《民法典》對經(jīng)濟法司法改革的影響

孫 潔

山西省司法學(xué)校，山西 太原 030006

經(jīng)濟法是國家從社會整體利益出發(fā)，為調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟活動、對市場經(jīng)濟活動進行適當(dāng)干預(yù)而制定的法律規(guī)范，以改善因市場失靈而造成的負(fù)面經(jīng)濟影響。通過經(jīng)濟法司法能夠有效約束市場經(jīng)濟行為，避免市場經(jīng)濟陷入混亂，穩(wěn)定社會經(jīng)濟和國家政治穩(wěn)定。但從經(jīng)濟法司法實際情況來看，經(jīng)濟法司法始終存在立法不完善、司法實施不足或不當(dāng)?shù)葐栴}，影響經(jīng)濟法司法活動的權(quán)威性［1］。而在《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）頒布以后，經(jīng)濟法司法也需要結(jié)合《民法典》的立法理念進行調(diào)整和優(yōu)化，積極探索民法典背景下經(jīng)濟法司法的發(fā)展進路，以不斷加強經(jīng)濟法司法活動建設(shè)，提升經(jīng)濟法司法水平，為社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)定、社會整體利益提升作出重要貢獻。

一、經(jīng)濟法概述

經(jīng)濟法，是指國家從整體經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，對社會公共性經(jīng)濟活動進行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范總稱。經(jīng)濟法是法律體系的一部分，其主要調(diào)整社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，各類主體所參與的經(jīng)濟管理關(guān)系，以確保社會經(jīng)濟向持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

經(jīng)濟法的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的過程，并形成了鮮明的特征，具體內(nèi)容如下：一是經(jīng)濟性，即經(jīng)濟法主要是針對國家宏觀經(jīng)濟管理下所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系進行調(diào)控，具有明顯的經(jīng)濟性；二是政策性，經(jīng)濟法在一定程度上能夠反映國家政治和經(jīng)濟政策的需要，需要結(jié)合國家政策和經(jīng)濟發(fā)展形勢進行調(diào)整和優(yōu)化；三是綜合性，即經(jīng)濟法涉及國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，如金融、環(huán)境資源、稅收等，要考慮平衡各種經(jīng)濟法關(guān)系的協(xié)調(diào)性；四是法律性，即具有法律效應(yīng)，其實施需要依靠法律手段和司法程序，經(jīng)濟主體也需承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)；五是時代性，即經(jīng)濟法與市場經(jīng)濟具有密不可分的關(guān)系，應(yīng)隨時代發(fā)展和經(jīng)濟形勢變化進行調(diào)整，以不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟環(huán)境。

經(jīng)濟法司法，主要是指司法機關(guān)依照經(jīng)濟法律法規(guī)，以及其他規(guī)范性文件，審理經(jīng)濟糾紛案件的法律活動，其包括經(jīng)濟司法機關(guān)的組織系統(tǒng)、審判系統(tǒng)、受理案件范圍、訴訟程序及審判制度等。

二、《民法典》與經(jīng)濟法

（一）《民法典》與經(jīng)濟法的相互關(guān)系

《民法典》與經(jīng)濟法雖然屬于兩種不同的法律內(nèi)容和體系，但兩者之間存在密切聯(lián)系，在法律體系和具體實踐中具有一定的互補關(guān)系，共同構(gòu)成了社會主義法治的基本框架［2］。一方面，經(jīng)濟法在維護市場經(jīng)濟秩序、保障社會公共利益等方面具有積極作用，對于《民法典》的制定提供了重要的基礎(chǔ)；另一方面，《民法典》在規(guī)定民事權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等方面具有重要優(yōu)勢，能夠?qū)?jīng)濟法的實施提供法律依據(jù)和補充。以實際案例為例，某公司因自身經(jīng)營不善而導(dǎo)致債務(wù)違約，債權(quán)人向法院提起訴訟。該案件中，債權(quán)人的主要目的是以訴訟的方式保障自身的合法權(quán)益。經(jīng)濟法作為調(diào)控市場中各參與主體之間經(jīng)濟關(guān)系的重要法律手段，同樣具有維護社會、人民合法權(quán)益的功能。同樣，《民法典》在權(quán)益調(diào)整方面同樣具有積極作用。因此，在《民法典》與經(jīng)濟法的共同作用和支持下，能夠?qū)Ψ梢?guī)范進一步完善，確保債權(quán)人能夠通過法律手段維護自身合法權(quán)益。

（二）《民法典》與經(jīng)濟法的區(qū)別

第一，《民法典》與經(jīng)濟法具體調(diào)整對象不同。經(jīng)濟法的調(diào)整對象主要是市場經(jīng)濟運行過程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟關(guān)系，具有明顯的服從性，屬于公法范疇，而《民法典》則是我國為維護民事主體的合法權(quán)益、調(diào)整民事關(guān)系而出臺的法律法規(guī)，調(diào)控的主要對象以自然人、法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系為主，屬于私法的范疇。第二，《民法典》與經(jīng)濟法的法律屬性存在區(qū)別。經(jīng)濟法司法在執(zhí)行過程中更重視社會本體，主要以維護社會利益和社會責(zé)任為主，強調(diào)司法要從全局視角出發(fā)，維護長遠利益。而《民法典》則側(cè)重于維護個體的權(quán)利，強調(diào)社會個體權(quán)利的平等和自由，在司法過程中多從調(diào)動和保護個體出發(fā)。第三，《民法典》與經(jīng)濟法的調(diào)整方式不同［3］。經(jīng)濟法在司法過程中以強制性規(guī)范為主，常以財產(chǎn)責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三種制裁方式打擊違法行為，具有懲罰性。而《民法典》在司法過程中以任意性規(guī)范為主，主要以民事制裁的形式處理違法行為，具有一定的補償性。

三、民法典背景下的經(jīng)濟法司法發(fā)展進路

經(jīng)濟法司法與其他法律存在一定差異，其在司法過程中涉及多個領(lǐng)域和維度，并非簡單的訴訟問題，因此，選擇合適的經(jīng)濟法司法模式始終是經(jīng)濟法司法工作的重點。與此同時，《民法典》的頒布對經(jīng)濟法司法產(chǎn)生了重要影響，基于民法典背景下，如何推進經(jīng)濟法司法發(fā)展成為首要問題。

（一）明確司法主體，重視多元主體參與

通常情況下，法院是司法活動中的重要主體，整個司法活動由法官一人主導(dǎo)。但是在經(jīng)濟司法中，除法院具有司法職能以外，行政、立法和司法部門同樣具有司法職能，也是經(jīng)濟法司法活動中的重要主體。除此之外，經(jīng)濟法作為現(xiàn)代法律體系中的一部分，相較于傳統(tǒng)法律規(guī)范和責(zé)任體系，呈現(xiàn)出多元知識形態(tài)，包含著經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政策學(xué)等多種知識體系。而在經(jīng)濟法多元知識影響下，法官受能力限制會給經(jīng)濟法司法工作帶來一定的困難和影響。因此，民法典背景下經(jīng)濟法司法想要獲得提升和發(fā)展，需要對經(jīng)濟法司法主體進行明確，重視其他專業(yè)人士對經(jīng)濟法司法活動的積極作用，構(gòu)建多元化經(jīng)濟法司法主體，參考不同領(lǐng)域主體的專業(yè)建議，使經(jīng)濟法司法活動更加完善和全面［4］。例如，在“某邦訴某生公司案”中，壟斷這一經(jīng)濟學(xué)問題涉及金融、市場規(guī)制、不當(dāng)競爭、消費者權(quán)益等多個方面。因此，為判斷某生公司是否構(gòu)成壟斷這一經(jīng)濟學(xué)問題，經(jīng)濟法司法過程中特邀請其他領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c司法過程，確保司法結(jié)果的科學(xué)性。

（二）找準(zhǔn)價值目標(biāo)，注重社會整體利益

經(jīng)濟法與其他法律體系的區(qū)別在于，經(jīng)濟法側(cè)重于維護社會整體利益，因此經(jīng)濟法司法活動必然以維護社會整體利益為導(dǎo)向。而《民法典》中，盡管法律規(guī)定仍重視個人利益的維護，以“個人本位”為主，但相較于以前的民法體系，《民法典》逐步從單純重視人的利益向探究個人主義與社會利益的相互關(guān)系轉(zhuǎn)變。例如，《民法典》第一條規(guī)定的：“為了保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。”以及第八條規(guī)定的“公序良俗”原則等，都體現(xiàn)了對社會整體利益的關(guān)注。由此可見，《民法典》在原有民法基礎(chǔ)上進行了改革，在維護社會整體利益上與經(jīng)濟法具有相似性和趨同性，也因此證明經(jīng)濟法司法維護社會整體利益和價值的科學(xué)性與正確性。因此，在后續(xù)經(jīng)濟法司法活動中，要提高思想站位，從更高層面、系統(tǒng)地考量、平衡各類價值之間的相互關(guān)系，從整體出發(fā)對案件進行分析和判斷。尤其是對于存在爭議的經(jīng)濟法案例，要在經(jīng)濟法基礎(chǔ)上，充分考慮《民法典》的相關(guān)內(nèi)容，避免經(jīng)濟法司法活動形式化和機械化，從而找到個人利益與社會整體利益的平衡，更好地維護社會整體利益，推進經(jīng)濟法司法公平公正。

（三）選擇適當(dāng)程序方法，運用實質(zhì)法律推理

以往，經(jīng)濟法司法活動主要采取形式理性司法模式，注重以邏輯思維解釋事實問題。在這種模式下，經(jīng)濟法司法活動主要是找到適用于案件的普適性法律規(guī)則，然后進行分析得出裁決。但隨著法律體系的完善和發(fā)展，這種形式理性司法模式逐漸受到社會和人們的普遍質(zhì)疑。而隨著《民法典》的頒布，實質(zhì)法律推理模式更適用于當(dāng)前的社會發(fā)展需要。實質(zhì)法律推理是指在法律適用過程中，針對某些特殊場合和案例，司法機關(guān)會根據(jù)法律或者案件的實質(zhì)性內(nèi)容進行分析和評價［5］。因此，民法典背景下，想要推動經(jīng)濟法司法發(fā)展，要適當(dāng)調(diào)整司法程序方法，選擇更具有實質(zhì)性的法律推理。一是經(jīng)濟法司法活動中要重點關(guān)注法律決定對社會產(chǎn)生的后果，分析對社會整體利益的影響；二是在法律法規(guī)之外尋找更多法律決定的正當(dāng)理由，如經(jīng)濟、政治穩(wěn)定、社會道德等；三是經(jīng)濟法司法活動要具有創(chuàng)新性，敢于打破傳統(tǒng)的規(guī)定和束縛，勇于承擔(dān)法律決策帶來的風(fēng)險。

（四）發(fā)揮經(jīng)濟法司法功能，實現(xiàn)規(guī)劃經(jīng)濟

對于司法功能設(shè)置的認(rèn)定，學(xué)術(shù)界通常有司法克制主義和司法能動主義兩種。司法克制主義是指司法活動始終堅持法律體系的邊界，不參與到社會活動和社會事務(wù)當(dāng)中，不發(fā)揮司法活動的能動性作用。而司法能動主義則是指司法機關(guān)并不受法律法規(guī)的約束，而是合理利用司法活動影響社會發(fā)展，積極參與到社會建設(shè)當(dāng)中，以促進社會公共目標(biāo)的實現(xiàn)。由此可見，經(jīng)濟法司法活動的功能并不僅限于調(diào)解案件雙方的經(jīng)濟關(guān)系和沖突，而是能夠充分利用經(jīng)濟法的優(yōu)勢，在處理經(jīng)濟糾紛的同時調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟關(guān)系，引導(dǎo)社會經(jīng)濟的走向，維護社會經(jīng)濟利益。因此，在民法典背景下，經(jīng)濟法司法活動要轉(zhuǎn)變原有的理念和想法，明確經(jīng)濟法司法的重要職能和積極作用，合理運用經(jīng)濟法手段和方式對社會主義經(jīng)濟進行調(diào)整優(yōu)化，達到規(guī)劃經(jīng)濟的目的和效果，維護社會主義市場經(jīng)濟和秩序。

（五）融入經(jīng)濟法思維嵌入，推動經(jīng)濟法司法發(fā)展

經(jīng)濟法思維是指司法主體在進行司法活動的時候，帶著“經(jīng)濟法的思考”去解決現(xiàn)實問題時的思維方式和思維方法。思維方式主要是指司法主體在解決問題時所表現(xiàn)出的思維視角、立場、習(xí)慣和模式，具有整體性、差異性和開放性特征；而思維方法則是在解決問題時所使用的具體工作，如經(jīng)濟解釋、政策工作、社會分析等。而將經(jīng)濟法思維應(yīng)用于經(jīng)濟法司法活動中，能夠從形式上滿足現(xiàn)有司法體系的要求，同時也能夠在一定程度上促進經(jīng)濟法司法發(fā)展，助力經(jīng)濟法司法向更完美的方向進步。除此之外，將經(jīng)濟法思維應(yīng)用于司法程序，與我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，能夠?qū)ι鐣w發(fā)展和經(jīng)濟效益提升產(chǎn)生正面影響，減少損害社會整體效益的負(fù)面影響。而分析《民法典》可以發(fā)現(xiàn)，作為民商合一的立法模式，其中也融入了經(jīng)濟法思維，由此可見，加強經(jīng)濟法思維運用是未來經(jīng)濟法司法的趨勢。因此，經(jīng)濟法司法活動要在當(dāng)前司法機制下，運用經(jīng)濟法思維開展司法活動，降低經(jīng)濟法司法的運行成本，漸進式推動經(jīng)濟法司法發(fā)展。綜上所述，經(jīng)濟法是我國法律體系中的重要組成部分，經(jīng)濟法司法是調(diào)節(jié)社會主體之間經(jīng)濟關(guān)系的有效手段，對于穩(wěn)定社會經(jīng)濟、保障社會整體利益具有重要作用。《民法典》的頒布是對我國現(xiàn)有法律體系的改革和創(chuàng)新，其價值理念、制度設(shè)計和規(guī)范表達與經(jīng)濟法存在一定的區(qū)別，也影響了經(jīng)濟法司法活動。面對市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，基于民法典背景下，經(jīng)濟法司法發(fā)展必須構(gòu)建多元化司法主體，找準(zhǔn)價值目標(biāo)、選擇合適的司法程序、發(fā)揮經(jīng)濟法司法的規(guī)劃經(jīng)濟功能、運用經(jīng)濟法思維解決現(xiàn)實問題，以促進經(jīng)濟法司法發(fā)展和完善。