承德市漁業產業鏈水平現狀及提升建議

寇景蓮 梁東玉 蘇彥峰 李淑宏 戚勇飛 范曉健

摘?要：以《2020年河北省漁業統計年鑒》數字為依據，結合承德市漁業實際情況，分析承德市水產養殖、加工、捕撈、休閑漁業和漁業科技等現狀及面臨的問題，從漁業經濟可持續發展的角度入手，探討提升承德市漁業產業鏈水平的路徑，一是著力延伸漁業產業鏈，促進一、二、三產業深度融合；二是大力發展休閑漁業，促進漁業高質量發展；三是調結構，建品牌，提升產品品質；四是依靠科學技術，提高漁業現代化水平；五是發展壯大龍頭企業，帶動產業發展；六是構建完善的漁業信息平臺，促進漁業轉型升級；七是出臺支持漁業發展的政策措施。

關鍵詞：承德市；漁業產業鏈；產業融合

鄉村要振興產業要先行，承德把產業振興作為鄉村振興重中之重，堅持立足特色資源，以市場為導向，發展優勢產業，促進一、二、三產業融合發展，拓寬農民增收致富渠道。而產業振興的關鍵是要提升農業產業鏈供應鏈現代化水平，促進農村一、二、三產業融合發展。因此要想振興漁業，應先提高漁業產業鏈水平?——提高漁業現代化水平。而承德養殖企業規模小、養殖品種單一，生產能力不足，沒有形成完整的產業鏈，產品競爭力不強，嚴重影響了承德市漁業的可持續發展。因此積極探索提升承德市漁業產業鏈水平即發展現代漁業，對振興鄉村，促進承德市漁業可持續發展，維護社會穩定具有重要意義。

1?承德市漁業現狀

1.1?水產養殖現狀

近年來承德市水產養殖以“穩產增效、綠色發展、富裕漁民”為目標，以“為民服務”為出發點，努力提高漁民收入，全市水產品養殖產量保持較為穩定狀態，2020年水產養殖面積1?602?hm2，在全省占比4.49%，水產品總產量3?773?t，在全省占比0.37%，其中淡水養殖產量2?597?t，產量在全省12個地級市占第10位，占比0.50%，淡水捕撈1?176?t，占比0.50%；主要養殖品種有鰱、鳙、草魚、鯽、鯉、鱒魚、青魚，產量分別是327?t、64?t、566?t、266?t、1?270?t、83?t、17?t[1]；大宗淡水魚產量主要來自各大水庫，池塘主要用于垂釣，冷水魚雖然只有83?t，卻是幾種養殖魚類中唯一一種除供本地市民消費外，還可供應部分外地市場；養殖方式主要是休閑漁業和冷水魚養殖。由此可見承德市水產業在全省處于劣勢，養殖結構單一，養殖品種少，缺乏名、特、優養殖品種，集約化程度比較低，有待于調整養殖結構，推廣和集成符合時代特色的新型生態健康養殖模式。

1.2?水產加工現狀

承德市現有水產品加工企業3個，規模以上1個，水產加工能力20?000?t/年；現有冷庫6個，凍結能力120?t/d，冷藏能力160?t/次，制冰能力100?t/d，水產品加工總量20?t，水產冷凍品20?t[1]。由此可見承德市水產品加工除冷凍幾乎空白，水產品加工業發展潛力較大，應大力發展水產品加工，延長產業鏈。

1.3?休閑漁業

承德市休閑漁業發展迅速，據統計2020年承德市現有休閑漁業經營主體208個，營業額在200萬元以上16個，全市共有7家休閑漁業企業獲得省級休閑漁業示范基地，其中1家國家級休閑漁業示范基地，1家國家精品休閑漁業示范基地[2]，休閑漁業將漁業+旅游+農業+科普+康養等有機融合在一起，開發潛力巨大。

1.4?科技服務體系

承德市8縣4區，1個市級推廣機構，12個縣（區）級推廣機構，4個專業站，8個綜合站，全市在職水產養殖專業技術人員副高以上2名，專業技術人員4人；漁業信息平臺2個。說明承德市專業技術人員極度缺乏，集成推廣新技術新模式難度大。

2?承德市漁業產業存在問題

2.1?漁業一、二、三產業融合不足

因池塘面積少、規模小、第一生產能力不足，水產品加工大多數處于初加工或粗加工，導致水產品加工滯后；由于養殖產量少，不論是苗種還是成魚，多數靠從天津、唐山等地引進，致使承德市生產、加工、銷售等一、二、三產業嚴重脫節，彼此銜接不順。

2.2?科技支撐體系薄弱

全市在職水產專業技術人員只有4人，科技支撐體系嚴重不足，急需配備水產專業技術人才，以利于推廣先進養殖技術，促進成果轉化，為漁民增產增收提供技術支撐。

2.3?漁業資源環境壓力大

承德市是京津水源保護地，環保要求相對較為嚴格，制約了漁業產業的發展，因此要克服環保壓力，大力發展生態、凈水養殖技術，以促進漁業可持續發展。

2.4?抗風險能力差

一方面養殖戶普遍受教育水平低，基礎設施落后，漁業生產依靠自然條件的較多，抗風險能力較弱；另一方面養殖戶經營主體規模小、層次低、產品單一，發展力量相對薄弱，抵御風險的能力較低。

3?對策和建議

3.1?著力延伸漁業產業鏈，促進一、二、三產業深度融合

要想提高承德市漁業產業鏈水平，促進承德市漁業可持續發展，就要著力延伸漁業產業鏈，促進漁業一、二、三產業之間的深度融合，做好上下相關產業鏈的銜接，并針對其薄弱環節進行改進。融合后的產業鏈鏈條完整、功能齊全，不論是養殖還是加工等綜合效益都將得到大幅提升。

3.2?大力發展休閑漁業，促進漁業高質量發展

“這么近，那么美，周末到河北”是河北省聚焦建設文旅融合打造的文旅品牌，承德市又是皇家旅游勝地，應借此大力發展休閑漁業，吸引北京、天津等地重大的漁業比賽項目到承德舉辦，提高承德知名度；同時把農業、旅游、餐飲、養生、科普、休閑娛樂等領域融入到休閑漁業中，促進漁業高質量發展。

3.3?調結構，建品牌，提升產品品質

引進優良品種，提高產品質量。引進的優良品種要以市場需求和消費趨勢為導向，做到適銷對路，達到既能增加漁民效益又能滿足不同人群消費需求；加快漁業品牌建設，得到消費者的認可，漁業才能得以持續健康發展。

3.4?依靠科學技術，提高漁業現代化水平

面向產業需求，堅持問題導向，突出特色、形成優勢，推動水產養殖、病害防治、水產品加工等相關技術的示范推廣。一是集成示范推廣生態、環保、凈水養殖技術，提高漁業現代化水平；二是提高災害預報預警能力，減少病害損失；三是加強漁業科技成果轉化，及時將科技成果轉化為促進漁業可持續發展的生產力以提高生產效益；四是提高從業人員綜合素質。技術推廣部門要選擇專業的漁業技術人員，同時培育一批水產專業技能人才，他們的業務能力和水平較高，推廣示范能力強，能有效地將科技成果轉化為生產力，從而加快提高漁業產業鏈各環節技術水平。

3.5?發展壯大龍頭企業，帶動產業發展

實力雄厚的龍頭企業有資金、有能力統籌協調漁業產業鏈各環節，將漁業科研、育種、繁殖、養殖、運輸、加工、銷售等環節加以整合，使各環節有效銜接，分工合作，促進產業發展。因此要充分發揮龍頭企業示范帶動作用，提高漁業產業鏈的水平。

3.6?構建完善的漁業信息平臺，促進漁業轉型升級

建立漁業信息化共享平臺，提高漁業信息化管理水平，推動互聯網+漁業發展模式的應用，推進水產品網上交易、跨界交易，依靠信息化、大數據等手段促進漁業轉型升級。

3.7?出臺支持漁業發展的政策措施

一是建議市委市政府出臺支持漁業發展的優惠政策，強化政策導向作用，扶持產業發展和產業轉型升級，以促進漁業產業發展；二是加強對漁業經濟發展的資金支持，為漁業產業經濟發展提供充足的資金保障；三是制定漁業產業融合發展規劃，結合承德旅游名城和潘家口水庫水資源，大力發展休閑漁業、生態漁業和凈水漁業以及農牧漁綜合養殖，為水產發展注入新活力。

參考文獻：

[1]?河北省農業農村廳.2020年河北省漁業統計年鑒[M].2020.

[2]?王青妹，張艷麗，張欣，等.后疫情時代承德市休閑漁業的機遇與挑戰[J].河北漁業，2020（9）：50-53.