大學生法治觀念培養與法律教育策略研究

王苛軍

鄭州工業應用技術學院，河南 鄭州 450000

黨的二十大以來，全面深化依法治國并推動大學生建立法治觀念的教育教學改革持續深化。培養大學生法治觀念并優化法律教育策略，有助于引導大學生成為知法、懂法、學法和守法的社會好公民［1］，對于優化社會法治環境并推動社會發展具有極為重要的意義。

一、法治觀念概述

（一）法治觀念的概念和培育重要性

法治觀念是法治認知、法治情感、法治意志和法治信念融合形成的統籌主體［2］。將法治認知作為基礎前提作用于現實問題的發現解決，運用法治情感和法治意識維護法律尊嚴、支持法律建立健全的相關工作，并以主動作為和積極支持等方式維護社會法律秩序，已經成為當代法治觀念從理念走向實踐的必要舉措。聚焦大學生法治觀念培育的客觀需求，以學校為主的相關方要關注大學生法治觀念培育，統籌提升大學生的法治認知、培育法治情感、激發法治意識并暢通法治觀念應用路徑，引導大學生遵從法律、認同法律并自覺維護法律秩序［3］。

從培育提升大學生法治觀念并優化法律教育的重要性層面來看，法律教育有助于促進大學生身心健康發展，推動社會主義市場經濟發展并健全社會主義法治國家的建設。

首先，受近年來多元文化沖擊和互聯網發展的影響，當代大學生可以通過網絡交流和跨國互動等方式接受多元新興文化，也能夠快速掌握全球的最新熱點信息。在提升信息獲取便利性的同時，當代文化傳媒渠道中也充斥了大量不良信息和負面輿論，可能會使得大學生產生錯誤的價值認知和情感判斷、誤入歧途。針對這一情況，學校必須加強法治觀念培育的法律教育，通過法治文化宣傳和專業教育強化法治觀點進校園的工作成果，有效提升廣大師生的法治觀念和應用能力，幫助學生明辨是非、完善自我人格。

其次，大學生作為國家經濟建設和社會發展的核心力量，其身心健康發展對于國家前途命運具有極為重要的影響。為了推動社會主義市場經濟的有序發展，重視大學生法治觀念的培育并通過體系化的法治教育導入正確的價值觀念，也成為大學教育改革創新的客觀要求。聚焦法治觀念培育的有效法律教育與策略建構，大學要以正常的市場經濟維護為出發點，探索大學生法治觀念與專業教育融合的有效機制，鼓勵大學生激發專業素養參與到法治精神實踐的社會活動之中，在全社會范圍內構建起“遵法、守法、用法”的良好氛圍。

（二）當代大學生法治觀念培育的主要問題

當前，大學生法治觀念培育主要存在四方面問題。

1.對法治社會建設的認知不夠到位

法治觀念是指社會公民對國家法律性質、地位和作用的問題的理解維度與應用能力，將法治觀念與實踐行為融合的國家治理，需要社會公眾的廣泛參與和理解支持，也需要結合社會整體認知的文化氛圍構建與法治觀念內化沉淀。

相較于西方的法律教育，我國的大學生法治觀念建設相關教育相對薄弱。大學生可以通過社會新聞等渠道了解到我國法治現代化建設的綱領性內容，但是對于法治推進的細節舉措、法律規定的詳細安排以及個人權益保護的有效方式等了解較少，甚至對于國家法律建設抱有不以為意、與己無關等態度。這一想象的存在不利于建設法治國家并推動社會發展。據市場權威機構調查顯示，大學生群體作為社會活躍的人格群體，具有較強的法治關注度和社會熱點追蹤好奇心，運用好大學生的社會治理參與積極性并強化大學層面的法律教育，是大學生法律教育文化環境培育和依法治國穩定推進的重要保障。

2.對法治觀念的理解不夠充分

當前，各級各類大學在針對大學生法治觀念培育的相關工作方面，仍缺乏深入的理解和系統的規劃，法律教育的大量相關課程安排為公共選修課，呈現出了內容較為單一且授課時間比較有限的法律教育局限性，難以滿足提升學生法治觀念、提升學生法律素養和拓展大學生法治實踐的客觀需求。

對于大學生而言，法律教育課程作為選修課程，其教學的深度和難度比較有限。選修類的法律教育課程在日常課程評價和結課評價時，通常采用比較靈活的開卷考試等形式。很多學生為獲取學分，并不會在法律教育課程方面投入過多的精力和時間加以研究拓展，在考試前突擊學習即可，這就導致很多大學生對法律知識一知半解。從大學課程建設和法律教育體系建構等層面來看，當前大學生法律教育欠缺法治觀念導入和體系深化的正確觀念，大學生難以通過薄弱的法律教育體系獲取科學完善的基礎法律知識，也難以從理論到實踐實現法律觀念支撐法律實踐的有效應用，進一步導致了我國大學生群體普遍存在著法律觀念匱乏的不良現象。

3.法律知識運用能力不足

全面建設法治社會需要社會廣泛群體的共同參與，大學生作為極具活力的重要社會群體，需要通過接受法律教育等方式提升個人的法治認知和行為能力，以高度的法律信仰約束規范自身行為，為推動整體社會 “學法、懂法、用法”的法治建設貢獻個人力量。

但是，當代大學生專業教育和思政培育等過程當中，在系統培育法律信仰教育深化方面還存在一定欠缺。部分大學生受拜金主義和不良社會思潮的影響，存在法律約束意識淡薄、法律信任感不足、法治信仰不堅定等誤區，難以正確理解并應用法律知識。

4.大學依法治校水平不高

大學作為法治中國建設人才培育的重要場所，在將依法治校和依法治國相結合的管理體系改革方面積累了初步經驗，但是在日常教學過程當中滲透法治精神并推動大學法律教育轉型發展，仍面臨著一些現實問題。

受到傳統的專業設置和人治觀念影響，部分大學的管理者并未充分認識到依法治校的重要性，在開展法律教育的過程當中仍高度依賴上級部門的窗口指示和巡查指導，缺乏開展更高質量和更廣泛領域法律教育的積極性和主動性。此外，部分大學在日常管理時側重于嚴格的管控，其部分政策和制度可能侵害了師生的合法權益，一定程度上違背了依法治國與依法治校緊密銜接的科學理念，在構建法治教育規范體系和良好氛圍方面存在相當的局限性。大學的依法治校，民主管理與法治教育的結合點和契合點也比較有限，將現有優質法律教育理論資源應用到實踐活動領域的嘗試探索比較少，導致了大學依法治校與法律教育融合的氛圍并不濃厚。

二、優化大學生法治觀念培育的法律教育策略建構

為強化大學生法治觀念培育并優化法律教育體系建構，大學需要緊跟國家全面推進依法治國的步伐，增強大學法律教育的教學力量，以理論深化與實踐拓展相結合的方式提升大學生的法治意識，增強當代大學生法治觀念培育及其應用拓展能力。

（一）優化大學生法治教育課程設置

大學應重視法律教育的基礎課程體系完善，從強化法學基礎理論研究、完善學科體系建設和優化必修與選修課程內容導入等方面出發，重視法學類和非法學類專業學生的法律教育與工作開展。

學校可以通過調整人才培育體系和優化教學大綱等方式，潛移默化地增強全體學生對于法律教育的重視，將法律教育貫穿到大學育人成才的全過程之中。具體而言，學校需要重視法律精品系列課程的構建，將多元化的法律知識融入專業課程講授之中，并將相關教學資源和輔助查詢資源上傳到學校統一的在線學習網絡平臺或校內網絡共享空間之中，以此滿足不同層次學生對于法律專業知識學習和體驗的需求。借助大學校內網絡以及跨校合作培訓交流平臺，大學也可以探索校內和校外聯動的法律教育與法治觀念培育互動交流機制，通過開展法學沙龍、法學知識問答、法律講座互動等多元化實踐活動，幫助學生全面掌握相關的法律知識、完善自我法律知識架構并提升法治觀念，真正將法律教育所學應用到生活實踐之中，實現從法治觀念向法治實踐的深化拓展。

此外，學校也可以組織編寫法律類教材，例如，將法律課程從思政課程體系中分離出來單獨設置，也可以組織法學背景專業教師開展科研和課題研討工作，鼓勵跨專業學生參與法律相關課題研究之中，從專業源頭抓緊法律教育工作。也可以根據各專業特色設置經濟與法律融合、行政與法律融合、醫學與法律融合，理工與法律融合等專業特色課程，培養大學生綜合立體的法治觀念。

（二）營造大學生法治教育環境

為全面推進依法治校工作開展、培育大學生的法治觀念，學校應該完善相關的校規校紀，以案例警示等方式宣傳法律知識，構建起生動活潑且有區域教學特色的法律教育體系，還可以舉辦法律演講比賽等。營造大學生法治教育環境，能夠讓學生在充滿趣味和互動性的過程當中潛移默化地接受法律教育，認同校園管理規則，將個人收獲與法治觀念培育的理念深化結合起來，發自內心的產生法律的認同感，堅持法律面前人人平等和維護法律權威的為人處世原則。

培育良好的法治教育環境需要激發學生的參與積極性，營造“學法、懂法、用法”的良好校園氛圍。具體而言，學校可以依托于校內課程體系優化與理論知識深化的相關科研成果，進一步拓展校內與校外相結合的法治教育基地建設，邀請社會法律領域的專家學者前往學校進行面對面的授課交流與案例分享，將最新的法律知識和法治案例帶入校園，幫助大學生從法律知識的社會應用和身邊的細節出發形成先進的法治觀念，真正實現法律教育與法治觀念培養的有機結合。此外，大學也可以通過專項經費設置和拓展活動課時考核等方式，鼓勵教師帶領學生走向社會街頭進行普法宣傳與法治互動，在學習和交流的過程當中引導學生自覺掌握遵紀守法的工作路徑，強化實踐導向的法治觀念理解與法治教育，深化培育大學生法律信仰，構建法律教育的良好氛圍。

（三）搭建大學生法治教育實踐平臺

大學法律教育要依托于優秀法治教育環境的建構、體系化課程教學推進和實踐導向多元活動的開展，以激發大學生積極進取和好奇探索為重點的法治教育也需要受到教育主管部門及各類大學的重視。

具體到課程教學執行策略方面，大學教師作為法治教育的重要直接實施主體，可以通過案例學習、跨校交流、學科互動和校企聯合等方式，運用項目式學習、翻轉課堂和實習實訓等教學方式，將更多緊跟時事的社會化法律教育資源引進課堂之中，幫助大學生通過案例研討、項目合作等方式樹立法治觀念、運用法治視角并承擔法治責任，以具體的可行機制為指引實現法治知識的學以致用。校園也需要重視法律教育基礎資源配套的建設與完善，例如，可以設立專項經費支持普法講座進課堂，也可以支持師生合作建立公益性的法律協會等，通過激發大學生主體意識的法治相關活動豐富學生課余生活、創建自主學習良好氛圍，為大學生“學法、懂法、用法”提供良好條件。

總結來看，增強大學生法治觀念培育并優化法律教育體系建構，是現代大學教學改革和機制創新的重要方向，有助于向社會輸出更高能力、更高素質的優秀人才，推動依法治國與依法治校進程的深度融合。本文關注了法治觀念的基本概念及當代大學生法治觀念培育面臨的主要問題，針對大學生對法治社會建設認知不到位、法治觀念理解不充分、法律知識應用能力不足和依法治校水平受限等問題，建議學校通過優化大學生法治教育課程設置、營造良好的法律教育環境并搭建法律教育實踐平臺等方式，提升法律教育的時效性，提升大學生的法律信仰。