李鵬杰
(西安理工大學 馬克思主義學院,西安 710000)
黨的二十大報告指出,要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,撲下身子干實事、謀實事、求實效。縱觀黨帶領中國人民革命、建設和改革的各個歷史時期,黨始終堅持用調查研究的工作方法去指導黨內各項事業(yè)的發(fā)展。2023年3月中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,指出“調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功”。溯源調查研究的工作方法,毛澤東是其開拓者和實踐者。毛澤東于1941年寫下《農(nóng)村調查》的序言和跋,其目的是為克服黨內以王明為代表的“左”傾教條主義的影響,同我黨所處地位和肩負任務相適應。而“調查研究”在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新征程上更是我們厲兵秣馬的重要工作方法,是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點的具體體現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨人的傳家寶,更是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要武器。
毛澤東高度重視調查研究,并在此基礎上形成了系統(tǒng)的調查研究思想。在《農(nóng)村調查》的序言和跋中再一次強調“沒有調查就沒有發(fā)言權”,將調查研究的工作方法在全黨內作為優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大,對中國共產(chǎn)黨人正確認識并運用調查研究產(chǎn)生了重要影響。調查研究的工作方法無論是在過去還是現(xiàn)在對黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展都具有重要意義,主要體現(xiàn)在三大方面:
在革命時期,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人重視用調查研究的工作方法掌握革命發(fā)展的趨勢。在《農(nóng)村調查》的序言和跋中毛澤東同志列舉了《才溪鄉(xiāng)調查》等幫助黨員同志們認識到調查工作的重要性。中央蘇區(qū)反國民黨“軍事圍剿”的第五次戰(zhàn)爭前期,毛澤東第三次前往才溪鄉(xiāng)進行調查,通過走訪才溪鄉(xiāng)的群眾逐步解決了如何在局部地區(qū)建政的問題以及紅色政權的生存鞏固這一重大難題;同時調查的結果以“鐵的事實”和“有力的武器”極力糾正“左”傾錯誤。毛澤東同志的調查研究有助于逐步解決蘇區(qū)軍民生產(chǎn)生活和革命戰(zhàn)爭中遇到的物資困難問題,并領導中央蘇區(qū)的經(jīng)濟建設。可見,正是在危急時刻以調查研究的方式正確判斷革命趨勢,并審時度勢地制定方針政策,才逐步推進革命事業(yè)順利展開。
中國共產(chǎn)黨人在革命、建設和改革的各個歷史時期都以調查研究的方式準確認識黨情、國情、民情、世情的發(fā)展變化,并以此為依據(jù)制定符合實際的政策。如今我國正處在世界百年未有之大變局加速演變的大環(huán)境下,我們所面臨的各類風險挑戰(zhàn)也是前所未有的,而調查研究的工作方法更能幫我們審時度勢,面對各類風險與挑戰(zhàn)。
“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的,不了解這一點,就不能得到起碼的知識。”毛澤東在《農(nóng)村調查》的序言和跋中指出調查研究的過程就是同群眾虛心求教的過程。“群眾路線”是中國共產(chǎn)黨人的根本工作路線,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人始終堅持從群眾中來,到群眾中去。而調查研究就是要深入基層、深入群眾去了解事情的原委,從而把握事情發(fā)展脈絡。在土地革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志為了解土地革命的開展情況,深入興國縣開展調查。這也是第一次毛澤東同志以家庭為單位開展調查,他選擇了工作截然不同的8 個家庭代表召開調查會。在《關于農(nóng)村調查》中毛澤東是這樣闡述調查剛開始的情景,“開始時,他們很疑懼,不知我究竟要把他們怎么樣。”但是毛澤東通過把群眾當做自己的朋友,開誠布公地說明自己的意圖,以此打消群眾對調查過程的緊張和疑慮,進而完成了《興國調查》。調查研究的結果也進一步明確了這場革命斗爭中應該依靠誰、團結誰、孤立誰、打倒誰的問題。以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在革命時期通過調查研究的方式深入群眾,獲得了廣大人民群眾的支持。
調查研究就是要深入基層、深入群眾,并不是“面子工程”。中國共產(chǎn)黨人始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,把是否實現(xiàn)廣大人民利益、是否得到廣大人民群眾的擁護作為衡量黨的方針、政策、路線是否正確的最高標準。在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的道路上,更應以調查研究的工作方法走入基層,了解群眾急難愁盼的問題,以此作為群眾路線的實踐路徑。
毛澤東在這篇文章中指出:“理論若不和革命實踐聯(lián)系起來,就會變成無對象的理論。實踐若不以革命理論為指南,就會變成盲目的實踐。”調查研究是理論與實踐的結合,更是將理論進行檢驗的實踐路徑,是馬克思主義辯證唯物主義觀點的集中體現(xiàn)。人的認識是來源于社會實踐的,在革命時期制定的一切政策都要符合客觀實際,而這一切都依賴于調查研究的工作方法。1930 年4月,紅四軍在打下信豐城后將城里的商人與農(nóng)村的地主以同樣的方式對待,引起了老百姓的不滿。同年毛澤東深入具有代表性的尋烏縣進行調查,深入探究城市經(jīng)濟發(fā)展狀況及政策是否合理的問題。毛澤東歷時一個月,召集具有不同階級身份的代表舉行座談會,最終弄清楚城市商人與農(nóng)村地主的實質區(qū)別,并調整土地革命時期的階級路線,改為“保護中小工商業(yè)者”,促進了根據(jù)地經(jīng)濟的發(fā)展。實踐證明,這樣的調整是符合客觀實際的,是符合最廣大人民群眾根本利益的,是有利于推動革命事業(yè)順利開展的。
實踐是檢驗真理的唯一標準。黨的路線、方針、政策是否正確需要通過調查研究的工作方法,深入基層去了解實施的具體情況。當前,我國著力推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)展,在各個方面都出臺相關政策,更需要廣大干部同志們深入基層進行調查了解落實情況。
毛澤東在文中寫到,“所以印這個材料,是為了幫助同志們找一個研究問題的方法。現(xiàn)在我們很多同志,還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風,甚至全然不了解下情,卻在那里擔負指導工作,這是異常危險的現(xiàn)象”。《農(nóng)村調查》的序言和跋旨在給那些不會深入調查研究的同志提供研究問題的方法,主要包括三大原則:
調查研究必須擁有對這項工作的情感,這也是調查研究工作能夠順利展開的前提。毛澤東同志在尋烏縣長達一個月的調查中,親自走訪不同的商鋪搜集資料,并與不同階級的代表深入交談。他是我黨調查研究之風的開創(chuàng)者和踐行者,正是擁有深入基層的滿腔熱忱才能得到正確的調查研究成果。興趣是最好的老師,擁有對調查研究工作的興趣和熱情,才能以積極的態(tài)度去對待工作。
調查研究必須眼睛向下,這也是開展調查研究工作的核心。毛澤東指出:“眼睛向下,不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心,是一輩子也不會真正懂得中國的事情的。”所謂“眼睛向下”就是要廣大的干部同志們深入基層、深入群眾,既然要調查研究,就不能僅僅秉持“形式主義”的作風,要能夠真正走入人民的生活,才能夠真正把握黨情、民情、國情。深入人民群眾是由黨的性質和宗旨所決定的。黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,這就要求廣大的干部同志們走入人民生活、傾聽人民心聲,致力于解決人民群眾急難愁盼的問題。只有緊緊圍繞廣大人民群眾,才能帶領全黨全國各族人民踏上實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的康莊大道。
調查研究工作必須放下自己的身段,這也是開展調查研究工作的必要條件。毛澤東在《農(nóng)村調查》的序言和跋中將被調查的對象稱之為“可敬愛的先生”,并對他們“恭敬勤勞”“采取同志態(tài)度”,得到了準確的調查結果。我們已有的認知只是自己所在的領域,俗話說“三人行,必有我?guī)熝伞保獙W會放下自己的身段勇于向他人學習和了解,切不可自以為是,要逐步杜絕以“我以為”的句式呈現(xiàn)調查結果,要用調查的數(shù)據(jù)和訪談的內容作為調查成果。在當下“甘當小學生”的精神仍然是必須的,它要求我們要向“學習型政黨”“學習強國”轉變。實現(xiàn)中華民族偉大復興這條道路是任重道遠的,廣大干部同志們要善于開展調查研究,更要學會擺低姿態(tài),虛心向人民群眾學習。
在認知上要把握調查研究的重要性。調查研究的工作方法是中國共產(chǎn)黨人的傳家寶,更是我們實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的成事之基、謀事之道。中國共產(chǎn)黨人在革命、建設和改革的各個歷史時期,都把調查研究置于重要位置。當下改革發(fā)展面臨不少深層次矛盾和風險挑戰(zhàn),在全黨更要大興調查研究;中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,更要堅持馬克思主義的基本立場和觀點,但不可直接套用,要與中國發(fā)展的具體實際結合,而調查研究的過程就是用馬克思主義的基本立場和觀點去探究符合中國具體實際的工作方法;要把握黨情、民情、國情、世情的發(fā)展趨勢,就要走入基層以調查研究的方式了解實際情況。在過去,調查研究是我們革命事業(yè)能夠順利進行的前提和保證;在今天,調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)不僅不能丟,更要把其作為中國共產(chǎn)黨人的行事之道。
在方法上綜合運用多種手段開展調查研究。毛澤東在中央蘇區(qū)開展調查時,并非一味地采取某一種方法,而是根據(jù)調查目的和調查背景有區(qū)分地選擇不同調查方法。典型調查法,即根據(jù)調查目的和要求,選取少數(shù)具有代表性的典型單位進行深入調查研究。毛澤東指出:“對于擔負指導工作的人來說,有計劃地抓住幾個城市、幾個鄉(xiāng)村……作幾次周密的調查,乃是了解情況的最基本的方法。”如選擇興國縣開展調查,是因為興國這一地區(qū)位于興國、贛縣、萬安三縣交界處,掌握興國縣土地斗爭情況就可以了解整個贛南地區(qū)土地斗爭的情況。訪談調查法,即深入廣大人民群眾,與代表不同立場的人們真誠溝通交流。毛澤東指出:“第二是開調查會。東張西望,道聽途說,決然得不到什么完全的知識。”要通過訪談的方式得到調查結果,就必須要尊重并使訪談對象能敞開心扉。我國要推進中國式現(xiàn)代化建設,廣大黨員干部同志就要能夠深入基層,與廣大人民群眾真誠溝通,最終得到的成果將會是寶貴的。實地調查法,即根據(jù)調查目的真正走入當?shù)厝チ私饩唧w開展情況,這種調查方式由于“走馬觀花”的缺陷,因此主要作為一種輔助形式。尤其在今天,個別地方和單位按套路做好調研前的準備,使調研結果大打折扣,這就需要廣大黨員干部綜合運用多種調查研究手段,摒棄“形式主義”的錯誤傾向。
在調查研究過程中要把人民群眾的利益作為整項工作的核心。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,始終堅持群眾史觀,堅定維護并保障廣大人民群眾的利益,調查研究正是以群眾利益為中心,貫徹群眾路線的工作方法。毛澤東多次強調,“群眾是真正的英雄”。在革命時期以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人始終秉持歷史唯物主義觀點,開展多次農(nóng)村調查,把自己稱之為“小學生”,虛心向廣大人民群眾請教,這也是我們的革命事業(yè)得以成功的制勝法寶。而今,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,這就意味著我們站穩(wěn)人民立場的態(tài)度始終不能丟,要采用調查研究的工作方法深入基層,了解老百姓急難愁盼的問題,并以問題為導向,保障社會主義事業(yè)順利進行。
在調查研究過程中始終把“實事求是”作為整項工作的主線。實事求是是以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨人在革命時期一貫踐行的行為準則,在調查研究的過程中更是始終踐行。在尋烏縣調查中,毛澤東同志意識到忽略了對各個階級的調查,因此在興國縣的調查中他重點調查了農(nóng)村的8 個階層。正是毛澤東同志“一是一,二是二”的態(tài)度,在全黨樹立起實事求是的思想路線。我們不能以自己的經(jīng)驗去估計調查研究的結果,更不能以自己的主觀臆斷去減少調查研究的步驟。“主觀主義”“經(jīng)驗主義”是調查研究工作的絆腳石,我們要摒棄錯誤傾向,堅持實事求是,深入基層,通過實踐得到調查研究的具體數(shù)據(jù),以此來指導各項事業(yè)的展開。
毛澤東在革命時期大興調查研究,推動我黨帶領人民走上革命勝利的道路。今天,我們面臨著改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次問題,正在全力進行中國式現(xiàn)代化建設,更不能把調查研究作為“空談”放置一邊,要大興調查研究之風,廣泛深入基層,把握黨情、國情、民情、世情的發(fā)展脈絡,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國開好局、起好步。