

摘要:隨著中國經濟的發展,農村經濟也面臨著轉型的需求。黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略,旨在推動農村經濟的多元化發展,而農民工返鄉創業是發展農村經濟的重要力量。文章以湖北省利川市新生代農民工為研究對象,分析當前新生代返鄉農民工的自身情況、返鄉原因、創業能力、創業資源和創業環境對創業意愿的影響。據此提出加強政策支持、改善創業環境、加強教育和技能培訓、提供資金支持和整合資源、關注個人情況和需求、多方合作和跨部門協調等建議,以期進一步完善新生代農民工返鄉創業體系,為鄉村振興提供人才支撐。
關鍵詞:新生代;農民工;返鄉創業;創業意愿
2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。”[1]人才是鄉村振興的關鍵因素,解決鄉村人才流出問題,改變人才向城市單向流動的趨勢,才能更好地激發鄉村發展的內生動力。新生代農民工是指出生于20世紀80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農就業為主的農業戶籍人口[2]。新生代農民工返鄉創業作為全民創業的重要組成部分之一,成為鄉村振興戰略的重要推動力,是近年來國家政策支持的重點。因此,文章研究在鄉村振興的背景下新生代農民工返鄉創業意愿,具有重要的現實意義。
1 新生代農民工返鄉創業研究現狀
上世紀80年代,中國開始實施經濟改革,經濟增長顯著。然而,這一發展并不均衡,農村經濟相對滯后,為了促進長期區域經濟協調發展,鼓勵農民工返鄉創業具有非常重要的意義。然而,新生代農民工返鄉創業面臨著諸多困難,如鄉村市場經濟環境不完善、資本不足、風險承受能力低等因素都會降低新生代農民工的返鄉創業意愿。
國內學者較為關注農民工、新生代農民工和青年農民工這些群體。劉純彬(2009)[3]研究認為影響回流農民工的非農就業能力方面,技能因素的影響最大,其次是家庭人均收入和正規教育年限。鄭文杰(2015)[4]研究認為性別、平均月收入、勞動合同簽訂情況、歸屬感以及是否有對象或配偶等因素均顯著影響著新生代農民工的返鄉意愿。喻貞(2016)[5]研究認為新生代農民工的回鄉意愿受其個人特質影響,生活環境型與長期發展型的農民工更傾向于返鄉。朱根紅、康蘭媛、翁貞林(2010)[6]研究認為返鄉農民的個體及家庭、社會資本因素分別對其返鄉創業意愿有重要和顯著的影響。張秀娥(2015)[7]指出社會網絡對新生代農民工的創業意向有積極影響。
2 新生代農民工返鄉創業意愿影響因素
文章將湖北省利川市的新生代農民工作為調查對象,從自身情況、返鄉原因、創業能力、創業資源和創業環境的方面,研究新生代農民工返鄉創業意愿的影響因素。新生代農民工返鄉意愿受到城市就業、經濟收入、社會保障、思鄉情結、家庭農業活動以及家鄉經濟的發展程度等影響。文章將新生代農民工返鄉創業意愿的影響因素歸納為以下六個方面。
2.1 自身狀況
選取性別、年齡、健康狀況、受教育程度、收入情況、婚姻狀況、家庭子女數量7個子因素作為新生代農民工自身狀況的調研子因素。
2.2 返鄉原因
將以下幾項子因素作為返鄉原因的調研變量:生活壓力、就業壓力、思鄉情結、家庭原因、其他。
2.3 創業能力
創業能力指的是創業者在整個創業過程中所需具備的個人素質。文章將創業能力劃分為四個主要子因素:務工時長、管理經驗、創業培訓、創業經驗,作為考察創業意愿的變量。
2.4 創業環境
創業環境指的是創業者在創業過程中所面臨的外部條件和因素。文章將創業環境分為三個子因素進行考察:當地政策支持、當地產業基礎配套、創業服務配套。
2.5 創業動機
創業動機的形成是創業需要和創業誘因相互作用的結果。文章將以下幾項子因素作為返鄉原因的調研變量:生存需要、提高生活質量、自我價值實現、其他。
2.6 創業資源
創業資源則是投入自主創業的一切要素,包括資金、社會資本、信息等。文章針對新生代農民工將創業資源因素分為創業啟動資金和創業上下游資源兩個子因素。
3 新生代農民工返鄉創業的調查結果與分析
文章以湖北省利川市外出務工的新生代農民工群體作為調查樣本,采用問卷調查的研究模式,對湖北省利川市發放了574份調查問卷,回收有效問卷為345份,有效率60%。問卷發放的對象涵蓋18歲至43歲的外出務工的新生代農民工。
3.1 調查結果
新生代農民工返鄉創業意愿各影響因素調查結果如表1所示。
3.2 結果分析
本次被調查的利川市345位新生代返鄉農民工中,有返鄉創業意愿對象有156人,占比45.2%;無返鄉創業意愿對象共有189人,占比54.8%;無創業意愿人群占比略多。各因素對返鄉創業意愿影響分析總結如下。
3.2.1 自身狀況因素的影響
一是性別影響。男性有無創業意愿比例相當;而女性則表現出較高的無創業意愿,可能因女性更多精力分配在家庭責任上。二是年齡影響。年齡對返鄉創業意愿沒有明顯影響,各年齡段中無創業意愿的比例稍高。三是健康狀況影響。認為自身健康狀況良好的群體更傾向于返鄉創業。四是受教育程度影響。隨著受教育程度的提高,愿意返鄉創業的比例也隨之增加。五是收入情況影響。高收入群體更傾向于返鄉創業,可能是因為他們擁有更多的創業資金和更好的經濟基礎。六是婚姻狀況影響。已婚群體返鄉創業意愿較低,可能是因為已婚者承擔更多家庭責任。七是家庭子女數量影響。沒有子女的群體返鄉創業意愿較高,而隨著子女數量增加,返鄉創業意愿下降。
3.2.2 返鄉原因因素的影響
思鄉情結對于返鄉創業意愿有積極影響,這部分人群愿意為家鄉做出貢獻,可能因其資金較為充足、有自我價值實現的意愿而選擇返鄉創業。
3.2.3 創業能力因素的影響
管理經驗、創業培訓經驗以及創業經驗對于返鄉創業意愿有積極影響,有管理經驗、參與過創業培訓、有創業經驗的人更傾向于返鄉創業。
3.2.4 創業環境因素的影響
當地政策支持、產業基礎和創業服務配套是影響返鄉創業意愿的重要因素,了解家鄉創業環境的人更愿意返鄉創業。
3.2.5 創業動機因素的影響
創業動機為自我價值實現的人群更傾向于返鄉創業,可能因為這部分人更有追求個人發展和成就的愿望。
3.2.6 創業資源因素的影響
足夠的創業啟動資金和創業相關上下游資源對于新生代農民工返鄉創業的意愿也有積極影響。
4 促進新生代農民工返鄉創業的對策建議
影響新生代返鄉農民工創業意愿的因素是多方面的,不同的因素相互交織影響著他們是否愿意返鄉創業。調查結果表明,利川市新生代農民工返鄉創業意愿受到多方面因素共同影響,無論是自身狀況、創業能力、創業資源和創業動機,還是外在創業環境因素,均發揮著重要作用。針對促進利川市新生代農民工返鄉創業,提出了以下幾個方面的對策。
4.1 政策支持和環境改善
一是加強政策宣傳和支持。宣傳當地創業政策,提供創業資金支持、稅收優惠政策等,吸引更多返鄉農民工投身創業。二是改善創業環境。加強創業配套服務建設,建立創業孵化器、提供技術支持和創業培訓,增強創業者的技能和信心。
4.2 教育和技能培訓
政府部門應增加職業教育投入,政府可以主導組織多樣化的技能培訓,整合職業院校和培訓機構資源,為新生代農民工提供有針對性的培訓和指導,采取“線上+線下”的方式,教授創新思維、商業機會識別、市場營銷和企業管理等知識,以激發其創業潛力和自主創新能力。
4.3 資金支持和資源整合
一是提供創業資金支持。設立創業基金、貸款補貼等金融支持措施,幫助有創業意愿的人群解決資金問題。二是整合上下游資源。協助創業者獲取資源,包括原材料、市場信息和銷售渠道等,增強其創業的競爭力。
4.4 多方合作和跨部門協調
一是跨部門合作。政府、企業和社會組織等多方合作,共同推動返鄉創業政策的落實和資源的整合。二是促進信息共享,建立平臺或網絡,方便創業者獲取相關信息和交流經驗。這些對策旨在提升新生代返鄉農民工的創業意愿,需結合實際情況,因地制宜地實施,并不斷完善和調整以更好地支持返鄉農民工的創業發展。
5 結束語
新生代農民工作為鄉村振興戰略中的重要力量,其返鄉創業意愿受到多方面因素的影響。文章調查和分析了農民工的個人狀況、家庭因素、創業能力、創業環境、創業動機和創業資源等因素對他們選擇返鄉創業的重要影響。為了支持和促進這些人才回流,文章提出了涵蓋政策支持、環境改善、教育培訓、資金支持、資源整合以及多方合作等方面的對策建議。然而,這些對策的成功實施需要各級政府、企業和社會組織的合作與協調,以及持續不斷的政策調整和資源整合。只有在多方共同努力下,才能更好地支持新生代農民工返鄉創業,激發鄉村振興的內在動力,促進農村經濟的可持續發展。
參考文獻:
[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017.
[2]北京市人民政府.新生代農民工工作生活特征分析——基于2019年北京農民工市民化監測調查[EB/OL].(2020-05-19)[2023-12-19].https://www.beijing.gov.cn/gongkai/shuju/sjjd/202005/t20200520_1902711.html.
[3]劉純彬,劉俊威.回流農民工本地非農就業的決定因素研究——以安徽廬江縣的調研數據為例[J].廣西民族大學學報(哲學社會科學版),2009,31(03):63-66.
[4]鄭文杰,李忠旭.大城市新生代農民工返鄉意愿更強烈嗎?——基于北京市的實證分析[J].農業經濟,2015(07):13-15.
[5]喻貞.基于異質性特征的新生代農民工回流決策研究[J].財經問題研究,2016(05):123-129.
[6]朱紅根,康蘭媛,翁貞林,等.勞動力輸出大省農民工返鄉創業意愿影響因素的實證分析——基于江西省1 145個返鄉農民工的調查數據[J].中國農村觀察,2010(05):38-47.
[7]張秀娥,張夢琪,王麗洋.社會網絡對新生代農民工創業意向的影響機理研究[J].華東經濟管理,2015,29(06):10-16.
作者簡介:許小敏(1989—),女,漢族,湖北黃岡人,在讀碩士,研究方向為農業管理。