國有地勘企業成本核算與管理問題研究

王麗紅

隨著我國經濟的快速發展，國有企業面臨的市場競爭也越來越激烈。國有地勘企業要不斷深化改革，增強企業的競爭實力，必須加強企業的項目成本核算與管理。這不僅有利于地勘企業優化經營模式，逐步細化各項管理措施，而且有利于在激烈的市場競爭中提升地勘企業的核心競爭力，進而提高企業的經濟效益，并獲得更大的發展優勢。本文針對國有地勘企業成本核算與管理問題進行了深入的分析，并提出了相應的改進對策。

一、引言

面對我國財政制度不斷改革的新趨勢，國有地勘企業也應當與時俱進，不斷尋求新發展。企業發展需要資金的支持，加強企業的成本核算與管理，能有效提高企業的經濟效益。但受傳統管理體制的影響，國有地勘企業成本核算與管理始終達不到預想的效果，要想增強其市場競爭優勢，就需要高質量的成本管理，使得企業成本管理及時有效，達到成本管控的目標，實現企業高質量發展。

二、地勘企業成本核算的特點

國有地勘企業成本核算具有項目周期性長，成本費用估算存在不確定性，各個環節和過程對細節、精度要求較高等特點。地質勘查企業的主要工作大多在野外開展，在成本核算管理方面，一定程度上受到了野外惡劣條件的影響。在市場競爭越來越激烈的形勢下，地勘企業應加強成本核算控制，細化項目管理，對成本與盈利進行有效的核算，實現其預期的目標。因此，現階段創新地勘企業成本管理方式，明確成本核算的重要性，運用科學有效的成本控制與核算方法，不僅可以為地勘企業帶來更高的經濟效益，還可以為地勘企業帶來更多的發展優勢，促進地勘企業長期穩定發展。

三、地勘企業成本核算與管理中存在的問題

（一）對成本管理重視程度不夠，基層管理人員思想意識落后

首先，在國有地勘企業的管理中，更加注重專業技術服務能力的提升，對項目管理決策及經營活動管控的環節不夠重視，造成項目實施的預算以及施工中的成本管理缺失，使得一些項目財務數據相對滯后。同時，不注重管理會計建設，也不能將財務會計與管理會計進行有效融合，導致不能提前預知風險，化解問題。其次，隨著社會經濟的發展，國有地勘企業僅靠常規的經營管理模式已不能滿足其發展的需求。部分國有地勘企業的基層管理人員認為，成本管理是某一個部門或者某一個人的工作，經常以過去的經驗、模式、思想意識來處理新時期企業的發展問題，其成本管理思想意識存在局限性，認識不夠全面，只注重短期效益，造成一些管理資料的缺失，使得成本管理工作無法全面有效地落實。

（二）成本管理控制體系不健全，管理方法落后

目前，部分國有地勘企業項目成本核算及管控工作大多流于形式，存在成本管理控制體系制度不健全的問題。

首先，成本核算工作主要依賴于財務部門財務會計的力量，財務會計擔負了企業各項經濟交易活動的計量、確認以及財務報告的出具及收支情況的分析等工作。雖然成本管理意識較強，但因為精力有限，只能采用單一的成本管控方式，可以起到一點事后管控的作用，但與項目實際管理脫節。由于企業成本控制制度的缺失，導致相關部門人員在成本管控工作中沒有壓力，不能積極配合，財務人員很難有效管理項目成本，嚴重時還會造成部門之間關系僵化，不利于團隊協作。

其次，成本控制應當在維持國有地勘企業高效經營的前提下開展，如果部分管理人員將節約成本作為成本管理控制的核心，不按實際工作情況隨意扣減人員工資及其他部門業務活動費用，長期如此，會影響企業的業務效率或業務人員工作的積極性，如果形成不良循環，企業則無法在提升經濟效益的同時保持高質量發展。

（三）成本控制不全面，內控體系不完善，人員責任意識不強

國有企業地勘單位的項目成本管理涉及到多個環節，貫穿整個施工過程，從施工進度、材料的采購價格及質量要求、資金預算等各個階段都應當有相應的嚴格要求，明確各工作崗位人員的工作職責，建立良好的內控體系。但在國有企業地勘單位項目實際的成本管理工作中，部分企業未建立有效的內控體系，在成本控制方面缺少相應的約束力，使得成本管理在工程項目實施中根本無法發揮其有效的作用。另外，一些單位成本管理目標不明確，只注重事后的控制，管理制度體系本身存在漏洞，使得工作人員在項目實施的過程中對成本的核算無法獲得明確的管理目標。在工作人員責任意識不強的情況下，成本管控的各個環節也就很難銜接起來，從而造成相關核算及管理資料丟失的風險，限制了成本管控工作的全面性，使得管理工作無法按程序有效實施。

（四）成本核算方法落后，管理會計信息系統建設不完善

目前，大部分國有地勘企業雖然已經按照規定使用了會計核算系統、預算管理一體化系統、固定資產管理信息系統等應用軟件與平臺，但沒有對這些系統進行整合，模塊之間數據分離，無法實現財務信息數據的自動提取與整合。首先，在成本核算管理理論和管理方法上，仍然采用舊的管理理論和經驗模式，這對企業的發展產生不利影響。隨著市場經濟體制的不斷改革，落后的成本核算管理方法及理念不但會影響企業的管理效率，而且會對企業的可持續發展產生阻力。

其次，部分國有地勘企業雖然也意識到成本精細化管理的重要性，但因為對各項管理模式了解不夠深入，再加上企業資金有限，忽視了企業的信息化建設，管理部門與各業務部門在項目建設過程中產生分歧，不能有效地合作，且無法對大量的基礎財務數據及非基礎財務信息進行科學分析和加工，只是通過人工進行數據收集、整合后，再進行分析，這樣不僅增加了財務會計人員的工作量，還導致財務工作質量和效率低下，使得管理效果不明顯。

（五）成本核算未建立激勵機制，缺乏有效的監督

國有地勘企業比較注重與單位業務生產相關的技術人員的培訓，認為只要生產業務做好了，管理質量也就上去了，對成本管控缺乏有效關注，對成本核算人員培養不足。雖然有一部分財務人員具備相應的專業知識，但因為對項目勘查、施工等環節沒有足夠的了解，在業財一體化的大趨勢下，不能對成本核算進行正確、有效的分析，導致成本核算數據失去及時性和準確性。國有地勘企業在考核制度上，側重點都在對相關業務生產部門的考核上，沒有建立成本核算與控制的考核機制，業務生產部門完成考核任務，可以獲得相應的績效獎勵。對成本核算人員沒有單獨建立明確的考核方式，責任劃分并不明確，也沒有制定激勵機制，缺乏有效的監督，核算人員對成本管控積極性不高，從而影響了成本核算數據質量。

四、地勘企業成本核算與管理的完善對策

（一）加強培訓，提升基層管理人員的成本管控意識

首先，地勘企業應當注重人員綜合能力的提升，加強員工的培訓，通過多元化的學習方式，讓員工充分認識到成本管控的重要性。通過學習，管理人員和職工對成本控制的規章制度有更深刻的理解，使其知道控制成本對更好地拓展銷售市場和企業未來發展的重要性，從而使相關部門的人員轉變思維觀念，為管理成本提供可靠的數據，保證成本管理制度執行的嚴謹性和時效性。

其次，地勘企業還應當建立規范化、專業化的成本管控體系，規范成本管理的具體內容和步驟，并在企業內部定期開展學習培訓，加強宣傳，使員工能夠真正深刻地領會做好內控工作的基本原則，明確總體目標，從而形成全員參與成本控制的企業共識，讓成本控制融入企業經營管理的每個環節，不斷完善經營管理模式。

（二）健全成本管理控制體系，運用科學的管理方法

成本管理控制體系是否健全，對國有地勘企業成本核算工作有直接影響。

首先，企業應當建立與自身經營模式相適應的成本管理方式，實事求是，不能生搬硬套，選擇的成本管理模式不僅要充分發揮實際效果，還要使企業的資金管理安全有效。在管理的過程中要對每個項目的費用進行事前預算；在執行預算的過程中要嚴格管控；最后做好分析工作，根據分析結果總結預算成本與實際執行中數據的差異，幫助企業減少潛在的經營風險。

其次，在執行成本管控制度時，還應建立相應的獎罰制度，保證獎罰分明，使得管控體系更加完善。對一個項目進行成本核算，不僅要將成本核算的內容落實到項目的每一個環節，還要融入監督機制和獎罰制度中，在對每個職工的業績進行考核的同時，還要保證各項工作安排及管理制度落到實處，做到對項目全過程監管，使項目管控方案得以有效執行。

最后，要科學運用成本管控制度，不能采用單一的成本管理方法，要在保障工程質量的前提下，嚴格控制材料、機械等采購成本，采用招標或評標的辦法，合理減少購置成本，進而達到減少企業經營成本的目的。

（三）加強各項費用支出管理，完善內控工作，提升人員責任意識

首先，地質勘查項目中涉及的費用支出是多方面的，包括人員費、設備使用費及材料費用的支出。在項目實施前期，應當制定詳細的費用清單；在材料支出預算時對材料的單價、種類、數量、質量、運輸費用等要做詳細的了解。對于人員費用的支出要考慮工作效率與成本之間的關系。設備使用要根據實際使用情況加強不同工作與不同項目之間的管理與調度工作，提高使用效率的同時降低成本。

其次，內控制度有利于對權力的制約。單位應當完善內控體系，不斷對舊的控制模式進行創新，健全企業管控模式，優化管理結構，并結合科學的管理方式嚴格管理，使得成本管控發揮實際效果，不斷提升管理質量，降低風險。

最后，要提高員工的素質與責任意識。企業應當重視和加強內部控制，完善制度建設，不斷提高人員的責任意識，加強員工的成本意識，如邀請專業的人員或專家為員工進行培訓，通過培訓來提高員工綜合業務能力，讓員工明白成本管理的基本原則和總體目標，積極參與到成本控制中，最終讓成本管控滲透到企業經營管理的每個環節。

（四）提高對管理會計的認識，搭建管理會計信息化平臺

國有地勘企業應當杜絕單一的成本管理方法，運用適應現代社會經濟發展的成本管理模式，防止經營過程中的成本操縱。

首先，企業要明確具體的業務目標，不斷優化業務流程，使項目管理流程更科學，更有利于實現管理目標。在項目的評價、賬款回收業務的管理中要引用貨幣時間價值、現金流量折現等方法，使項目的成本核算更全面、更具體。要結合現代的信息技術，對企業的各項業務數據按照管理會計的要求進行加工處理，通過數據分析，提高企業各項管理活動的質量。

其次，國有地勘企業應當提高對管理會計的認識，準確定位其職能，在現有財務制度的基礎上，建立科學的管理會計制度，理清管理會計、傳統財務、預算會計三者之間的區別與聯系，使其實現有效融合。合理分配職責，得以形成互相監督、互相協作的基本工作機制。

最后，國有地勘企業還應當建設適合行業發展要求的信息化平臺。管理會計工作的開展，需要先進的信息化系統的支持，從而保障會計信息的可靠性。及時搭建管理會計信息化平臺，有利于國有地勘企業獲得更準確的分析報告，從而為其財務數據及管理提供更可靠的支持，使其在預測、控制、評估等環節獲得準確的信息根據，最終實現企業整體管理能力及決策能力的提升。

（五）建立成本管控激勵機制，健全核算監管機制

部分國有地勘企業成本核算及管控的主體是財務人員，但在實際工作中，財務會計工作繁重，不可能隨時保持穩定的專業能力和工作的積極性。在傳統的管理模式中，部分單位在管理中還存在一些弊端，比如，只注重企業生產管理，忽視財務管理。

首先，做好成本核算工作，對單位未來的發展有著深遠的影響。企業應當建立與當前經濟環境和內部管理相適應的成本核算激勵機制，設置成本核算和管控績效考核目標，將成本管控目標合理地劃分到相應的經營環節、不同崗位、不同管理人員，明確其責任，以此增強成本核算管理人員的工作積極性。

其次，成本核算及管理人員在績效考核機制的激勵下，會積極參與成本核算，對工作中遇到的問題也會更加關注，對不符合制度的費用進行有效控制，從而促進成本核算質量的提升。企業加強監管力度，建立成本核算激勵機制，有利于提高成本核算人員的工作積極性，有利于充分調動成本管理人員的工作熱情，從而提升成本管控效果。

結語：

隨著科學技術的發展，經濟全球化使得國內外的市場競爭更加激烈。國有地勘企業成本核算關系到企業戰略的實施和制定，企業應當根據實際情況，從明確責任、提高工作人員積極性與參與度等多個方面加強管理，建立有效的成本核算內控體系，爭取為企業創造更大的經濟效益，贏得更多的發展機遇，以促進企業持續健康發展。