農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署2024一2025年鰻苗生產(chǎn)管理工作

為加強(qiáng)鰻苗捕撈管理，強(qiáng)化漁政執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)正常海上生產(chǎn)秩序，保障生產(chǎn)者合法權(quán)益，推動(dòng)鰻苗捕撈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好鰻苗生產(chǎn)管理工作的通知》（農(nóng)辦漁[2023]39號(hào)）要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳于近日發(fā)布《關(guān)于做好2024一2025年鰻苗生產(chǎn)管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》要求，抓好鰻苗專項(xiàng)捕撈許可?！锻ㄖ访鞔_了2024—2025年鰻苗專項(xiàng)捕撈許可安排。鰻苗捕撈作業(yè)時(shí)間自2024年第四季度至2025年上半年，單船累計(jì)作業(yè)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月，具體生產(chǎn)時(shí)間安排由省級(jí)漁業(yè)主管部門確定；作業(yè)類型為張網(wǎng)， 以下漁船攜帶網(wǎng)具數(shù)量不超過(guò)200頂， 及以上漁船攜帶網(wǎng)具數(shù)量不超過(guò)400頂?！锻ㄖ芬蟾鞯貒?yán)格落實(shí)捕撈許可證制度，遵守公開、公平、公正原則，為符合條件的申請(qǐng)漁船發(fā)放專項(xiàng)捕撈許可證，并將批準(zhǔn)的漁船名單于專項(xiàng)捕撈實(shí)施前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局。獲準(zhǔn)從事專項(xiàng)捕撈許可作業(yè)的漁船名單應(yīng)當(dāng)在地方人民政府或漁業(yè)主管部門的網(wǎng)站及漁港進(jìn)行公示。

《通知》提出，強(qiáng)化鰻苗專項(xiàng)捕撈監(jiān)管。各地要加強(qiáng)鰻苗生產(chǎn)的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)漁船進(jìn)出漁港報(bào)告制度；加強(qiáng)定點(diǎn)上岸漁港管理，確保漁獲物在定點(diǎn)漁港上岸；開展鰻苗資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織漁船填寫漁撈日志，做好專項(xiàng)捕撈漁獲產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所及時(shí)匯總各地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并于2025年6月30日前將鰻苗資源監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局。專項(xiàng)捕撈開捕前，各地要對(duì)專項(xiàng)捕撈漁船的證書證件、通導(dǎo)設(shè)備及船員配備等情況進(jìn)行全面排查，確保漁船安全合規(guī)生產(chǎn)。

《通知》明確，嚴(yán)格鰻苗專項(xiàng)捕撈執(zhí)法。各地要在鰻苗專項(xiàng)捕撈作業(yè)海域安排漁政船伴航執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)鰻苗專項(xiàng)捕撈漁船監(jiān)管?！锻ㄖ芬?，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織地區(qū)間、部門間聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)檢查持證生產(chǎn)、漁具數(shù)量、漁獲物定點(diǎn)上岸、浮子筏（舶板）使用、漁撈日志、進(jìn)出漁港報(bào)告、通導(dǎo)設(shè)備及船員配備等情況，嚴(yán)厲查處未依法取得專項(xiàng)捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈、違反捕撈許可證規(guī)定進(jìn)行捕撈及違反漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等違法行為；進(jìn)一步加大鰻苗專項(xiàng)捕撈宣傳力度，加強(qiáng)海上巡查，緊町鰻苗傳統(tǒng)捕撈區(qū)域，嚴(yán)厲打擊非法捕撈鰻苗行為，保護(hù)持證漁民的合法權(quán)益。

《通知》指出，提升鰻苗生產(chǎn)管理水平。各地要針對(duì)鰻苗捕撈管理中的短板弱項(xiàng)，積極采取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化鰻苗規(guī)范管理。江蘇省漁業(yè)主管部門要對(duì)鰻苗捕撈漁船配套的浮子筏（舶板）進(jìn)行登記造冊(cè)，進(jìn)一步提升浮子筏（舶板）等設(shè)施規(guī)范化水平；浙江省漁業(yè)主管部門要加快研究提出溫州市鰻苗綜合管理改革試點(diǎn)方案，推動(dòng)解決鰻苗捕撈歷史遺留問(wèn)題；福建、廣東兩省漁業(yè)主管部門要根據(jù)鰻苗生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)鰻苗捕撈船舶進(jìn)行摸底調(diào)查，按照船舶類型進(jìn)行登記造冊(cè)，分類提出規(guī)范管理措施建議。