林良臣
2023年12月15日,習近平總書記在廣西壯族自治區考察時指出:“加快完善鄉村治理體系,改善農村基礎設施、公共服務、人居環境,提升村莊整體風貌和農民生活品質。”長期以來,廣西壯族自治區百色市田東縣深入學習運用“千萬工程”經驗,傳承弘揚“四下基層”優良傳統,以群眾對宜居環境的向往為著力點,通過黨委帶領、黨支部帶動、黨員帶頭,深入推進農村人居環境整治,匯聚起共同建設美麗鄉村的磅礴力量,呈現出黨群同心建設美麗鄉村的生動局面,深刻重塑了鄉村風貌,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
黨委帶領,干在實處
做好農村人居環境整治工作,要充分發揮黨委的示范帶領作用,以“紅色引擎”匯聚整治農村人居環境的澎湃動能。一是深入調研,科學決策。抓好鄉村振興工作必須聽民聲、察民情,直面焦點、難點問題。田東縣領導干部積極帶領縣直機關、鄉鎮領導干部深入聯系村屯,開展全覆蓋調研,結合群眾對農村宜居環境的需求,提出“將人居環境提升作為鄉村振興重點內容推進”,及時研究出臺相關行動方案,以政策集成推動工作統籌。二是建立機制,壓實責任。田東縣建立縣、鄉、村、屯“四級書記”聯動同抓機制,推動縣領導干部、縣直機關和鄉鎮領導干部下沉,通過每月不定期到基層現場辦公,了解農村人居環境整治的推進情況,列出問題清單并逐個解決,以上下貫通、執行有力的組織體系,壓緊壓實各級領導干部責任。三是示范引領,輻射帶動。田東縣以打造“一軸兩翼”鄉村振興示范帶為抓手,集中資源力量先行打造人居環境整治示范鄉鎮和樣板村,通過以點帶面、分級分批的方式,打造人居環境整治示范縣,推動農村人居環境整治工作取得新成效。
黨支部帶動,找準良策
做好農村人居環境整治工作,要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,把組織優勢轉化為基層治理優勢。一是優化基層組織體系。田東縣切實加強農村黨組織對農村各類組織的統一領導,實施“百屯組織示范千屯規范化建設”工程,完善屯級組織體系,全覆蓋建立屯級黨支部,推動建設屯級黨群活動中心,不斷健全屯級黨組織議事決策機制,切實提高基層黨組織的公共管理和服務水平,進一步帶動群眾參與街道整治、環境綜合治理等工作。二是提高基層組織服務效能。田東縣通過搭建“夜話”平臺等方式暢通民意聯動渠道,以駐村干部、包村干部、網格員等群體為成員組建“話事”團隊,采取“夏夜納涼”“板凳圍坐”等形式充分征求群眾意見,打好農村人居環境整治的群眾基礎。三是增強基層組織凝聚力。田東縣通過“財政資金投入一點、社會資本注入一點、集體經濟拿出一點、群眾投工投勞一點”,整合資源,解決農村人居環境整治工作的經費難題,增強基層組織的凝聚力。
黨員帶頭,共建家園
做好農村人居環境整治工作,要充分發揮黨員的先鋒模范作用,以形式靈活、方式多樣的運行機制激發群眾內生動力。一是搭建黨群“連心橋”。田東縣堅持“黨員干部領著干”,推行“1+N”黨員聯戶包幫模式,讓黨員干部團結帶領廣大群眾,開展房前屋后清理整治行動,確保農村人居環境整治工作戶戶有人抓、家家有人管。二是凝聚黨群“向心力”。田東縣充分發揮基層黨組織作用,推行“黨建+網格”積分制管理模式,實行黨員先鋒指數考評和農戶積分管理等措施,將黨員所認領“責任區”的衛生狀況及群眾參與環境整治次數納入網格積分指標,開展“紅旗屯(組)”“紅旗戶”創評活動等,以“小積分”激發“大能量”。三是畫好黨群“同心圓”。田東縣組織各鄉鎮對各村垃圾污水處理等事項規范進行完善,推動形成“美麗約定”,讓整治農村人居環境有章可循,讓“小約定”發揮“大作用”,充分激發村民建設美麗家園的主人翁意識。
(作者系廣西壯族自治區百色市田東縣委常委、組織部部長;摘編自《中國組織人事報》)