基于雙重預防機制的海洋石油工程項目安全管控研究

單曉亮，付揚威，于建峰，石艷芳，李晉

（海洋石油工程股份有限公司，天津 300460）

0 引言

如今，我國對海洋石油資源的需求量在不斷增大，海洋石油工程已成為我國工程建設的重要組成部分[1]。而安全是一切工程進行的前提，只有保證安全，才能保證各項建設工程的有序進行。雙重預防機制廣泛應用于我國各個行業、領域，通過辨識危險源和評估風險，可制定針對性的安全管控措施，通過排查隱患，可發現并整改安全管控措施的缺陷，筑起防止事故發生的兩道屏障，保障作業人員的人身安全。

1 雙重預防機制

1.1 安全風險分級管控

雙重預防機制從存在的危險源出發[2]，辨識與分析各類危險、有害因素，進而進行安全風險評估，目前企業普遍使用風險矩陣法或作業條件危險性評價法開展安全風險等級評估。

（1）風險矩陣法

企業依據實際情況將事故發生的可能性與事故后果的嚴重性進行分級并賦值，依據式（1）計算出風險值，并根據風險值的大小進行風險分級。

式中：R為風險度；L為事故發生的可能性；S為事故后果的嚴重性。

（2）作業條件危險性評價法

企業依據實際條件，以現場作業條件為基礎，由熟悉作業條件的人員組成專家組，并按規定標準分別打分，取三組分值的平均值作為L、E、C的計算分值，依據式（2）計算的危險性分值評價作業條件的危險等級[3]。

式中：L為發生事故的可能性；E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C為發生事故后造成的損失后果。

企業在完成安全風險等級評估后，從生產活動涉及的各方面入手，基于不同的風險等級采取不同的管控措施，明確管控原則和責任主體，防止事故發生，確保安全風險降到可接受的程度[4]。

1.2 隱患排查治理

企業尤其是海洋石油工程類，應根據國家法律、法規、標準、規范的相關要求，建立隱患排查治理制度，編制隱患排查清單，組織開展隱患排查，及時開展隱患治理。隱患排查范圍應包括所有與生產活動相關的場所、人員、設備設施和活動等；隱患治理應依據隱患的類別確定責任人，立即或限期整改或制定治理方案。通過隱患排查治理，可及時發現并整改管控措施的缺陷，使安全風險重回可接受的程度[5]。

2 旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目概況

2.1 項目簡介

旅大5-2 北油田位于渤海遼東灣海域，東鄰綏中36-1 油田，西南相鄰旅大5-2 油田，油田范圍內平均水深32 m。旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目新建一座4 腿熱采平臺LD5-2N WHPB，設置生產、注熱和修井設施，通過棧橋連接I 期WHPA 平臺。WHPB 平臺設36 口井槽，28 口井生產井，1 口水源井，設置修井機，4 井同注。新建一座PAP 北側外擴附屬設施，負責鍋爐水處理，燃料氣、化學藥劑注入等工作。

2.2 特種設備分公司項目組所承擔工作量

根據旅大5-2 北油田Ⅱ期開發工程項目組備忘錄，公司項目組完成包括但不限于以下內容：（1）8 臺壓力容器橇（氮氣瓶、空氣接收罐、熱介質膨脹罐閉排罐等）、4 臺管匯橇、4 臺換熱器橇、1 臺壓縮機橇的設計、采辦、制建造等工作；（2）WHPB 平臺與PAP 平臺組塊、導管架等相關檢驗工作；（3）WHPB 平臺與PAP 平臺組塊的陸地調試與海上調試工作；（4）WHPB平臺與PAP 平臺組塊相關計量標定及稱重工作。

3 基于雙重預防機制的項目安全管控

3.1 旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目風險分級管控

旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目17 臺設備在臨港車間成橇，成橇工作通常具有作業人員密集、設備設施復雜、涉及多種特殊作業等特點。現場風險辨識應覆蓋涉及作業的車間的所有活動及區域，在進行安全風險評估時，至少應從影響人、財產和環境三個方面的可能性和嚴重程度進行分析。海洋石油工程股份有限公司依據實際生產情況利用風險矩陣法進行風險評估，將事故發生的可能性分為5 級，即不太可能發生、極少或偶然發生、可能發生、很有可能發生、經常發生，將事故后果分為5 級，分別從人員、財產、環境、聲譽四個方面進行衡量，風險矩陣表及風險等級劃分表分別如表1 和表2 所示。

表1 風險矩陣表

表2 風險等級劃分表

旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目橇裝設備車間在制建造過程中可能出現的危險、有害因素有作業人員勞保著裝不規范、施工交底不清或未進行交底、作業人員違規操作、作業現場及周圍存在易燃物品、車間消防器材不足、氣瓶擺放不合理、大風等惡劣天氣、未進行氣體監測等。針對不同的危險有害因素，依據評估結果需制定不同的管控措施，明確責任主體，及時消除安全風險，項目實際運行過程中安全風險分級管控如表3 所示。

表3 旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目安全風險分級管控清單

3.2 旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目隱患排查治理

企業應定期進行隱患排查治理，對排查的一般隱患由現場負責人或有關人員立即組織整改，對排查的重大隱患，由主要負責人組織制定并實施重大事故隱患治理方案[6]。

旅大5-2 北油田Ⅱ期開發項目運行過程中，項目組每周均進行隱患排查，排查范圍包括所有與生產活動相關的場所、人員、設備設施和活動等，排查的隱患有無齒鋸手柄損壞、電柜柜門脫落、焊機檢驗合格標簽破損、施工材料存放不規整、氣瓶防曬措施不當、線纜阻礙安全通道、電器設施漏電保護器檢驗超期、線纜絕緣不良、除塵器電源線老化、物資存放不符合管理要求、打磨作業人員未佩戴耳塞、LCP 盤安裝面板直立存放等，部分隱患如圖1 和圖2 所示。

圖2 氣瓶防曬措施不當

對排查到的一般隱患，由項目組有關人員立即組織整改，例如采用 “5S” 安全管理法對作業現場進行管理、及時維護維修作業工器具、督促作業人員按規佩戴勞動防護用品、修復線纜絕緣不良處、增加氣瓶防曬設施等。

4 結語

雙重預防機制筑起防止事故發生的兩道屏障，兩道屏障相互關聯、不可分割。本文以實際運行的海洋石油工程項目為例，辨識與分析了項目中可能出現的危險、有害因素，并進行了風險評估，進而制定了針對性的管控措施。同時，項目組定期進行隱患排查治理，彌補了管控措施的缺陷，確保了整個項目周期內的風險可控，實現了項目的高效運營。