建筑施工企業內部控制的問題及對策

楊旭光

本文通過對市政公路建筑施工企業內部控制的問題進行深入分析，旨在探討其存在的主要問題，并提出相應的優化策略，希望能為市政公路建筑施工企業提升內部控制水平提供有益的參考。

市政公路建筑施工企業在經濟社會發展中扮演著重要角色，其內部控制水平直接關系到工程質量、安全生產以及企業可持續發展。然而，當前市政公路建筑施工企業內部控制存在一系列問題，迫切需要深入研究并提出有效的對策。

建筑施工企業內部控制的意義

建筑施工企業內部控制的意義重大，涉及企業的經營管理、工程實施、風險防范以及可持續發展等方面，以下是對建筑施工企業內部控制意義的詳細闡述。

首先，建筑施工企業內部控制是確保企業經營活動合法性的基石。通過建立和完善內部控制制度，企業能夠規范各項經營活動，保證其在法律法規框架內進行。這不僅有助于避免企業因為違規操作而受到法律責任的追究，也為企業在市場競爭中取得合法競爭優勢提供了有力支持。

其次，建筑施工企業內部控制直接關系到工程施工的質量和安全。通過建立有效的內部控制制度，企業可以規范施工過程，確保施工工藝符合標準和規范，提高施工質量。同時，內部控制還有助于防范和減少施工中可能發生的事故和安全隱患，保障工人和公眾的生命財產安全。

最后，建筑施工企業內部控制還可以有效應對外部環境的不確定性和風險。通過建立完善的風險管理體系，企業能夠對項目進行全面、系統的風險評估，科學制定風險防范策略，并及時應對可能發生的風險事件，降低不確定性對企業經營活動的影響。

建筑施工企業內部控制存在的主要問題

建筑施工企業內部控制手段落后 建筑施工企業內部控制存在一系列問題，其中之一是內部控制手段的滯后。這一問題主要表現在技術設備的更新不及時、信息化水平低下等方面。

首先，部分企業在技術設備的更新和升級方面存在滯后現象，未能及時引入先進的施工技術和管理工具。這導致企業在施工過程中難以充分利用最新的科技手段，影響了工程施工的效率和質量。

其次，一些建筑施工企業的信息化水平相對較低，缺乏先進的管理信息系統支持。傳統的手工記錄和簡單的電子表格已經無法滿足日益復雜的施工項目管理需求。這使得企業在項目進度、資源調配、質量控制等方面難以進行精細化、實時化的管理，增加了項目管理的不確定性和風險。

最后，由于控制手段的滯后，一些企業在數據采集、處理和分析方面存在瓶頸，難以及時獲取準確的信息。這影響了企業對施工過程的實時監控和決策，容易導致管理失誤和資源浪費。特別是在面對工程變更、風險應對等復雜情境時，缺乏高效的內部控制手段會使企業應對問題的能力受到制約。

風險防范體系有所欠缺 建筑施工企業內部控制存在的另一個主要問題是風險防范體系的不足。建筑施工過程涉及多方面的風險，包括但不限于工程安全風險、合同履約風險、市場變化風險等，而企業如果缺乏健全的風險防范體系，將難以有效應對這些潛在威脅。

首先，一些企業在風險評估方面存在欠缺。未能進行全面、系統的風險分析和評估，導致對潛在風險的認知不足。這使得企業在項目實施中可能忽視了一些關鍵的風險點，提高了問題發生的概率。缺乏科學的風險評估也使得企業難以建立有效的風險防范措施，無法提前預判和應對可能的風險事件。

其次，一些企業在建立風險防范措施方面存在不足。即便進行了風險評估，但未能科學制定應對措施，使得企業在面臨風險時缺乏切實可行的應對方案。這可能導致在風險事件發生時，企業缺乏有效的應急處理措施，提高了事故發生后的應對難度。

最后，一些企業在建立風險防范機制方面也存在薄弱之處。缺乏明確的風險防范責任體系和監測機制，導致企業在防范風險方面缺乏有效的管理手段。這使得一些風險可能被忽視，直至事態惡化才引起注意，增加了應對風險的復雜性和成本。

信息溝通不暢 建筑施工企業內部控制的另一個顯著問題是信息溝通的不暢，這一問題的存在嚴重影響了企業各個部門之間的協同工作和對外溝通的效果。

首先，信息溝通不暢可能導致企業內部各部門之間信息傳遞不及時，阻礙了項目管理的協同。在建筑施工項目中，各個部門之間需要頻繁地共享信息，包括項目進度、工程變更、資源需求等，而如果信息傳遞存在滯后、不準確或不及時，將直接影響決策的科學性和及時性。

其次，信息溝通不暢還可能造成在項目實施過程中出現信息斷層。由于不同部門之間的信息溝通不暢，可能導致一些關鍵信息在傳遞過程中遺漏或失真，使得相關決策者無法全面理解項目的實際情況。這不僅會影響工程的正常推進，還可能導致資源的浪費和決策的失誤。

最后，信息溝通不暢還會影響企業對外溝通的效果。在建筑施工行業，與業主、監理單位、供應商等外部合作伙伴的有效溝通至關重要。如果企業內部的信息溝通機制存在問題，將難以向外部及時傳遞重要信息，影響與外部合作伙伴的協同效果，可能導致項目延誤、合同糾紛等問題。

建筑施工企業內部控制優化策略

強化建筑施工企業部控制技術手段 為了解決建筑施工企業內部控制手段滯后的問題，必須采取一系列措施，以強化企業的內部控制技術手段。

首先，企業應該加大對技術設備的投入，確保設備的更新和升級能夠與時俱進。引入先進的信息化管理系統，包括項目管理軟件、智能監控設備等，可以有效提高施工過程的數字化和信息化水平，從而提升內部控制的科學性和有效性。

在強化建筑施工企業內部控制技術手段的過程中，引入先進的工程施工技術也是至關重要的。例如，采用建筑信息模型（BIM）技術可以在項目的不同階段提供詳細的工程信息，幫助企業進行全面的規劃和管理。同時，引入無人機、傳感器技術等先進工具，可以實現對施工現場的實時監測和數據采集，有助于及時發現和解決潛在問題，提高施工效率和質量。

其次，建筑施工企業應積極推進數字化施工的應用，包括虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等技術。通過這些技術手段，企業可以在施工前進行模擬和演練，減少施工中的不確定性，提高整體管理水平。數字化施工還可以優化資源的分配和利用，降低施工成本，實現更精準的施工過程管理。

同時，培養和引進專業的技術人才也是強化內部控制技術手段的關鍵。建筑施工企業應加強對員工的培訓，提高其對新技術的了解和應用能力。引進具有先進技術視野的人才，使企業能夠不斷更新和升級內部控制技術手段，保持在行業的競爭力。

構建風險防范體系 構建健全的風險防范體系是解決建筑施工企業內部控制問題的關鍵步驟之一。首先，企業需要進行全面而系統的風險評估，以深入了解可能影響項目的各類風險因素。這包括但不限于工程施工安全、合同履約、供應鏈風險、市場變化等方面的風險。通過科學的評估，企業能夠識別出關鍵風險點，有助于提前采取措施防范潛在的危險。

在風險評估的基礎上，企業需要制定相應的風險防范策略和措施。針對不同類型的風險，制定相應的防范計劃，確保企業能夠在面臨風險時迅速做出反應。例如，在工程施工安全方面，可以加強培訓，建立安全管理制度；在合同履約方面，可以規范合同條款，明確責任和義務。這些策略的實施有助于降低風險事件的發生概率，提高企業在面對不確定性時的抗風險能力。

與此同時，建立健全的風險管理體系也需要企業建立靈活而高效的風險監測和應對機制。通過設立專門的風險管理團隊，建立定期的風險報告制度，企業能夠在項目實施的不同階段及時了解風險的變化情況。并在發現潛在風險時，能夠采取迅速有效的措施，以減輕風險帶來的損失。這種靈活的監測機制有助于企業及時應對風險，避免風險發展成為嚴重問題。

除此之外，建筑施工企業還需要注重風險防范的信息共享和溝通。建立跨部門、跨層級的信息共享機制，確保風險信息能夠迅速傳遞到相關人員，以實現協同應對。有效的內部溝通也能夠促進員工對風險防范策略的理解和認同，增強整個團隊的風險意識。

完善信息溝通環節 完善信息溝通環節是建筑施工企業優化內部控制的關鍵方面。首先，企業應該建立明確的信息傳遞渠道和流程，確保各個部門之間信息的暢通和及時傳遞。引入先進的信息化系統，建立電子化的溝通平臺，以提高信息傳遞的效率和準確性。通過這樣的方式，企業能夠在項目實施的各個階段保持實時的信息共享，有助于項目管理的及時決策和問題解決。

其次，定期組織內部溝通會議，加強各部門之間的面對面交流。這樣的溝通方式有助于加強團隊協作，提高溝通的及時性和準確性。在會議中，可以就項目的進展、風險狀況、資源需求等方面進行深入的討論，確保所有相關人員都能了解項目的最新動態，從而更好地協同工作，減少信息斷層。

再次，引入協同辦公工具和團隊管理軟件，幫助企業更好地組織和管理信息。這類工具可以提供任務分配、進度跟蹤、文件共享等功能，有助于團隊成員之間協同工作，提高工作效率。通過這樣的信息管理系統，企業能夠更好地追蹤項目的進展，及時發現潛在問題，確保項目能夠按計劃推進。另外，企業應該注重信息溝通的雙向性。不僅要確保上級對下級的信息傳遞順暢，還要鼓勵下級對上級提出問題和建議。建立開放、透明的溝通氛圍，有助于及時發現項目中的問題，減少信息的滯后和誤差，從而更好地進行內部控制。

最后，定期評估和調整信息溝通的機制。企業應該根據項目的實際需要和團隊的反饋，不斷優化信息傳遞的方式和流程。通過定期的評估，可以發現和解決溝通中存在的問題，確保信息溝通機制始終保持高效和順暢。

總的來說，通過不斷優化內部控制，建筑施工企業能夠更好地適應市場的需求，提高工程質量和安全水平，降低經營風險，實現可持續發展。在未來的發展中，企業應不斷總結經驗、創新管理模式，以確保內部控制能夠不斷適應變化的市場環境，為企業的可持續發展奠定更為堅實的基礎。

（作者單位：太平洋建設集團有限公司）