淺析大數據時代的城鄉規劃與智慧城市

余詩躍

海文嘉德設計集團有限公司 浙江 杭州 310000

基于大數據時代的到來，各行各業都在進行著變革與創新。大數據正逐步滲入社會的各個領域，對人類的生產、生活、工作帶來了巨大的影響，使得基于大數據的人類發展模式正在逐步發生變化。與此同時，大數據還對現有的城鄉規劃、高效率建設產生了一定的影響，且對推動智慧城市建設、提升規劃設計科學性具有重要意義。

1 大數據時代的綜述

“大數據”有別于“小數據”，它屬于“信息資產”，這就要求對其進行更深入的認識，并對其進行優化。大數據具有如下特征：第一，是數據量大。大數據與小數據的不同之處，是可以通過抽樣調查，深入訪談等途徑獲取的，且在運用數據時，經常要動用大量的大數據。第二，大數據具有快速的運算能力。由于大數據規模大，運算速度快，大數據常常和云計算聯系在一起。第三，它的價值密度很高。大數據已經在很多領域得到了很好的應用，比如淘寶和京東，以及其他的一些電商平臺，大數據和電子商務的融合，可以更好地了解消費者的消費行為；以大數據為基礎，利于構建智慧城市，從而提供便利的服務。

大數據時代下，大數據已成為人類社會發展不可缺少的重要組成部分。當前，海量的數據正逐漸產生，對其進行深度研究與高效使用，也是我國社會逐漸進入新一輪生產力發展與過剩消耗階段的一個重要指標。大數據是當今社會普遍存在的一種新現象，我們正逐漸步入新的發展時期，隨著時間的推移，數據不僅越來越多，而且越來越龐大，需要深入探討和科學管理，最大限度地降低由于數據的不斷增加而產生的不良的安全信息問題。大數據是指在科學的、合理的時間范圍內，對這些數據進行有效的控制、加工和組織，從而產生具有更高價值、更真實、更有信息量的、不易被人掌握的特定數據，從而使企業在經營管理上更具科學性和合理性，進而推動企業的長遠發展。也就是說，在大數據的支持下，能夠針對人類不同的生產、生活事件的實際情況，對數據進行有效的整合與深度分析，并在此基礎上，通過數據的驅動，能制造出滿足人類需要的各類產品，從而讓人類的生活變得更舒服、更美好。基于此，目前，只有充分發揮大數據自身的優勢，才能更好的促進城鄉規劃的發展，并保障其安全、高效、科學，才能更好的促進智慧城市的建設，這樣才能更好地推動城市的發展，進而達到可持續發展的目的[1]。

2 城鄉規劃和智慧城市建設

2.1 城鄉規劃綜述

城鄉規劃，是指各級城市通過已有的地圖，乃至衛星地圖，將城市發展、歷史管理、城市規劃、交通、鄉村人居環境等方面的實際情況，對其進行更好的管理，從而達到對自然資源的科學合理利用、節能減排、環境保護和可持續發展的目的。

2.2 智慧城市的概況

所謂“智慧城市”，就是將各類信息技術應用于基層，或者以強有力的創新理念、已有的體制和各類服務為基礎，從而達到高效地利用資源的目的，在此基礎上，要對城市管理與服務系統進行科學的優化，使居住環境得到最大程度的改善，進而提升人們的生活品質，切實地完成城市近期、長遠的發展目標。在實際操作中，若能對智慧城市的建設進行有效的強化，使其已有的基礎設施得到進一步的完善，從而使其在建設過程中所表現出的信息化水平得到進一步的提升，進而增強其在實踐發展中的技術優勢和技術含量。

3 大數據在城鄉規劃中的作用和意義

3.1 大數據在城鄉規劃中的作用

當今，我國在經濟和社會飛速發展的同時，也面臨著日益加劇的市場競爭問題，在此背景下，運用科技手段，從而提升產業競爭力。為此，各行各業都要加大對新科技的研發與應用力度，以提升產業的競爭能力，促進產業的繁榮。大數據有著巨大的市場潛力，大量的數據研究顯示，大數據對城鄉規劃有著積極和重大的影響：

（1）借助大數據，相關部門能夠清晰地認識到城市規劃工作中存在的各類問題，并能夠及時進行改進；

（2）在以往的城鄉規劃中，由于資料缺乏，資料精度不高，很難滿足城鄉規劃的要求。利用大數據，為城鄉規劃提供了更多的數據源；

7890A-5975C氣相色譜-質譜聯用儀，美國Agilent公司；Nicolet 380傅里葉變換紅外光譜儀，美國Thermo公司；UV-2550雙光束紫外光譜儀，日本島津公司；SGZ-B系列便攜式濁度計，上海悅豐儀器儀表有限公司；SCIENTZ-18N真空冷凍干燥機，寧波新芝生物科技股份有限公司；低速離心機，安徽中科中佳科學儀器有限公司；比色管，天津玻璃儀器有限公司；1 cm密封石英比色皿，德國萊斯公司。

（3）近幾年，我國信息化建設迅速推進，為大數據的實際運用提供了契機。

3.2 大數據對城鄉規劃的意義

近幾年來，隨著我國經濟和社會的飛速發展，市場競爭日趨激烈，科技在其中所起到的作用也日益顯著。任何一個產業，在其自身的發展過程中，都愈來愈注重科技的應用與研究。大數據是我國科技發展的必然結果，對推動城鄉統籌發展具有重大意義，具體體現在：一是可以幫助政府部門更好地利用大數據，更好地理解目前城市規劃建設中存在的問題，并進行針對性的解決；二是由于采用了原來的傳統方式，使得有關的城鄉規劃數據不夠精確，而在大數據技術的發展與運用下，獲得數據的途徑得到了更多的拓展，數據的精確度也得到了明顯的提升[2]。

4 智慧城市的現實意義

4.1 有效促進智慧城市的長期發展

近幾年，我國的城鄉規劃工作取得了一些成績，在城鄉規劃進程中，大數據的應用范圍越來越廣，隨著我國城鄉一體化的進程，城鎮人口基數也在快速增長，在城市發展的進程中，由于土地資源不足、交通不便等諸多因素的影響，智慧城市的建設勢在必行。而“智慧城市”的建立則可以很好地解決上述問題，并為人們的生活提供極大的方便。將傳感技術與物聯網技術有機地結合起來，將其應用于城市信息化建設中，對大數據與信息進行融合，能夠及時地發現城市建設中存在的某些問題，并將其向工作人員進行反饋，從而制定出針對性的對策。利用大數據來采集和集成城市資源，可以使城市的經營變得更有科學性，既可以節省城鄉建設的資源，又可以改善環境，從而有效地推動智慧城市的長遠發展[3]。

4.2 促進信息技術的發展

目前，我國正處于信息化快速發展的時期，而智慧城市的建設也是對信息技術的有效運用。信息化的發展為城市建設提供了海量的數據，對部分數據進行了抽取、集成，從而實現了城鄉規劃和城市管理的有機融合，進而推動了信息化的普及。另外，在建設智慧城市的過程中，可以對信息技術進行有效的變革，從而推動信息技術的發展，進而推動整個社會的經濟發展。

5 大數據時代的城鄉規劃實踐

5.1 城鄉規劃中的問題

城鄉規劃是區域發展的重要組成部分，以往的城鄉規劃存在諸多問題，其中包括：

其一，土地是經濟發展的基礎。中華人民共和國建立之初，就把從一個農業國變成一個工業強國作為發展的出發點。由于對城市和農村的規劃研究不夠深入，城市化進程也比較緩慢。但我國自改革開放以來，城市化進程取得了長足的進步，其中以經濟建設為中心的城市化進程尤為突出。土地買賣也是一種重要的經濟發展方式。之后，隨著我國房地產市場的蓬勃發展，土地資源逐漸成為地方經濟發展的重要支撐。在我國城市化快速發展的背景下，城鎮居民日益增多，而居住用地卻越來越少，從而制約了城市統籌城鄉發展的能力。其中最為突出的就是停車問題。

其二，功能配置的不平衡。城鄉規劃的目的是為了推動可持續的城鄉發展。為此，應強化城市空間布局，保證城市職能的落實。但在某些地區，城鄉規劃還不夠全面，不能很好地保障人們的基本利益。比如，在某釀酒廠旁邊修建住宅，會對周圍的環境造成一定的危害，而工廠的遷移又會對他們的經濟效益造成一定的傷害。

5.2 大數據時代城鄉規劃應用要點

（1）體現城鄉規劃整體結構

（2）推動統籌城鄉規劃的利益

大數據可以幫助城鄉規劃中對各個領域的數據進行精確的分析，以達到協同作用。與此同時，大數據技術為融合各主體的結構信息，在一個統一的平臺上展示各主體的利益，從而實現協同發展。同時，通過與周圍城市之間的信息交換，為今后的發展提供借鑒，進而保證規劃的標準化、前瞻性。

6 大數據時代智慧城市的構建策略研究

6.1 智慧城市特點

（1）智能化的基礎架構

在大數據的背景下，智慧城市通過對各種基礎設施進行高效的構建，從而促進各種基礎設施的構建，進而更好地滿足人民群眾的需要。在基礎建設上，將發揮大數據本身特有的優勢，對智慧城市的信息進行全方位的覆蓋，因此，我們的基礎建設一直在進行著。當前，我國大部分城市已經實現了“智慧”建設，構建了一個可信的“移動互聯網”，并為“移動互聯網”提供了重要支撐，從而為大數據的產生提供了支持，進而為構建現代化的智慧城市奠定了堅實的基礎[5]。

（2）城市管理的智慧

在“智慧城市”建設中，要將其建設成為一項重要的工作內容，并以此為基礎進行建設。為了使有關主管部門能夠更好地理解城市的運作規則，需要通過海量的數據來對其進行分類、分析和處理，理解都市發展的內部法則。由于它根據出行、消費、工作等產生的通用信息對城市進行治理，使其與人類的生活緊密相連，從而為工作提供了便利。比如，針對某類大學生的活動特點，在高教區增設交通樞紐，方便其開展課外活動；依據市中心商業區的停車資料，提供周邊各單位的內部停車設施等。要實現城市管理的智能化，就必須必須依托海量的數據資源與大數據技術，并在此基礎上對其進行持續的優化和修正。

（3）大眾生活的智慧化

構建智慧城市，其首要目的是為住戶營造良好的居住環境。在構建“智慧城市”的進程中，拓展公眾生活中的信息檢索與分析是十分重要的，尤其是對人民居住環境的智能化提升。例如，根據各住戶的用電量狀況，在高負荷用電期間，適當地降低生產用電量；在收集到的有關大學周邊環境噪音污染資料的基礎上，合理地安裝隔音帶，并對汽車的鳴喇叭進行控制。

6.2 智慧城市在大數據時代的應用要點

（1）強化高層次的計劃

智慧城市的構建，離不開大數據的有效支撐。如何對不同類型的信息進行有效的集成與利用，是構建智慧城市的關鍵。要將“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展思想融入到城市發展之中，就必須從一個高層次的規劃開始，按照建設的目的和要求，從企業結構、信息結構、基礎設施、安全保障體系等多個方面著手。最終達到城市管理現代化和生活智能化的目的，從而為城市的平安發展提供有力的支持。利用大數據，從自然、民生與社會三個維度，實現了城市統籌與城市發展的統籌，從而從單純的物質形態向自然、民生、社會等多層面的發展，進而才能達到對城市生態系統的可持續發展。

（2）最優的空間計劃

大數據為城市空間規劃提供了重要依據。空間規劃要符合客觀與適宜的原則，既要確保資源的合理使用，又要滿足人民的日常生活需要。在此基礎上，提出了一種以資源、環境容量為基礎，并進行空間規劃的方法，以達到人-環境的綠色共生發展的目的。與此同時，通過整合大數據，對過去的城鄉規劃高密度建筑進行重新梳理，也對該區的土地特性，土壤結構，地理環境等也作了簡要的介紹，進而實現了對土地的最大使用。

（3）改進基礎方案

在構建“智慧”建設的進程中，其最根本的運用范圍可以歸納為：“產業”，“強治”，“便民”。在產業層面上，要將工業化與信息化相融合，大力推進工業互聯網服務的發展，促進智慧城市的信息科技服務的發展，進而促進文化、旅游、輕工業等綠色發展的觀念。在強治方面，主要關注的是電子政務所帶來的公益物品，通過分散式的方式，切實增強各個部門的效能，讓人們對都市施政有更多的認識，并盡量提升智慧化的都市行政，以保證政府的管理與服務的同步發展。在便民方面，智慧城市涵蓋了整個社會的各個領域，包括基礎的生活需要，以及各種生活服務的需要，為人民的日常生活提供智能化的應用和簡易的操控。隨著“智慧”建設的深入，“智慧”建設也將逐步走向大眾，從而創造一個美好的、和諧的城市。

7 結論

總之，在“大數據”時代，萬物皆可數字化，城鄉規劃的根本邏輯也必然隨之改變。在大數據采集與利用的基礎上，智慧城市的規劃也被提到日程上來，“大數據”環境下的城鄉規劃需要從制度建設和信息集成等多個層面上來提升規劃的效能。另外，在構建“以人為本”的城市建設過程中，應從智能服務融合、智能管理等角度營造“以人為本”的城市發展空間。為此，在當前階段，必須對城鄉規劃編制中的若干關鍵技術問題進行研究，以期進一步提升規劃建設工作的效率與質量。這樣才能更好的適應現實的經濟發展需求。