射線分析儀或者智能控制器等設備,準確判斷采樣的深度和點位。
建設用地土壤污染風險評估的主要目的是基于詳細調查的相關結果,深入分析建設用地中污染物對人群暴露的常見路徑,由此確定其對人體健康造成危害的程度,從而為該地區的環境管理提供指導。
(1)識別危害。識別危害主要指的通過調查場地的環境從而獲得相應的資料,在此基礎上結合場地的土地規劃與利用方式,弄清建設用地中污染物的具體類型以及空間分布現狀。結合對污染物調查的相關資料,選擇土壤超標和地下水超標的指標作為關注污染物,根據該建設地的具體規劃情況,確定敏感受體所屬的類型。
(2)暴露評估。當用地方式不同時,對兒童群體與成人群體帶來的非致癌與致癌作用均存在一定差異。污染土壤暴露主要是通過皮膚接觸表層土壤、經口攝入表層土壤、吸入室外空氣中含有表層土壤的氣態污染物、吸入表層土壤的顆粒物、吸入室內空氣中含有下層土壤的氣態污染物、吸入室外空氣中含有下層土壤的氣態污染物六種途徑,而地下水污染暴露的則包含經口攝入被污染的地下水、吸入室內空氣中含有地下水的氣態污染物、吸入室外空氣中含有地下水的氣態污染物三種途徑。結合被調查建設用地的風險評估范圍、受體與可能暴露的場景以及暴露的途徑來構建對應的場地概念模型,該模型中的暴露參數包含涉及暴露人群、建筑物、場地與土壤、暴露途徑等參數。
(3)毒性評估。對被調查的建設用地土壤內污染物存在的毒性效應與致癌毒性進行評估,在具體操作過程中需要參照世界衛生組織國際癌癥研究機構在2017 年10 月27 日頒布的致癌清單內的污染物致癌毒性。毒性評估的內涵包含對關注污染物的致癌與非致癌效應進行觀察,明確污染物的毒性參數值[5]。
綜上所述,土壤資源作為人類賴以生存的基礎,同時也是構建友好型環境的重要組成部分,近年來我國越來越高度重視建設用地的土壤污染問題,而土壤污染調查作為環境管理的重要內容,掌握準確的布點方法與流程能夠為環境管理提供指導。