信息化環境下高校財務核算與管理創新研究

趙孟惠

社會發展、科技進步、信息化快速發展，人們的生活、工作、學習等方方面面都在發生著深刻變化。2018年4月，教育部印發《教育信息化2.0行動計劃》，這標志著我國教育信息化正式進入全新2.0時代，國家大力支持高校信息化建設，為高校信息化發展提供有力的政策保障。本文主要分析與探究在信息化環境下高校財務核算與管理存在的問題，并提出相應的完善措施，力爭通過有效的信息化手段，提高財務管理水平，提升工作效率，更加有效地利用資源創造價值。

高校是培養高質量人才的搖籃，所以國家對高校高質量辦學提出了更高的要求。當今，信息化建設程度已經是社會進步和發展的重要標志，高校應摒棄過去的傳統思維模式，順應時代的發展，科學合理地應用信息化手段加強財務建設，提高管理水平，信息化建設對促進高校的財務核算與管理工作有著至關重要的作用。

一、信息化環境下高校財務核算與管理創新的重要性

一是隨著時代的進步，信息化管理成為必然趨勢，高校的財務核算與管理工作也應順應時代的發展。

二是國家對高校的信息化建設支持力度不斷加大，也側面反映出高校的信息化建設不足，高校的信息化發展處于重要的戰略轉變期。如何高效運用信息化手段為高校全面推動高質量發展提供有力保障，已成為每個高校都需要重視的重要工作。

三是高校的所有經濟活動最終都落在財務核算及管理上，優秀的財務核算與管理能體現辦學水平和管理能力。高校作為孕育人才的重要場所，國家對高校的各項管理尤其是信息化建設提出了更高的要求，在高速發展及信息化時代，高校更應該順應時代發展，與時俱進，利用信息化手段全面科學地提高財務核算質量，更好地構建財務管理體系，滿足高校全面推動高質量發展的要求。

四是教育廳等政府相關部門對高校的監督管理需要有效的監督手段來實現，以此促進高校健康可持續發展。高校財務需要提供全面準確的數據以供校內高層領導科學決策，滿足校外各相關部門對學校各方面數據管理的需要。高校各級主管部門也重視監管學校財務活動，并且不定期進行審計、檢查、巡檢，很多高校因此也不斷加強數據建設，通過數據平臺、云平臺、整改平臺等信息化工具來滿足各級主管部門的要求。

綜上所述，信息化環境下高校財務核算與管理創新的重要性已經是各個高校需要深入研究的重要課題。

二、信息化環境下高校財務核算與管理創新存在的問題

隨著時代的進步和社會的發展，科技快速迭代更新，教育改革也不斷推進，各個高校也都著力建設智慧校園、數字化校園、信息化校園等，但是筆者通過在高校任職并在多個高校走訪和學習交流后發現，很多高校工作重心在教學、教室的信息化軟件建設上，內涵建設尤其是財務核算與管理信息化建設不足，主要體現在以下方面。

（一）財務核算與管理理念落后，未跟上信息化發展步伐

一是大多高校財務核算與管理理念落后，高校業務種類雖然繁多，但常年往復出現一定的重復性勞動，大多財務人員思維停留在“賬房先生”時代，對新生事物難以接受，尤其對信息化等高科技的管理工具理解不足。

二是財務核算與管理不重視數據統計分析。大多高校歷史悠久，財務數據經過多年的沉淀未整理，在統計分析時發現，大多歷史數據均需要手動統計，沒有有效的信息化工具，無法科學高效地進行高質量的財務分析，對高層的科學決策無法起到輔助作用。

三是各部門對高校財務工作的理解也停留在記賬、結賬、報銷等工作上，而財務信息化勢必需要各個部門配合，執行過程中的培訓和溝通工作較多，難度較大。

（二）財務管理信息化不足，信息孤島現象嚴重

在國家大力要求高校信息化建設的背景下，很多高校也陸續建立了智慧校園，信息化設計也逐步完善，高校的主要監管部門最終通過財務數據來評價高校的運行情況，而實際，很多高校重視教學、科研等工作的信息化投入，信息化建設資金往往更多投入到信息化工具的軟硬件上，信息化內涵建設力度不夠，尤其對財務管理的信息化建設不夠。例如，對各項信息化建設彼此之間的關聯和內部邏輯的思考不足，信息孤島現象嚴重。

一是教學課程安排系統與教學整改平臺系統內部不關聯，往往在處理各項數據中需要同時查找多個系統進行比對，各部門人員在填報年檢數據或整改數據時會因為多個系統經過多個不同部門人員的處理而出現數據不統一現象，各部門人員需要反復核對和分析最終的準確數據，完成各項數據的統一工作。

二是財務主導管理費控系統與預算管理系統，但是在數據處理上卻沒有打通軟件接口，導致在報銷時需要人為去考慮預算情況與報銷執行情況的差異，并沒有真正體現出信息化帶來的便捷工作體驗。

三是財務相關的系統與各部門的教學平臺、整改平臺等未產生實際聯動，高校在每年年檢時會對高校所有數據進行檢查。財務數據是重點檢查的對象，各部門上報的數據大多牽涉財務數據，而財務人員需要在短時間內配合完成多項任務，此時就顯得力不從心，如果各系統能把各個數據模塊進行有機結合，并且進行聯動管理，這樣就大大提高了工作效率。

（三）信息化環境下財務人員的綜合素養有待提高

隨著科技不斷進步，數據化、信息化、人工智能等不斷發展，各行各業也都恐懼自己的工作被人工智能取代，尤其是財務的日常核算工作，自從有了費控系統（智能化報銷系統），針對單據的查重、真實性核驗、粘貼票據等工作已經不需要人工去完成了。在這樣的發展背景下，財務人員綜合素養的提高就尤其必要，財務人員無論思維模式還是業務能力，都遇到了極大的挑戰。

三、信息化環境下完善高校財務核算與管理的路徑

時代的不斷進步，信息化環境下社會對高校的財務核算與管理提出了更高的要求。在信息化環境下，高校通過一系列措施完善財務核算與管理的工作已取得一定成效。

（一）自上而下宣貫信息化重要性，夯實信息化建設頂層設計

信息化系統的建設應該自上而下進行頂層設計。財務管理信息化是整個高校信息化建設的重要環節，是主管單位監管的重要抓手，應高度重視并落實相關建設工作。夯實信息化建設頂層設計一般從以下方面著手：

一是高校自上而下動員各部門重視信息化建設，由專業的機構組織如高校設立的信息中心來牽頭組織，或成立專門的信息化建設小組，由各個部門熟悉信息化建設的人員組成，開展信息化建設工作。

二是開展深入有效的調研工作。一方面，調研各個職能部門、各個二級學院及教輔機構目前信息化建設水平及各個部門現有的信息化手段，做好摸底工作。另一方面，調研各個職能部門、各個二級學院及教輔機構的需求，了解其對智能化辦公的展望。

三是收集、匯總調研數據，從學校整體層面進行分析決策。各教學單位的信息化管理可能相對獨立，但是其中涉及如每年新生數、往年學生數、住宿生數、走讀生數、學生不同專業的學費標準等數據，這些數據與財務核算密切相關，需要打通其中的勾稽關系。所以，財務的信息化建設不僅是財務核算軟件的建設，還是財務管理與創新研究都需要綜合考慮的重要因素。在權衡學校整體信息化建設方面，需要重點考慮財務信息管理的呈上啟下功能，最大化地提高全校的管理水平。

四是全員培訓信息化管理。財務管理不僅是財務單個部門的事情，財務部門的每個決策都關系到學校的發展，需要學校各部門予以配合。只有全員從思想上轉變信息化建設的觀念，才能更好地開展相關工作。

（二）加強信息化內涵建設，打破信息孤島

隨著高科技不斷進步發展，高校的內涵建設也在不斷推進。高校的內涵建設體現在實際工作中的方方面面，其中，高校的財務管理工作延續多年的重核算輕管理的觀念，在新時代發展背景下，財務核算與管理工作需要尋找新的工作創新點。財務工作離不開各部門的業務數據收集，在信息化建設上應該打通信息孤島，聯動各部門的信息化系統，可以從以下幾方面著手。

一是通過前期調研及決策，建設全校信息化系統。其中財務信息化建設應該包括但不限于費控系統（智能化報銷）、預算系統、項目管理系統等，有些費控系統內有預算管理系統，能更好地進行預算數據與執行數據差異分析。其他各部門的信息化系統建設中涉及財務數據模塊也應與財務系統打通，例如在校生數、學生退學情況等應與財務系統進行聯動，這樣可以大大節約財務核算與各部門線下溝通的時間，在預算編制中，通過學院學管部門提供招生數、到校生數的往年數據，通過系統進行分析統計，將大大提高預算編制準確度和質量。財務系統中涉及收費標準、學生情況的實時變動等通過系統操作，其他有關部門可以實時查看最新情況，避免了溝通中信息不對稱的問題。這為高校高層進行決策提供了很大的支持。

二是建立有效的審批制度。各個流程的審批線上化。高校有政府督導專員在校，而督導專員屬于政府人員，一般無法在高校花名冊及審批流程中體現，這時就涉及線下審批，對此可以建立有效的審批制度，進行資金權限管控。一般有資金額度管理，超過一定額度進行線下審批或者線下與線上相結合的方式進行審批。另外，涉及學生退費管理等審批流程可以通過線上審批，多部門聯動完成，避免學生親自找各個部門進行簽批，費時費力還影響體驗。

三是將信息化系統最終整合到一個一體化平臺，信息化管理最后體現在各環節的審批上。例如外來單位人員從進校門的一卡通識別到最后出門，中間有門禁系統進行審批；又如，行政辦公申請物資通過軟件進行申請，部門進行審核批準，核準后發放；再如，人員從入職手續辦理到中間教學或工作績效評估，再到最終人員晉升或離職的管理；業務活動最終反應在財務數據上，從初始業務活動承接，生成相關憑證，再到生成相關賬表等。應將軟硬件結合建立的一整套信息化系統，最終應用到各環節審批流程，實現跨部門、不限時間、不限地域的無障礙溝通，大大提高了工作效率。

四是通過高校的校園網、OA系統或者郵件管理系統進行制度公示。針對財務方面的工作擬定工作清單進行公示，針對需要全校配合協作的工作如流程審批等，通過不定期的培訓交流及有效溝通，最大化地提高財務部門與各部門之間的溝通協作效率。同時也要做好服務工作，通過國家政策法規保障流程合規，為各部門非財務人員提供財務幫助和咨詢指導，更好地服務師生。要學習政府“一次辦結”的辦事原則，降低人員溝通成本，只有相關人員通力合作，相互理解彼此工作，才能更好地開展工作，提高工作效率。

（三）跟上時代發展步伐，全面提升財務人員綜合素質

高校財務核算與管理早已不是以前記賬式的時代了。為了順應時代發展，滿足高校全面提高辦學質量要求以及日益多樣化的信息化需求，高校財務應積極應用信息化技術，建立科學的信息化管理系統，實現財務辦公自動化，科學進行預算管控，建立及時準確的信息共享機制，為領導決策提供科學有效的支撐。高校財務人員的綜合素質培養應通過以下途徑實現。

一是選擇合適人才。重視人員招聘，建立科學的招聘機制，設置相應的招聘流程和測試形式，在招聘初期，對人員進行“三觀”考核和觀察。

二是建立科學合理的人才培育機制。對于財務人員的綜合素質、忠誠度、可靠度的考察尤為重要。在育人機制方面，要強調人才積極性、主動性和內驅力建設，科學設置不同方面的考核權重，營造良性的競爭工作環境，充分調動財務人員的創造精神，鼓勵其大膽創新實踐。

三是全面提升財務人員的業務能力。可以通過與第三方培訓機構建立培訓機制，針對性地提升財務人員的綜合業務能力、核算能力和管理水平。

四是財務部門要營造積極向上的學習氛圍。打鐵還需自身硬，身為財務人員，擔負重要工作職能，更應該主動學習，注重提高自身思想政治覺悟和業務技能，養成良好的職業道德休養，增強責任意識，這樣才能更好地完成工作任務。

結語：

綜上所述，高校在信息化大環境下面臨著很多政策機遇與挑戰。工作觀念的轉變、財務信息化建設的完善等都需要有強大的魄力和改革的決心，這樣才能更好地推動高校高質量可持續發展。本文對高校財務核算與管理工作創新的探討，對高校財務穩健發展有一定的現實意義。