地方高校大型儀器開放共享的探索與實(shí)踐

楊 賽，李 瑩，焦馳宇，趙子彥，郭 婕

（北京建筑大學(xué)國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處，北京 102616）

0 引言

隨著國家科技創(chuàng)新的發(fā)展，政府和高校越來越重視大型儀器在教學(xué)科研中的作用，但是大型儀器購置費(fèi)用高、維護(hù)費(fèi)用高、使用效率未充分發(fā)揮等問題逐漸凸顯［1］。為了充分發(fā)揮大型儀器的使用效益，使其發(fā)揮更大效能，國家和地方政府出臺了一系列推動開放共享的政策文件?！秶鴦?wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70 號），強(qiáng)調(diào)通過制度優(yōu)化、深化改革，不斷推進(jìn)儀器設(shè)備開放共享，使科技資源的使用效率進(jìn)一步提高。隨后《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》（教技廳〔2015〕4 號）和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)首都科技條件平臺建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備向社會開放的實(shí)施意見》（京政辦發(fā)〔2016〕34 號）陸續(xù)發(fā)布，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開放共享的作用與意義。2022 年，《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評價考核實(shí)施細(xì)則》（國科辦基〔2022〕93 號）出臺，更加有效地促進(jìn)大型儀器的開放共享，提高資源使用效率。

目前，北京地方高校亟待解決的問題是如何做好頂層設(shè)計，加強(qiáng)購置論證查重，調(diào)動開放共享積極性，以促進(jìn)大型儀器的開放共享［2］。近年來，北京地方高校逐漸認(rèn)識到大型儀器開放共享工作的重要性和必要性，都在不同程度地開展開放共享工作的探索與實(shí)踐。學(xué)校從加強(qiáng)頂層設(shè)計、強(qiáng)化儀器設(shè)備采購源頭管控、做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理，到加強(qiáng)實(shí)驗技術(shù)隊伍激勵，形成了全方位立體式的大型儀器開放共享管理體系，進(jìn)一步促進(jìn)了大型儀器效能發(fā)揮，為更好地服務(wù)于教學(xué)科研提供了強(qiáng)有力的保證。

1 大型儀器開放共享管理發(fā)展概況及面臨的問題

1.1 發(fā)展概況

在國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略引導(dǎo)下，北京地方高校的辦學(xué)規(guī)模、資金投入、科研實(shí)力都不斷攀升。作為科技成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化以及高水平人才培養(yǎng)的重要支撐，地方高校的重大科研儀器、精密儀器的數(shù)量也逐年增多，特別是高精尖的精密儀器投入更是投入的重點(diǎn)方向［3］。

北京地方高校越來越重視大型儀器開放共享的系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)線上申請、預(yù)約、審批、結(jié)算，提升開放共享服務(wù)水平；同時，按照北京市有關(guān)部門要求，將50萬元以上設(shè)備納入首都科技條件平臺，向社會共享。另外，各高校根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，實(shí)行不同的大型儀器開放共享模式，例如北京工業(yè)大學(xué)建立了校級、院級、實(shí)驗室級平臺；北京農(nóng)學(xué)院以學(xué)院為單位建立大儀開放共享平臺，實(shí)行院級管理；北京建筑大學(xué)實(shí)行學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院主抓的開放共享模式。

1.2 面臨的問題

北京地方高校目前還處在大型儀器開放共享的探索階段，影響開放共享的因素有很多，如設(shè)備的政策引導(dǎo)、論證查重、管理使用和技術(shù)人員配置等，這些在一定程度上影響了大型儀器的開放共享成效。在科技部、教育部以及北京相關(guān)部門的政策支持下，近年來北京地方高校越來越重視大型儀器開放共享工作，部分地方高校將具有共性需求的大型儀器納入首都科技條件平臺，部分高校也建立了相應(yīng)的共享平臺。但在開放共享過程中依然存在一些問題。

（1）缺少頂層設(shè)計。大型儀器開放共享是一項系統(tǒng)工程，需要多個部門的協(xié)同合作推進(jìn)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地方高校不同程度存在內(nèi)部部門的協(xié)同合作能力培養(yǎng)和跨部門的溝通交流不夠，例如部分學(xué)校明確了大型儀器開放共享的具體牽頭實(shí)施部門，但是沒有明確各相關(guān)職能部門職責(zé)，或者相關(guān)職能部門沒有重視實(shí)施此項工作，存在各部門之間協(xié)調(diào)不夠、合作不落實(shí)的情況，給大型儀器開放共享工作帶來困難，阻礙推進(jìn)效率。

（2）沒有形成制度閉環(huán)。為了更好地推進(jìn)大型儀器開放共享工作，需要建立完善、嚴(yán)密、閉環(huán)的制度體系，確保各個制度之間相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系、相互配合［4］。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然各高校針對大型儀器出臺了《大型儀器開放共享管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《儀器設(shè)備績效考核管理辦法》等多項規(guī)章制度，但是制度不閉環(huán)，沒有相互形成約束，形成制度孤島，所以相互沒有促進(jìn)作用，導(dǎo)致儀器考核未落實(shí)、收集科研成果難等問題出現(xiàn)。同時，部分地方高校沒有及時修訂原有規(guī)章制度，不夠貼合實(shí)際需求，例如機(jī)動性、靈活性、可操作性等欠缺，沒有適應(yīng)快速變化的環(huán)境和科技需求的不斷演變。

（3）設(shè)備底數(shù)不清。底數(shù)清是高校開展大型儀器開放共享的基礎(chǔ)條件，只有掌握清楚本單位儀器的基本情況，才能更好地開展服務(wù)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前高校都建設(shè)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，可以隨時從系統(tǒng)中導(dǎo)出單臺（套）價值超過50 萬元的大型儀器，但是這些儀器是否都符合開放共享條件，沒有明確標(biāo)記或界定，如儀器是否直接從事于教學(xué)科研活動、是否服務(wù)于有保密用途的項目、是否處于海關(guān)監(jiān)管期等［5］。另外，部分地方高校并不掌握大型儀器的實(shí)際狀況，如儀器是否處于正常的運(yùn)行狀態(tài)、是否已經(jīng)滿機(jī)時運(yùn)行（達(dá)到了教育部規(guī)定的專用設(shè)備800 h、通用設(shè)備1 200 h）、是否需要專業(yè)人員進(jìn)行操作等。對于上述問題，高校并不掌握，在一定程度上影響了大型儀器開放共享效果。

（4）缺少激勵機(jī)制。激勵機(jī)制是為參與大型儀器開放共享工作的人員設(shè)置的各種獎勵和激勵措施，促使他們合理分配時間和精力，提升工作效率、質(zhì)量和參與度。良好的激勵機(jī)制對于提升開放共享工作的效果具有促進(jìn)作用［6］。在地方高校的開放共享文件中，大多設(shè)置有獎懲章節(jié)及內(nèi)容，比如明確可以給負(fù)責(zé)大型儀器的教師發(fā)放績效補(bǔ)貼、在職稱晉升時作為參考指標(biāo)、可以減少專任教師工作量等內(nèi)容。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，部分單位礙于“績效的平均主義”，不敢給大型儀器負(fù)責(zé)人發(fā)績效補(bǔ)貼，或者存在不知道怎樣合規(guī)發(fā)績效的情況。另外，沒有充分考慮到大型儀器共享工作的實(shí)際情況，沒有建立科學(xué)、公正、可持續(xù)的績效考核和評價體系以及對于評價結(jié)果的解釋和反饋，以確保績效評價的對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法等得到科學(xué)合理地確定和落實(shí)。

（5）開放共享積極性不高。地方高校的二級單位和課題組是大型儀器開放共享的主體，其積極性很大程度上決定了開放共享的效果。目前，部分地方高?？蒲袌F(tuán)隊和課題組購置的大型儀器分散在不同的實(shí)驗場所，并且分別由實(shí)驗室或教師進(jìn)行管理。管理方式分散、購買儀器所需經(jīng)費(fèi)來源不同等原因?qū)е鹿芾碚吖蚕硪庾R不強(qiáng)，儀器共享的難度大，使用率低［7］。此外，由于大型儀器的操作技術(shù)相對復(fù)雜，風(fēng)險高，教師們參與共享使用的心理壓力也相應(yīng)增大。而且，大型儀器的日常維護(hù)和保養(yǎng)需要耗費(fèi)精力和經(jīng)驗，教師們很難從高壓工作中抽出時間進(jìn)行大型儀器的管理，也制約了他們積極參與儀器開放共享的意愿。

（6）缺少專業(yè)化的管理隊伍。大型儀器開放共享不僅需要專業(yè)人才來操作和管理，還需要專人與校外的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)對接，加強(qiáng)設(shè)備宣傳和推廣，吸引更多的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)使用共享儀器。開放共享的儀器大多都是高價值、高精度的，秉持“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的原則，操作人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能［8］。然而，有些地方高校僅僅依靠儀器管理員或碩博研究生來管理，這既無法滿足開放共享對人員數(shù)量的要求，也無法做到專人管理，導(dǎo)致儀器管理不理想、維護(hù)不及時。此外，部分地方高校對向社會開放共享工作不夠重視，沒有設(shè)置兼職或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)對外宣傳和推廣工作，以吸引更多的企業(yè)參與進(jìn)來，形成更加活躍的環(huán)境。

2 大型儀器開放共享的實(shí)踐探索

為了解決開放共享工作中出現(xiàn)的問題，學(xué)校注重頂層設(shè)計，強(qiáng)化政策約束與政策激勵，從加強(qiáng)基礎(chǔ)工程、深化管理模式、做好服務(wù)保障等方面開展工作（見圖1），切實(shí)讓全校師生認(rèn)識到大型儀器開放共享工作的重要性、緊迫性、必要性。

圖1 大型儀器開放共享實(shí)施路徑

2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化部門協(xié)同與信息共享

（1）建立長效機(jī)制。大型儀器開放共享是一項長期系統(tǒng)性的工作，需要建立長效機(jī)制，包括財務(wù)預(yù)算機(jī)制、購置論證機(jī)制、績效考核機(jī)制等［9］。2020 年以來，學(xué)校出臺“北京建筑大學(xué)儀器設(shè)備購置論證管理辦法”，修訂“北京建筑大學(xué)儀器設(shè)備績效考核管理辦法”“北京建筑大學(xué)儀器設(shè)備開放共享實(shí)施辦法”等制度。通過制修訂規(guī)范、完善的各類管理制度，加強(qiáng)大型儀器共享項目的經(jīng)營管理與服務(wù)優(yōu)化，逐步形成以用戶為中心、按需開放、利益共享、安全可控的儀器共享生態(tài)圈。同時，為了確保制度實(shí)施的效果，學(xué)校逐步完善相應(yīng)的考核和監(jiān)督機(jī)制，提高工作的透明度和公正性。通過建設(shè)完善的制度，更好地規(guī)范工作流程，確保各項工作順暢、高效推進(jìn)，更好地解決實(shí)際工作中遇到的各種問題。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)歸集。要想做好大型儀器開放共享工作，必須整合優(yōu)勢資源，才能充分發(fā)揮各個部門的優(yōu)勢，使有限資源發(fā)揮最大效力。學(xué)校大型儀器開放共享工作以前由科發(fā)院負(fù)責(zé)，自2020 年成立國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處（以下簡稱國資處）后，改由國資處負(fù)責(zé)。大型儀器主要用于實(shí)驗室，設(shè)備與實(shí)驗室在同一個部門，更有利于大型儀器開放共享的管理。另外，為了做到不漏課題，確保所有橫向、縱向科研項目均可按規(guī)定繳納設(shè)備使用費(fèi)，國資處加強(qiáng)與科發(fā)院聯(lián)動，通過科研系統(tǒng)與大型儀器設(shè)備平臺對接，更好地梳理科研成果，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)交盡交”，實(shí)現(xiàn)不同部門的互動與共贏。

（3）加強(qiáng)查重論證。論證查重是從源頭控制重復(fù)購置、資源浪費(fèi)的重要手段［10］。學(xué)校自2022 年開始，建立財務(wù)處、科發(fā)院、國資處聯(lián)合辦公機(jī)制，從源頭做好新購大型儀器的論證工作，保障儀器的使用效率。打破以前學(xué)校不了解學(xué)院有什么儀器，學(xué)院也不了解學(xué)校有什么儀器的“雙不”現(xiàn)象。2023 年，學(xué)校新出臺《北京建筑大學(xué)儀器設(shè)備購置論證管理辦法》，打破部門壁壘，實(shí)行線上審批，老師在購買儀器前，必須在資產(chǎn)系統(tǒng)中查詢學(xué)校是否有類似儀器，從服務(wù)項目、使用效率、人員管理等方面說明采購的必要性，做好源頭管控，防止重復(fù)購置，極大提升了儀器的使用效率。

2.2 發(fā)揮考核效力，強(qiáng)化政策約束與政策激勵

近年來，北京地方高校經(jīng)費(fèi)緊張，購置科研儀器的經(jīng)費(fèi)不如前幾年充裕，導(dǎo)致學(xué)校沒有足夠經(jīng)費(fèi)更新部分符合報廢條件的設(shè)備，只能繼續(xù)使用；有的儀器教學(xué)任務(wù)量飽滿，無法對外開放，這是一些學(xué)院面臨的現(xiàn)實(shí)問題。學(xué)校國資處多次到二級單位走訪調(diào)研，了解一線老師對于開放共享的想法與需求，發(fā)揮考核的張力、彈力，強(qiáng)調(diào)約束與激勵并舉，用好考核指揮棒效力。

（1）實(shí)施分類考核。結(jié)合教育部的《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表》（教高司條函〔2000〕010號）文件，以及科技部《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評價考核實(shí)施細(xì)則》（國科辦基〔2022〕93 號）文件要求，學(xué)校將大型儀器考核區(qū)分為科研儀器和教學(xué)儀器2 類?？蒲袃x器主要從科研成果方面進(jìn)行考核，教學(xué)儀器主要從人才培養(yǎng)方面進(jìn)行考核，發(fā)揮儀器最大效能，做到物盡其用。對于開放效果好的，予以后補(bǔ)助，必要時經(jīng)費(fèi)獎勵。對于開放效果不好的，責(zé)令限期整改，必要時收回資產(chǎn)所有權(quán)，學(xué)?？绮块T進(jìn)行調(diào)撥。

（2）實(shí)施分項考核。將考核指標(biāo)分為單位考核指標(biāo)和儀器設(shè)備考核指標(biāo)。單位考核指標(biāo)主要是針對儀器使用單位的購置論證管理、集約化管理、開放率、實(shí)驗技術(shù)隊伍建設(shè)等情況進(jìn)行評估，來反映儀器使用單位的管理水平和運(yùn)營效率。儀器設(shè)備考核指標(biāo)則主要是對儀器本身的性能和使用情況進(jìn)行評估，如儀器的機(jī)時利用、人才培養(yǎng)、科研成果等指標(biāo)，以此來反映儀器的效率和產(chǎn)出。

（3）實(shí)施限定考核。對于不符合報廢條件但未開放共享的大型儀器，以及符合報廢條件但由于某種特殊原因尚在使用的大型儀器，如果不納入開放共享范圍，必須由二級單位提交申請，經(jīng)國資處組織專家論證，只有經(jīng)學(xué)校審批可以不納入開放共享的大型儀器才可以不參與績效考核。

2.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化臺賬梳理與使用登記

2.3.1 梳理大型儀器基本情況

在高校教學(xué)科研過程中，大型儀器在許多領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而對儀器基本情況的梳理也是非常必要的。因此，學(xué)校按照50 萬元、40 萬元、10 萬元標(biāo)準(zhǔn)，分批次對全校大型儀器進(jìn)行梳理，切實(shí)厘清儀器狀況，做到手中有賬、心中有底。

通過基礎(chǔ)情況梳理，更加全面地認(rèn)識到全校大型儀器的規(guī)模和現(xiàn)狀，包括儀器的購買時間、使用時長、使用情況、維修維護(hù)情況等，為下一步儀器的維護(hù)、更新和采購工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時，也為教生提供更方便的設(shè)備使用體驗，有助于高效、優(yōu)質(zhì)科研成果的實(shí)現(xiàn)。

2.3.2 完善儀器使用記錄

使用記錄作為儀器使用情況統(tǒng)計的重要載體，在大型儀器開放共享工作中起到重要作用［11］?？紤]到線下填報使用登記時存在漏報、不報等情況，學(xué)校利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)線上填報，進(jìn)一步規(guī)范和簡化師生使用儀器手續(xù)，變“不想填”為“我要填”。在梳理儀器臺賬的同時，定位每間實(shí)驗室內(nèi)的大型儀器，師生在使用儀器前需要填寫預(yù)約單，使用完儀器后，要進(jìn)行確認(rèn)使用機(jī)時，這樣形成“預(yù)約-使用-確認(rèn)”閉環(huán)，既便于統(tǒng)計機(jī)時，又利于儀器的管理。同時，將預(yù)約小程序與“大型儀器開放共享平臺”對接，使用戶有更好的體驗感。

另外，建立儀器使用記錄和管理檔案，對儀器運(yùn)行和使用情況進(jìn)行跟蹤和評估，對儀器使用的試驗方案、條件、參數(shù)等方面進(jìn)行定期審核和優(yōu)化。同時，加強(qiáng)對儀器保養(yǎng)和維護(hù)的管理、預(yù)防性檢查等方面的工作，確保儀器的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，提高儀器使用效率。

2.4 深化管理模式，強(qiáng)化模式靈活和渠道多樣

2.4.1 構(gòu)建合理的組織架構(gòu)

為了建立健全大型儀器開放共享機(jī)制，促進(jìn)開放共享工作，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展，學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際，構(gòu)建了“學(xué)?！獙W(xué)院—儀器負(fù)責(zé)人”的三級管理體系，并在規(guī)章制度中明確了學(xué)校、學(xué)院和儀器負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)。學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃，建立、完善開放共享規(guī)章制度，組織、統(tǒng)籌、監(jiān)督和考核儀器開放共享工作，并做好對外宣傳工作［12］。學(xué)院負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教學(xué)和科研實(shí)驗任務(wù)，合理配備實(shí)驗技術(shù)人員，合理制定開放共享價格，督促實(shí)驗室開展儀器開放共享及測試服務(wù)工作。儀器負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)合理安排實(shí)驗技術(shù)人員，切實(shí)做好儀器的運(yùn)行維護(hù)，保障儀器開放共享工作的測試服務(wù)質(zhì)量，做好儀器開放共享服務(wù)與使用的記錄及存檔工作。

在三級管理體系下，學(xué)校將開放共享收入按照20%、30%、15%、35%的比例劃分為學(xué)校儀器設(shè)備開放共享基金、儀器設(shè)備開放共享維修基金、二級單位管理基金、績效獎勵基金。開放共享收入既滿足了學(xué)院維修設(shè)備需求，又滿足了開放共享工作人員的績效獎勵需求，為持續(xù)做好開放共享工作提供了堅實(shí)支撐。

2.4.2 多渠道開放共享

合適的開放共享模式才能有效推動開放共享工作。每個學(xué)院有每個學(xué)院的特色，例如：理學(xué)院的儀器科技含量低、專業(yè)性低，但是對職高和中小學(xué)都適用，所以通過與這些單位合作，拓寬開放共享渠道；土木學(xué)院道路實(shí)驗室儀器設(shè)備價值高、專業(yè)性強(qiáng)，有些設(shè)備在北京地區(qū)都屈指可數(shù)，所以多與企業(yè)、科研院所聯(lián)系，尋求合作項目；土木學(xué)院建材實(shí)驗室通過與企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，每年承接企業(yè)的檢測項目。學(xué)校通過靈活多樣的開放共享模式，打開開放共享渠道，最大限度提高資源的使用效益。

2.5 做好服務(wù)保障，強(qiáng)化文化建設(shè)與人才培養(yǎng)

（1）強(qiáng)化文化建設(shè)。開放共享，文化先行。學(xué)校高度重視開放共享工作的宣傳，把開放共享的理念融入教學(xué)科研工作中，通過制度宣講、專家講座、調(diào)研交流等形式大力宣傳開放共享工作，讓師生由“要我共享”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蚕怼保?3］。學(xué)校組織開展師生開放共享交流論壇，讓實(shí)驗室管理人員分享開放共享經(jīng)驗，讓實(shí)驗技術(shù)人員頭腦風(fēng)暴，大家集思廣益，為學(xué)校開放共享工作出謀劃策。同時，學(xué)校還通過微信公眾號、官網(wǎng)等形式，宣傳開放共享工作效果好的典型案例，營造比學(xué)趕超的良好氛圍，提高開放共享積極性。

（2）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要想達(dá)到好的開放共享效果，必須注重人才培養(yǎng)。好的人才，不僅要懂技術(shù)，還要懂市場［14］。學(xué)校探索逐步建立專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，包括儀器操作維護(hù)人員、市場開拓人員、技術(shù)支持人員等，要求相關(guān)人員具有高水平的專業(yè)技能和管理經(jīng)驗，能夠全面掌握儀器運(yùn)行和使用方面的相關(guān)知識，確保儀器開放共享項目的長期運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展［15］。

（3）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。學(xué)校和學(xué)院注重對儀器使用人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使其更好地掌握儀器操作和管理技能，對儀器進(jìn)行更規(guī)范、更精益的使用。同時，加強(qiáng)信息公開，增強(qiáng)儀器使用人員的積極性。學(xué)校鼓勵一線教師“走出去”，通過到兄弟院校調(diào)研、參加高等教育裝備博覽會以及定期的專業(yè)技能培訓(xùn)等多種形式，學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，開拓思維視野，不僅提升教師的工作能力，也進(jìn)一步提高他們的參與度和工作熱情，從而帶動整個工作團(tuán)隊的士氣和工作效率，更好地提升開放效果。

（4）建立考核機(jī)制。良好的考核機(jī)制使大型儀器開放共享的管理更加科學(xué)、公正，提高儀器利用率和服務(wù)質(zhì)量［16］。學(xué)校國資處與人力資源處共同發(fā)力，建立培訓(xùn)、薪酬、職稱晉升等激勵政策，一方面對于開放共享好的教師在職稱評定時予以傾斜，另一方面減少從事大型儀器開放共享工作的專任教師教學(xué)工作量，以此鼓勵儀器管理人員不斷探索、發(fā)現(xiàn)、解決實(shí)際問題，激發(fā)儀器管理者的創(chuàng)新活力和個人成長動力，提高實(shí)驗技術(shù)水平和開放共享服務(wù)水平［17］。

3 大型儀器設(shè)備開放共享的實(shí)施成效

學(xué)校通過強(qiáng)化部門協(xié)同與信息共享、政策約束與政策激勵、臺賬梳理與使用登記、模式靈活和渠道多樣、文化建設(shè)與人才培養(yǎng)，形成了全生命周期的開放共享管理體系，開創(chuàng)了開放共享新局面。學(xué)校優(yōu)先在土木學(xué)院、環(huán)能學(xué)院試點(diǎn)，對政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對開放效果進(jìn)行統(tǒng)計分析，改革2 年來取得不錯效果。目前，2 個試點(diǎn)學(xué)院均把具有共性需求的大型儀器納入開放共享平臺，改變了以前主要以提供給校內(nèi)師生使用的局面，面向校內(nèi)校外提供開放共享服務(wù)。2 年來，在開放共享政策支持下，2 個學(xué)院開放共享儀器數(shù)量超過80 臺，開放率提升了5 倍。同時，學(xué)院注重優(yōu)化開放共享機(jī)制，努力提升實(shí)驗技術(shù)人員的管理水平和實(shí)驗?zāi)芰?，讓大型儀器更多面向社會服務(wù)。

以三向六自由度多功能振動臺系統(tǒng)、動三軸測試系統(tǒng)為例。三向六自由度多功能振動臺系統(tǒng)是一臺能夠?qū)こ探Y(jié)構(gòu)的抗震性能、大型設(shè)備的振動進(jìn)行檢測的大型設(shè)備，其價值高，使用費(fèi)用也很高，使用受眾面相對較窄，難以維持日常維護(hù)成本。學(xué)院結(jié)合該設(shè)備的特點(diǎn)，提出加大宣傳、專人專管、定向使用的管理舉措，與2020 年開放機(jī)時數(shù)相比，2022 年提升了8 倍，開放共享收入既可以支撐自身維護(hù)成本，又有資金用于實(shí)驗技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)雙贏局面。動三軸測試系統(tǒng)于2008 年投入使用，已經(jīng)達(dá)到了最高服役年限。隨著學(xué)校教師研究領(lǐng)域的變化，校內(nèi)使用群體逐年減少，但該設(shè)備的檢測能力在北京市仍處于領(lǐng)先地位。學(xué)院充分利用該設(shè)備服務(wù)能力與檢測特性，與多家科研院所和企事業(yè)單位達(dá)成了框架協(xié)議，年開放機(jī)時由2020 年的200 h 提升到2022 年的2 300 h，極大提高了資源的使用效益。

4 結(jié)語

為了提高大型儀器的開放共享程度，國家采取了多項戰(zhàn)略措施，以支持共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。學(xué)校堅持“合作、服務(wù)、創(chuàng)新”的工作理念，充分挖掘開放共享潛力，提出強(qiáng)化部門協(xié)同與信息共享、強(qiáng)化政策約束與政策激勵、強(qiáng)化臺賬梳理與使用登記、強(qiáng)化模式靈活和渠道多樣、強(qiáng)化文化建設(shè)與人才培養(yǎng)等“五強(qiáng)化”舉措，實(shí)現(xiàn)了資源的科學(xué)配置，形成了有特色的效率提升機(jī)制，摸索出了符合地方高校大型儀器開放共享的新路徑，為做好大型儀器開放共享工作貢獻(xiàn)了北建大智慧。