鄉村振興視閾下兵團連隊職工群眾幸福感研究

楊怡 陳晨 王婷婷

[摘要]鄉村振興的總目標是實現農業農村現代化，滿足億萬農民對美好生活的向往，提升農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。隨著鄉村振興戰略的全面實施，兵團城鄉和諧的田園式家園從“藍圖”變為“實景”，職工群眾的幸福感不斷增強。研究兵團連隊職工群眾幸福感，作為鄉村振興戰略成效的評判標準，反映職工群眾自身幸福感的心理直觀感受，對于職工群眾更好地履行職責使命具有十分重要的現實意義。本文采用隨機調查的方法對第一師阿拉爾市連隊職工群眾的幸福感進行調查研究，分析影響師市連隊職工群眾幸福感的主要因素，為提升兵團連隊職工群眾幸福感、穩定職工隊伍、履行屯墾戍邊職責使命提出意見建議。

[關鍵詞]鄉村振興；連隊職工群眾；幸福感

[中圖分類號]D67；F327? ? ? ? ? ? ? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2024）02—0153—09

習近平總書記指出“現代化不僅要在紙面上的指標數據，更要看人民的幸福安康”。農業農村現代化決定著整個國家現代化的質量和成色，關系整個中華民族的偉大復興。因此，將鄉村振興作為解決“三農”工作的總抓手，推進農業農村現代化，提升農民群眾幸福感意義重大。履行維穩戍邊職責使命的兵團，更需要不斷提升職工群眾幸福感，增強職工群眾歸屬感，為努力形成新時代維穩戍邊新優勢夯基固本。

一、增強兵團連隊職工群眾幸福感的意義

（一）幸福感是美好生活的題中之意

黨的二十大報告提出，“增進民生福祉，提高人民生活品質……必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。要使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效”［1］，滿足人們對美好生活向往是實現社會主義現代化強國的重要任務，幸福感是美好生活的題中之意。兵團黨委第八次黨代會提出“讓職工群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障”［2］。緊貼民生推動高質量發展，應當高度關注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，有利于處理好發展和穩定、發展和民生、發展和人心的關系，為實現新疆工作總目標作出貢獻。

幸福感是人們對幸福的主觀評價和感知。張青衛（2021）認為人的美好生活起步于安全感，發展于獲得感，落腳于幸福感。在社會生活中，獲得感為美好生活提供根本動力，幸福感為美好生活提供方向指引，安全感為美好生活提供堅實保障，最終都體現于人民群眾的幸福感，即人民群眾對美好生活的向往［3］。鄉村振興的落腳點和出發點是為了讓億萬農民生活得更美好，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感［4］。研究農民群眾的幸福感，既關系到農村人口的身心健康和各項權利的保障，又關系到農村的社會穩定及經濟長足發展，乃至關系到城鄉區域的協調發展、整個國家經濟的穩定和諧發展。［5］研究農民群眾的幸福感不僅僅局限于研究物質生活條件，還必須高度關注精神生活和其他生活狀況條件，注重農村居民精神及心理滿意度，并對其幸福感進行合理的衡量。鄉村振興也要滿足物質文明與精神文明相協調的發展，而農民群眾的幸福感是個體使自己的物質生活和精神生活得到某種滿足的心理體驗，是個體對生活滿意程度的一種認知和評價。［6］幸福感恰好與鄉村振興的總要求相對應，為了滿足億萬農民群眾對美好生活的向往。

（二）提升連隊職工群眾幸福感能更好履行兵團特殊使命

兵團是師、團、連一體的特殊行政體制，履行新時代維穩戍邊的職責使命。連隊是兵團基本組織單元，是基干民兵的主要來源，是兵團大農業的主力軍，也是確保黨中央和自治區黨委、兵團黨委各項決策部署落實到基層的關鍵。發揮維穩戍邊新優勢離不開職工群眾職責使命的履行。兵團團場連隊職工群眾來自五湖四海，如何讓職工群眾擁有更多的“幸福”，從而為履行兵團職責使命、完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略具有重要意義。第一師阿拉爾市是南疆兵團主中心城市，是兵團向南發展的排頭兵，本文選取第一師阿拉爾市作為研究切口，為兵團提升職工群眾幸福感提供借鑒。

二、連隊職工群眾幸福感影響因素分析

鄉村振興戰略實施過程中，兵團連隊職工群眾在連隊的生活條件、生產方式、生活觀念逐漸發生變化，總體而言職工群眾的幸福感不斷增強，但距離對美好生活的向往仍有一定的差距。本文在已有研究基礎上，將連隊職工群眾的幸福感分為四個維度，包括文明幸福感、經濟獲得幸福感、公共服務幸福感、生態和安全幸福感。設置一級指標5個，二級指標25個，如表1所示。

從研究的需要設計出職工群眾幸福感的調查問卷和訪談提綱，采取隨機調研形式對第一師15個團（鎮）連隊職工群眾發放312份問卷進行調研，并隨機選取職工群眾30人進行訪談。問卷采用李克特五級量表規則，將幸福感轉化為非常滿意、比較滿意、一般、不滿意、非常不滿意的回答，并且分別賦予 5、4、3、2、1的得分，分值越高即代表職工群眾幸福感越高。

（一）職工群眾幸福感總體水平分析

運用模糊綜合評價法對上文中的各級指標進行評價。具體步驟為首先對5個一級指標和25個二級指標的打分進行整理，得出職工群眾對幸福感的評價，再次運用層次分析法確定各級指標權重，進行綜合評價，依據最大隸屬度原則，得出職工群眾幸福感總體水平，然后由李克特量表確定滿意度評價結果，1-3為不滿意，3-4為滿意，5為非常滿意。

在調查問卷中設計“您覺得幸福嗎”問題，來反映對職工群眾的幸福感總體現狀水平。如下表2所示。

根據問卷調查，比較幸福的人數占比最多，頻數最高，79.81%的職工群眾幸福感總體較好。通過計算得出職工群眾對幸福感的滿意度得分如表3所示：為3.23分，介于3—4分，滿意與非常滿意之間，結果為滿意，說明職工群眾幸福感總體較好，但仍有上升空間。職工群眾對安居幸福感評價最高，其次為經濟獲得幸福感、生活富裕幸福感、文明幸福感、生態幸福感。說明對整體幸福感的評價有高有低，需進一步分析影響幸福感高低的具體因素。

（二）影響職工群眾幸福感提升的因素分析

影響職工幸福感的因素是繁雜多樣的，不能只看當地社會發展以及經濟情況，必須要從多個維度去考量。依據上文指標體系的構建，對職工群眾幸福感狀況進行了總體分析后，分析調查研究對象各指標的滿意度以及與幸福感相關的關鍵因素，從而更有針對性地結合鄉村振興戰略提出提高職工幸福感行之有效的措施和途徑。

1.預期收入不確定性影響經濟獲得幸福感。在經濟獲得幸福感中，對影響經濟獲得幸福感因素設計問卷題目，涉及當前收入、固定資產、經濟發展環境、消費支出、就業狀況的滿意度。經濟狀況是影響農民幸福感的首要因素，盡管中國可能存在“伊斯特林”悖論現象，但是，絕對收入水平的提高仍是促進幸福感提升的重要因素［7］。從主客觀兩方面分析，收入仍是影響職工群眾經濟獲得幸福感的首要因素。

人均可支配收入在一定程度上反映居民生活水平，反映職工群眾對收入的滿意度。如圖1所示，通過第一師近5年人均可支配收入分析，2022年第一師阿拉爾市城鎮居民人均可支配收入44231元，增長0.85%；連隊居民人均可支配收入29155元，增長3.71%，城鄉人均可支配收入差距為1.5萬元。近5年第一師阿拉爾市城鎮人均可支配收入平均增速3.97%，連隊人均可支配收入平均增速為9.02%，高于城鎮人均可支配收入的平均增速。但其中2021年城鎮人均可支配收入增幅為5.54%，連隊人均可支配收入增幅為22.29%；2022年城鎮人均可支配收入增幅為0.85%，連隊人均可支配收入增幅為3.71%，連隊人均可支配收入降幅大于城鎮人均可支配收入，這說明連隊人均可支配收入的增長具有不穩定性，從客觀反映收入不穩定影響職工群眾經濟獲得幸福感水平。

同時如表4所示，根據職工群眾對經濟獲得幸福感滿意度評價中，職工群眾對當前收入的滿意度中感到“很不滿意”的占比為7.37%，“不滿意”的占比為27.24%，“一般”占比最多為44.55%，“滿意”占比為12.18%，“非常滿意”占比為8.65%，“滿意”“非常滿意”占總樣本的20.83%，說明職工群眾對當前收入的滿意度評價一般，仍需進一步提升職工群眾的收入水平。在對當前收入所涉及的具體內容的滿意度評價中，職工群眾反映收入渠道不多，依靠農業收入為主，受自然影響較大，而其他的收入來源較少，容易造成收入增加的不穩定。

職工群眾對固定資產的滿意度評價中，“很不滿意”的占比為1.6%，“不滿意”占比為4.49%，“一般”占比為31.73%，“滿意”占比最高為41.03%，“非常滿意”占比為21.15%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數62.18%，說明職工群眾對固定資產的滿意度評價較為滿意，但仍有提升空間。在經濟發展環境滿意度評價中，感到“很不滿意”的占比為8.65%，“不滿意”的占比為11.22%，“一般”的占比為28.21%，“滿意”的占比為34.94%，“非常滿意”占比為16.99%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數的51.93%，說明職工群眾對連隊經濟發展環境比較滿意，但仍有上升空間。在消費支出的滿意度中，“很不滿意”為18.59%，“不滿意”為33.97%，“一般”為12.5%，“滿意”為17.95%，“非常滿意”為16.99%，“滿意”和“非常滿意”占總樣本的34.94%，說明職工群眾覺得物價水平高，消費支出比較大，對消費支出的滿意度不高。在就業狀況滿意度評價中，“很不滿意”占比為0%，“不滿意”占比為0.96%，“一般”為35.58%，“滿意”占比最高，為51.92%，“非常滿意”占比為11.54%，“滿意”“非常滿意”占總樣本數的63.46%，說明職工群眾對連隊就業狀況比較滿意，可以充分利用閑暇時間以多種就業形式增加收入，但仍有提升空間。

通過上述分析可知，職工群眾在經濟獲得幸福感中對當前收入的滿意度評價最低，訪談交流進一步了解職工群眾對收入滿意度“一般”的具體原因，反映出職工群眾對未來收入預期不穩定性是影響職工群眾經濟獲得幸福感滿意度首要因素。對預期收入不穩定性主要表現在受天氣、農產品價格、產量、農產品生產成本、人工成本、市場環境、政策補貼等因素影響收入的穩定性。而連隊產業結構不優、農業產業化發展緩慢是影響職工收入不穩定、幸福感不強的根本原因。

2.自然環境影響生態幸福感。生態幸福感能夠滿足職工群眾更高層次的幸福感，包括自然環境、居住環境、生態治理、環保意識、生態經濟，生態環境因素中影響生態幸福感的主要因素包括自然環境、人口密度、氣候、空氣狀況、噪聲等。如表5所示，在生態幸福感滿意度評價中，職工群眾對自然環境的滿意度中，“很不滿意”為5.3%，“不滿意”為7.8%，“一般”為33%，“滿意”為38%，“非常滿意”為15.9%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數的53.9%，對“自然環境”的滿意度有待提高。在人口密度的滿意度評價中，“一般”為29.3%，“滿意”為36.8%，“非常滿意”為33.9%，職工群眾對人口密度的滿意度比較滿意。在居住環境滿意度評價中，“非常不滿意”為5.6%，“不滿意”為17%，“一般”為32.7%，“滿意”為33%，“非常滿意”為11.7%，“滿意”占比最高，“滿意”“非常滿意”占總樣本44.7%，對氣候的滿意度評價仍有待提高。在空氣質量的滿意度評價中，“一般”為16.5%，“滿意”為53.9%，“非常滿意”為29.6%，“滿意”“非常滿意”占總樣本83.5%，對空氣質量的滿意度非常高。在噪聲滿意度評價中，“滿意”為25.9%，“非常滿意”為74.1%，對噪聲滿意度評價非常高。

連隊良好的生態環境能讓職工群眾擁有更高層次的幸福感，能讓職工群眾留下“鄉愁”，增強使命責任感。生態幸福感滿意度評價中，職工群眾對人口密度、空氣質量、噪聲的滿意度非常高，但對自然環境和居住環境的滿意度評價偏低，其中對自然環境的滿意度最低，是影響職工群眾生態幸福感最主要因素。

3.生活心態影響文明幸福感。職工群眾幸福感來源于自身對幸福的認知，自身主觀認識決定著幸福感強度。出于研究需要，將身心健康、自我實現、生活心態、家庭和諧、社會融入作為影響家庭和睦幸福感的影響因素。通過問卷分析如下：

如表6所示，在身心健康的滿意度評價中，職工群眾對身心健康的滿意度評價中，“非常不滿意”為0.96%，“不滿意”占比為9.94%，“一般”占比為25.00%，“滿意”的占比最高為37.5%，“非常滿意”為26.60% ，“滿意”“非常滿意”的占比占樣本總數的64.1%，說明職工群眾對自身身心健康的滿意度比較高，但更有上升空間。在自我實現的滿意度評價中，“非常不滿意”為0.64%，“不滿意”占比為15.71%，“一般”占比為31.73%，“滿意”的占比最高為33.65%，“非常滿意”為18.27%，“滿意”和“非常滿意”的占比占樣本總數的51.92%，說明連隊職工群眾對自我實現的滿意度偏高但仍有上升空間。在生活心態滿意度評價中，“非常不滿意”為1.28%，“不滿意”占比為1.60%，“一般”占比為12.50%，“滿意”的占比最高為20.51%，“非常滿意”為64.10% ，“滿意”和“非常滿意”占樣本總數的84.61%，在文明幸福感評價指標中滿意度最高。在家庭和諧滿意度評價中，“非常不滿意”占比為1.92%，“不滿意”占比為21.15%，“一般”占比為31.73%，“滿意”為37.82%，“非常滿意”為7.37%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數的45.19%，說明職工群眾對家庭和諧的滿意度仍有期待。在社會尊重滿意度評價中，“非常不滿意”為2.88%，“不滿意”為5.14%，“一般”為31.09%，“滿意”為45.83%，“非常滿意”為15.06%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數60.89%。

從分析結果看，生活心態是影響文明幸福感的最主要因素。職工群眾在家庭和睦幸福感中對自我實現、家庭和諧、社會尊重的滿意度較高，但仍有上升空間；對身心健康的滿意度最高，對生活心態的滿意度最低，而自我實現、家庭和諧、社會尊重、身心健康在實際生活中受生活心態影響，從而決定文明幸福感的評價。因此需加強對職工群眾主觀幸福感的引導，培養積極樂觀的生活心態，樹立正確的幸福觀。

4.基層治理水平影響安居幸福感。安居幸福感來源于職工群眾對外部所處環境的滿意度，包括人際交往、社會治安、社會和諧、基層治理、職責使命。如表7所示，在安居幸福感中，職工群眾對于人際交往的滿意度評價中，“很不滿意”為2.88%，“不滿意”為5.14%，“一般”為31.09% “滿意”占比最高為45.83%，“非常滿意”占比為15.06%，“滿意”“非常滿意”占總樣本數的60.89%，說明職工群眾對人際交往的滿意度偏高，但仍有上升空間。在社會治安的滿意度評價中，“滿意”和“非常滿意”占比為98%，職工群眾的滿意度評價非常高。在社會和諧的滿意度評價中，“很不滿意”為0.96%，“不滿意”為0.64%，“一般”為4.81%，“滿意”為60.26%，“非常滿意”為33.33%，“滿意”“非常滿意”占總樣本93.59%，說明職工群眾對社會和諧的滿意度評價非常高。在基層治理滿意度評價中，“很不滿意”占比為9.62%，“不滿意”為14.1%，“一般”占比最高為50.32%，“滿意”為17.63%，“非常滿意”僅為8.33%。說明職工群眾對基層治理的滿意度評價一般。在職責使命滿意度評價中，“不滿意”為1.92%，“一般”為2.88%，“滿意”為10.9%，“非常滿意”為83.97%，“滿意”“非常滿意”占比為94.87%，說明職工群眾對職責使命滿意度非常高。

通過上述分析，職工群眾在安居幸福感中，對社會治安、社會和諧、職責使命的滿意非常高，對人際交往的滿意度較高，但仍有上升空間，對基層治理的滿意度一般，成為影響安居幸福感的最主要因素，需要繼續加強基層治理能力和水平的提升。

在訪談中了解到職工群眾對基層治理的滿意度評價“一般”的具體原因。團場綜合配套改革后，連隊“兩委”職能、工作方式發生重大改變。連隊實行“四議兩公開”制度，增加連隊管理的制度化、公平化、透明化，職工充分參與到連隊管理，但在連隊管理中，也存在著職工參與連隊事務管理的積極性不高、連隊“兩委”依法辦事的能力欠缺、引領連隊經濟發展能力不足等情況，因此要持續加強提升連隊“兩委”能力。

5.基礎設施影響職工群眾生活富裕幸福感。生活富裕幸福感很大程度上直接影響職工群眾幸福感高低，包括社會保障、基礎設施、教育水平、醫療條件、文化活動等方面。如表8所示，在社會保障滿意度評價中，主要以養老保險、醫療保險兩個方面反映職工群眾滿意度。問卷顯示職工群眾對社會保障的滿意度中非常不滿意的為1%，不滿意的為3%，一般的為15%，滿意度的為38%，非常滿意的為43%，“滿意”和“非常滿意”占樣本總數的81%，說明職工群眾對社會保障的滿意度較高。在基礎設施滿意度中，“非常不滿意”為13%，“不滿意”為12%，“一般”為33%，“滿意”為19%，“非常滿意”為22%，“一般”占比最高，“滿意”“非常滿意”占總樣本41%，對基礎設施的滿意度一般。在教育水平滿意度中，“非常不滿意”為3%，“不滿意”為8%，“一般”為36%，“滿意”為31%，“非常滿意”為22%，“一般”的占比最高，“滿意”和“非常滿意”占總樣本的53%，說明職工群眾對教育水平的滿意度不高，有待提升。在醫療水平的滿意度中，“非常不滿意”為10%，“不滿意”為13%，“一般”為38%，“滿意”為32%，“非常滿意”為7%，“一般”占比最高，“滿意”和“非常滿意”占總樣本的39%，說明職工群眾對醫療水平的滿意度一般。在文化活動的滿意度中，“非常不滿意”為5%，“不滿意”為18%，“一般”為36%，“滿意”為28%，“非常滿意”為14%，“滿意”和“非常滿意”占樣本總數的42%，說明職工群眾對文化活動的滿意度一般。

生活富裕滿意度評價中，職工群眾對社會保障的滿意度最高，兵團連隊職工群眾全面參保率達95%，對社會保障的滿意度評價較高，對基礎設施、教育水平、醫療條件、文化活動的滿意度一般，其中基礎設施的滿意度相對最低，基礎設施的期待感相對更加強烈。同時在訪談中也了解到，連隊基礎設施已不斷完善，但職工群眾對基礎設施提質升級的期待更高，尤其對水、路、電、氣、暖、管網鋪設、文化休閑娛樂場所建設等方面還存在一些短板與不足，需進一步提升生活富裕幸福感。

三、鄉村振興視閾下增強連隊職工群眾幸福感的建議

在全面推進鄉村振興戰略中提升連隊職工群眾幸福感，要立足于職工群眾幸福感的現狀和兵團特色，以五大振興為實施路徑，以總要求為目標，做好連隊建設、連隊發展、連隊治理，有效提升職工群眾幸福感，最終實現連隊全面振興。

（一）做好一二三產融合，為提升幸福感奠定物質基礎

1.拓展農業的多功能性。拓展農業多重功能和多種價值，優化農業產業結構、產品結構和生產布局結構，促進一二三產業融合。不斷催生“農業+”的新業態，跨界融入現代要素和時尚元素，拓寬跨界就業、增加增收機會。圍繞“土特產”做文章，不斷挖掘農業與生態、科技、旅游、文化的聯系。一是發揮農業食品保障功能。延長產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈，讓消費者吃飽、吃好、吃安全、吃健康、吃愉悅。二是發揮農業生態涵養功能。開發富有綠色生態、高附加值的產品，發展綠色高效的綠色循環經濟。三是發揮農業文化傳承功能。為兵團精神、老兵精神和胡楊精神鑄魂，以紅色屯墾文化之力，為鏈條賦能，講好兵團故事，賦予兵團農產品文化價值。四是拓展產業增值增效空間，讓職工分享更多產業增值收益。打造農業全產業鏈，緊緊抓住“糧頭食尾、農頭工尾”，以分工協作為前提、以規模經營為依托、以利益聯結為紐帶，充分發揮塔里木大學農業優勢學科和大學城建設等師市高等院校優勢，將龍頭企業、農民合作社、家庭農場、農戶以及育種公司、農資供應、科研團隊、技術培訓、生產服務和貸款擔保等主體一體化打造，組建農業產業化聯合體，以此為載體延伸農業生產、加工、流通、服務等增值增效鏈條，實現循環增值、梯次增值、全鏈增值，讓職工多環節就業增收［9］。

2.樹立帶動職工群眾就業、促進職工群眾增收的發展導向。一是立足師市、團、連整體資源與優勢，統籌產業發展，充分發揮國家級農業產業園區帶動作用，科學布局生產、加工、銷售、消費等環節，把產業增值環節更多留在連隊、增值收益更多留給職工群眾。二是營造良好的投資興業、創業環境。為連隊產業發展做好政策傾斜，吸引更多工商資本投資興業，營造職工群眾創業就業環境，激活連隊各類資源。積極招商引資，在團鎮和連隊發展勞動密集型產業，為職工群眾增加就業機會，增加收入來源。三是培育產業融合的主體，完善聯農帶農機制。加快龍頭企業的發展和壯大，推行“龍頭企業+基地+合作社+連隊職工”模式，促進農產品加工能夠就近轉化從而達到增值增效的目的，同時方便職工群眾就地就近就業。鼓勵合作社和家庭農場的發展和壯大，加強對合作社和家庭農場的培育和引導，提升合作社的規范運營管理能力和經營水平，更好帶動更多職工群眾增收致富。用好“百企助百連”行動，發揮工商資本自身優勢，形成與連隊職工合作共贏的格局，帶動職工致富增收。四是樹立質量和品牌觀念，種植優質農產品，提升農產品質量；鼓勵職工積極參與“塔里木河”區域公共品牌建設中來，提升農產品價值，用品牌開拓市場，拓展銷售渠道。

3.培育打造特色小鎮。依據有基礎、有特色、有潛力的產業，建設農業文化旅游三位一體、生產生活生態同步改善，一三產深度融合的特色村鎮［10］。以合作社為載體，讓職工群眾充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體、“農業+”“互聯網+”的新型農業。

（二）不斷改善生態環境，筑牢職工幸福感的生態屏障

1.提升連隊生態環境質量。統籌連隊經濟發展與生態環境保護之間的關系，使經濟發展與生態環境保護協調發展。一是不斷運用新技術提高土地生產效率，加大科技投入與研發，加強農業技術的創新與運用，引導職工對新技術的運用觀念，提升處理經濟發展與生態保護的自覺意識。二是開展農業綠色發展行動，形成綠色低碳的生產方式。鼓勵職工在田間管理過程中樹立綠色發展意識，減少投入品使用，控制農藥、肥料用量，增施天然有機肥。三是開展農業廢棄物資源化的循環使用，在招商引資、監管使用上進行引導與政策鼓勵，從主觀意識上樹立并踐行綠色農業發展行動。四是加強農田水利建設，推進高標準農田水利建設，運用高效節水技術。不斷加大高效節水技術的投入與使用，引導職工運用新技術，進行農業生產，節約水資源。五是進行多種綠化行動和生態修復工作，推進連隊綠化美化。加大連隊鹽堿地治理和中低產田改造，提升耕地地力，做好連隊林帶、農田保護林工作，加強連隊綠化美化、防風固沙治理，保護生產、生態環境，提升職工群眾生態滿足感。

2.持續提升連隊人居環境整治工作常態化、長效化。一是用好“千萬工程”經驗，改善連隊公共環境、持續推進連隊綠化美化亮化、持續提升連容連貌，為職工群眾提供良好的居住環境。二是持續推進連隊垃圾、污水、廁所革命。完善“三大革命”的基礎配套設施，不斷提升連隊垃圾處理能力、排污、治污能力。三是建立健全長效管護機制。實行人居環境衛生整治監督與考核、連規民約道德約束以及全民參與的機制，形成常態化、持續化氛圍。

3.形成綠色低碳的生活方式。引導連隊職工群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，自覺投身到生態保護之中，自覺履行好生態衛士職責。一方面對連隊“兩委”進行思想政治教育與引導，樹立榜樣意識、帶頭意識，以實際行動帶領、影響職工群眾積極主動、自覺的形成綠色、低碳的生產方式和生活方式的思想觀念。另一方面，將環保理念更好地融入日常生活當中。節約用水、愛護環境、美化環境、衛生整潔，形成自覺參與并相互監督的良好氛圍。

（三）引導積極樂觀的生活心態，為提升幸福感增強主觀能動性

1.加強連隊精神文明建設。一是樹立正確的幸福觀。加強對幸福的宣傳和引導。利用師市、團場、連隊等官方媒體賬號、報刊、宣傳欄、宣傳手冊等宣傳引導以勤勞致富、勤奮創業、勤儉持家、家庭和睦、向上向善等正確的幸福觀，以積極樂觀的生活心態，增強主觀能動性。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發揮思想政治引領的作用，開展形式多樣的優良家風家訓、法治教育、中華優秀傳統文化、傳統美德等內容的宣傳教育，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。三是加強連隊連規民約的道德約束作用。充分發揮職工群眾的積極性共同參與連規民約的制定執行，加強連規民約的宣傳和推廣，讓連規民約成為職工群眾日用自覺的行為準則。四是樹立典型，帶動示范。弘揚和樹立身邊的道德模范、德行高尚的典型人物以及典型事跡，潛移默化的影響職工群眾的行為處事，營造連隊良好的風尚美。五是結合職工群眾喜好，堅持群眾活動群眾辦的原則，發揮職工群眾的積極性、主動性，結合農事節慶、兵團精神相關的接地氣、喜聞樂見的文化活動，提振職工群眾精氣神。

2.傳承和發揚兵團精神、老兵精神、胡楊精神。一是要講好兵團故事，將兵團故事深入人心，形成文化的認同感，增強職工群眾尤其是新職工的歸屬感、使命感。向新職工多渠道講好、宣傳好兵團“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”的兵團故事與兵團職責，加強對新職工兵團精神的專題教育，加深對幾代兵團人的形象認識，潛移默化中影響新職工身份轉變，成為新時代兵團人。二是舉辦人人講兵團、人人愛兵團的講故事活動，形成人人參與、人人知曉兵團故事的氛圍。三是將兵團精神專題課納入學校教育課程體系，融入學生專題課、研學、體驗式教學等過程，培養好傳承和發揚兵團精神的接班人。

3.持續提升連隊職工群眾的綜合素質，提升連隊職工群眾現代化水平。一是利用“冬季大培訓”，開展與職責使命、職工切實需要為導向的職業培訓，加強職工群眾思想政治教育、法治思維以及各項專業能力提升。二是培育新型職業農工，提升連隊職工群眾綜合素質，帶動鄉村振興，帶領職工群眾增收致富，激發鄉村振興人才活力。以愛兵團、愛農業、懂技術、善經營、會管理為目標，培育壯大兵團新型職業農工，帶動職工群眾不斷增強市場思維能力、經營管理意識，帶領職工群眾掌握市場信息、了解市場行情、充分認識市場、參與市場競爭等；發揮“田秀才”“土專家”、連隊技術員等提升職工群眾種植技術，為農業增值增效。

（四）持續提高連隊“兩委”管理服務水平，為提升職工幸福感提供組織保障

一是要抓住連隊黨組織這個關鍵。提升連隊黨支部建設，提高連隊基層黨建水平，為連隊振興提供組織保障，引領連隊發展，實現組織振興。二是加強“兩委”隊伍建設與示范引領作用，提高“兩委”服務群眾能力、經營管理能力、業務能力、專業技術能力等方面的培訓，提升整體綜合能力，始終堅持群眾路線，真正融入職工群眾中去，更好地服務群眾。嚴格執行“四議兩公開”，積極調動職工群眾積極性與參與感，共同管理連隊事務。三是加強對“兩委”的監督，保證清正廉潔。加強對“兩委”的監督和考核，激勵“兩委”更好地服務職工群眾，帶領職工群眾增收致富。不斷推進“三治結合”的基層治理方式，強化連隊基層黨組織堡壘作用，深化連隊自治實踐，建設法治團場連隊，提升連隊德治水平，提升連隊治理效能，提升職工群眾安居感。

（五）持續改善連隊基礎設施和公共服務保障供給，為提升幸福感改善外部因素

一是加強連隊交通基礎設施建設，滿足職工群眾切實需求，不斷提升連隊硬質化路面的覆蓋率，方便職工群眾出行。二是保障連隊職工休閑娛樂文化設施的建設與使用，提升職工群眾精神文化生活氛圍。定期檢查健身器材的鋪設與維護、休閑廣場的建設與使用、室內文化活動場所的保障與使用、農家書屋的開設與維護等。三是加強連隊各項管網鋪設。一方面完善連隊取暖工程建設，改善連隊取暖方式，讓職工群眾冬天也能留在連隊，住得舒心舒適；同時提倡職工群眾煤改電觀念，保障連隊電的穩定供應。另一方面逐步推開連隊污水管網鋪設，繼續實施連隊“廁所革命”，加強水沖式廁所改造與推進；再者加強連隊天然氣管道的鋪設，繼續推進連隊通自來水工程，切實提高連隊通自來水覆蓋率，保障連隊職工群眾的生活用水便利。同時推進數字鄉村建設，加強連隊網絡線路鋪設，為職工群眾提供良好的數字化服務，比如為連隊農產品推廣與營銷提供網絡保障，職工休閑娛樂活動提供網絡保障等；完善師市、團場（鄉鎮）、連隊（村）三級物流網絡體系，改善連隊物流條件，破解農產品和消費品出和進的堵點，更好滿足職工群眾物流服務需求。四是滿足連隊托育服務需求。在走訪調研中了解到連隊職工農忙時節學齡前兒童，尤其是3歲以下幼兒照看困難，可以探索在中心連隊實行幼兒托管服務，通過連隊、團場構建平臺，組織有意愿增加收入的職工群眾、未就業人員和退休職工為有需求的家庭提供季節性托管服務，或幼兒園可設立“小小班”托管等方式，為職工群眾專心從事農業生產解決后顧之憂。五是保障連隊醫療人員與基礎醫療設施。中心連隊居住的職工群眾人數多，應當為職工群眾解決看基礎病的人員與藥品的配備，在連隊就能就近看病拿藥。

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