開放教育技能人才培養(yǎng)的困境與優(yōu)化策略研究
——以北京開放大學(xué)現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)為例

史紅改，張亞斌，宗海靜

（1.北京開放大學(xué) 城市管理學(xué)院， 北京 100081； 2.北京開放大學(xué) 人文與教育學(xué)院， 北京 100081）

一、引言

長期以來，我國技能人才培養(yǎng)一直是職業(yè)教育的重要使命，而遠(yuǎn)程開放教育則以學(xué)歷補(bǔ)償為主要使命，受普通高等教育的影響深重。故而時(shí)至今日，開放教育在職業(yè)技能人才培養(yǎng)方面更多處于理論探索階段。[1]開放教育作為與終身學(xué)習(xí)教育理念相結(jié)合，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以提升成人學(xué)歷和崗位職業(yè)能力為導(dǎo)向的新型教育模式，如何適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，由學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)型為高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)技能人才培養(yǎng)的規(guī)模化，是新時(shí)期開放教育面臨的新課題。

最早提出利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展技能人才培養(yǎng)的論文主要是將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用到農(nóng)村職業(yè)技能教育從而助力三農(nóng)問題的解決。[2]有學(xué)者提出可以利用遠(yuǎn)程教育開展職業(yè)技能人才培養(yǎng)的觀點(diǎn)。[3]德國利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展職業(yè)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和新西蘭職業(yè)教育中的開放與遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)都為我國開放教育技能人才培養(yǎng)提供了良好的借鑒。[4]有學(xué)者認(rèn)為遠(yuǎn)程教育是解決鐵路職工既不能脫離崗位學(xué)習(xí)又需提升掌握先進(jìn)技術(shù)設(shè)備應(yīng)用技能的最佳選擇。[5]還有學(xué)者提出遠(yuǎn)程開放教育應(yīng)與職業(yè)教育的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。[6]福建開放大學(xué)采用“開放教育二元制”培養(yǎng)企業(yè)技能人才取得了較好的效果。[7]通過已有研究可以看出，雖然研究者提出了職業(yè)教育和遠(yuǎn)程開放教育互動(dòng)、融合、溝通、融通、轉(zhuǎn)型等不同的看法，也提出了一些融合發(fā)展路徑，但是并沒有很好地解決開放教育開展技能人才培養(yǎng)所面臨的突出問題，也無法實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)的規(guī)模化問題。

二、開放教育技能人才培養(yǎng)面臨的困境

1.人才培養(yǎng)定位不能滿足市場需求

雖然國家在大力發(fā)展職業(yè)教育，但是我國的職業(yè)教育一直以來主要依托高職院校發(fā)展，由于招生、教學(xué)、實(shí)習(xí)等限制，人才培養(yǎng)數(shù)量有限，難以滿足社會(huì)發(fā)展的需要。開放教育秉承“有教無類”的思想并與終身學(xué)習(xí)教育理念相結(jié)合，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以提升成人崗位職業(yè)能力為導(dǎo)向的新型教育模式，曾經(jīng)在解決我國高等學(xué)歷教育資源不足、分布不均問題上立過汗馬功勞。在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)需要更多的高科技、高技能專業(yè)人才。開放大學(xué)應(yīng)加入職業(yè)技能教育行列，將人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)向高技能人才。

2.課程體系重理論而輕實(shí)踐

多年來開放教育受普通高等教育的影響，課程體系設(shè)置偏重理論知識(shí)，缺少實(shí)操技能的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)踐課程本身比較少。專業(yè)課程設(shè)置時(shí)，多選擇理論性較強(qiáng)的課程。二是雖然有少量實(shí)踐課程，但是實(shí)踐教學(xué)沒能嚴(yán)格落實(shí)。在現(xiàn)有的開放教育中大部分專業(yè)一般都設(shè)有實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，但是占比很少，組織管理比較松散，落實(shí)不夠嚴(yán)格。

3.師資隊(duì)伍實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足

長期以來開放教育課程設(shè)置偏重理論，教師隊(duì)伍普遍具有理論基礎(chǔ)扎實(shí)而實(shí)踐和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)相對短缺的特點(diǎn)。近年來，開放大學(xué)鼓勵(lì)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，但是由于人才引進(jìn)的條件之一是博士研究生，因此很難從根本上解決教師隊(duì)伍重理論而輕實(shí)踐的問題。再加上教學(xué)工作、科研任務(wù)和家庭負(fù)擔(dān)等多種因素的影響，在職教師只能到工廠、車間和企業(yè)進(jìn)行短期體驗(yàn)和培訓(xùn)，很難到一線進(jìn)行全面深入的技能提升。

4.教學(xué)中技能實(shí)操環(huán)節(jié)薄弱

由于開放教育課程體系設(shè)置以理論課程為主，各地的開放大學(xué)多采用線上教學(xué)。即使有少量的實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)課程，鑒于學(xué)生絕大多數(shù)有自己的工作崗位，所以開放大學(xué)一般安排學(xué)生在他們現(xiàn)有的工作單位實(shí)習(xí)。也有開放大學(xué)會(huì)給學(xué)生購買一些相關(guān)的實(shí)操軟件，供學(xué)生在線模擬演練。但總體而言，開放大學(xué)普遍缺少供師生開展實(shí)踐教學(xué)的專業(yè)化的實(shí)操場地、設(shè)備和設(shè)施，在教學(xué)過程中缺少職業(yè)教育那樣的現(xiàn)場實(shí)操模擬教學(xué)。

5.教學(xué)質(zhì)量難以科學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)管

開放教育依托網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代教育技術(shù)，教師和學(xué)員分別位于網(wǎng)絡(luò)的兩端，無法在同一時(shí)空開展教學(xué)，如果學(xué)員沒有看清楚教師的操作細(xì)節(jié)就可能導(dǎo)致無法掌握正確的操作技能。由于教師很難立即糾正學(xué)生的錯(cuò)誤操作，學(xué)生一旦掌握了錯(cuò)誤的操作技能，在實(shí)際生產(chǎn)工作中就可能出現(xiàn)問題差錯(cuò)從而造成損失。此外，實(shí)操技能考核評(píng)價(jià)也是遠(yuǎn)程開放教育的一大難點(diǎn)。遠(yuǎn)程教育環(huán)境下，教師和學(xué)生不在同一時(shí)空，如果教師沒看清楚學(xué)員的操作細(xì)節(jié)，就很難對學(xué)生的實(shí)操考核給予客觀的評(píng)價(jià)。

三、開放教育技能人才培養(yǎng)困境成因分析

1.開放教育受普通高等教育影響深遠(yuǎn)

開放教育始終在效仿普通高等教育，是普通高等教育的遠(yuǎn)程化。而培養(yǎng)應(yīng)用技能人才是職業(yè)教育的主要任務(wù)。開放大學(xué)雖然開設(shè)了很多專科專業(yè)，比如會(huì)計(jì)、金融、行政管理、漢語言文學(xué)等，但是這些專科專業(yè)開設(shè)的課程也深受普通高等教育學(xué)科和專業(yè)的影響，存在偏重理論的特點(diǎn)，即使有少量的實(shí)踐性課程，一般也是采用演示的方法開展教學(xué)，與職業(yè)教育的技能人才培養(yǎng)要求存在很大差距。新形勢下，開放大學(xué)承擔(dān)了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的使命，提倡終身教育理念，培養(yǎng)服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型專門人才。[8]開放教育需要在保留既有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將職業(yè)技能人才培養(yǎng)納入開放教育，借助開放大學(xué)辦學(xué)優(yōu)勢，培養(yǎng)社會(huì)急需的技能人才。

2.開放教育缺少線下實(shí)操教學(xué)條件

一是師生時(shí)空分離。導(dǎo)致教與學(xué)的行為產(chǎn)生分離，很難像職業(yè)院校那樣擁有手把手教學(xué)的條件。二是缺少實(shí)操教學(xué)場地。有少量的線下教室、機(jī)房，但是很少有開放大學(xué)會(huì)為學(xué)員建設(shè)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)室，因?yàn)閷?shí)訓(xùn)室除了電腦、多媒體、投影儀等基本教學(xué)設(shè)備外，還需要大量的專業(yè)設(shè)施、設(shè)備和較大的實(shí)操場地，需要巨大的資金投入。三是缺少技能實(shí)操教師。開放大學(xué)的教師缺少職業(yè)院校教師那種技能實(shí)操教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。開放教育為了開展實(shí)踐教學(xué)，只能將企業(yè)的典型工作過程、具體的專業(yè)技能操作拍成錄像，引入開放教育的課堂教學(xué)中。聘請企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)管理人員到課堂分享經(jīng)驗(yàn)，讓教育資源利用達(dá)到最大化。[9]

3.社會(huì)傳統(tǒng)觀念影響開放教育技能人才培養(yǎng)

“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念依然深入人心，社會(huì)對技能人才的認(rèn)可度還不夠。開放大學(xué)開展技能人才培養(yǎng)需要幫助人們轉(zhuǎn)變觀念，以與時(shí)俱進(jìn)的眼光重新認(rèn)識(shí)專業(yè)技能人才的價(jià)值。實(shí)際上，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，近年來我國新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，不斷催生新業(yè)態(tài)與新職業(yè)，具有高技術(shù)含量的新技能崗位越來越多，技能人才職業(yè)榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)，工作環(huán)境也日新月異。這為人們突破傳統(tǒng)觀念束縛，參加技能教育提供了良好的基礎(chǔ)。

四、開放教育家政專業(yè)技能人才培養(yǎng)的優(yōu)化策略

1.人才培養(yǎng)定位向技能型轉(zhuǎn)變

當(dāng)前我國市場需要大量的各類高科技技能人才。開放大學(xué)應(yīng)適應(yīng)社會(huì)新發(fā)展需要，將遠(yuǎn)程開放教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)應(yīng)用到高新技能人才培養(yǎng)上來。在充分調(diào)研市場需求和高職院校現(xiàn)有優(yōu)勢與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，保留原有優(yōu)勢，與職業(yè)院校融通，將人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位在理論與實(shí)踐技能相結(jié)合的高新技能人才的培養(yǎng)上。即開放教育各類專業(yè)培養(yǎng)的技能人才，既要能夠熟練進(jìn)行職業(yè)技能操作，又要擁有較好的理論基礎(chǔ)，還要掌握必要的現(xiàn)代科技手段，成為新時(shí)期高素質(zhì)、高學(xué)歷、專業(yè)化、現(xiàn)代化的高新技能人才。

以北京開放大學(xué)現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)為例。在專業(yè)創(chuàng)辦初期，北京開放大學(xué)召集大型家政企業(yè)、家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家政協(xié)會(huì)和高職院校等多位專家共同研討，最終確定了現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)定位，即適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活需要，培養(yǎng)理想信念堅(jiān)定，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，具有一定現(xiàn)代科學(xué)文化水平，良好人文素養(yǎng)，較強(qiáng)職業(yè)道德和創(chuàng)新意識(shí)，具有精益求精的工匠精神，具有較強(qiáng)的就業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，具備家政專業(yè)知識(shí)和熟練技能，面向現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)的家政專業(yè)高素質(zhì)、高技能的復(fù)合型人才。

2.課程體系實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與非學(xué)歷融通

重理論的開放教育恰好與短期培訓(xùn)形成優(yōu)勢互補(bǔ)，因此開放大學(xué)技能人才培養(yǎng)可以在課程體系建設(shè)上與非學(xué)歷培訓(xùn)融通發(fā)展。首先將教學(xué)計(jì)劃涉及的課程分為三大類：理論課程、實(shí)踐課程、理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程。理論課程繼續(xù)采用遠(yuǎn)程開放教育的形式開展教學(xué)。實(shí)踐課程一般比較少，多為工作實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，可以通過校企合作完成。理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程數(shù)量比較多，是技能人才培養(yǎng)的主流。為了便于教學(xué)，這類課程可以首先一分為二，分為理論部分和實(shí)操部分，理論部分繼續(xù)采用遠(yuǎn)程開放教育形式開展教學(xué)，而實(shí)操部分則通過非學(xué)歷培訓(xùn)的形式完成，然后再通過學(xué)分認(rèn)定將非學(xué)歷培訓(xùn)的學(xué)分認(rèn)定為學(xué)歷教育學(xué)分。這樣既能夠繼續(xù)充分發(fā)揮開放大學(xué)的優(yōu)勢，又能夠發(fā)揮技能培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)。

北京開放大學(xué)現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)在這方面進(jìn)行了實(shí)踐探索。首先將專業(yè)課程分為三類：（1）理論課程，如《家政學(xué)概論》《家政職業(yè)道德與法規(guī)》，采用遠(yuǎn)程教學(xué)的方式，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行；（2）實(shí)踐課程，如《工作實(shí)習(xí)》，通過校企合作，在合作企業(yè)完成；（3）理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程，如《母嬰護(hù)理》《老年護(hù)理》等。這類課程的處理辦法是，將《母嬰護(hù)理》分為《母嬰護(hù)理理論》和《母嬰護(hù)理實(shí)訓(xùn)》，將《老年護(hù)理》分為《老年護(hù)理理論》與《老年護(hù)理實(shí)訓(xùn)》等，《母嬰護(hù)理理論》《老年護(hù)理理論》等理論課程在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上完成，而《母嬰護(hù)理實(shí)訓(xùn)》《老年護(hù)理實(shí)訓(xùn)》則通過非學(xué)歷培訓(xùn)完成教學(xué)，然后再通過學(xué)分認(rèn)定將非學(xué)歷培訓(xùn)的課程認(rèn)定為相應(yīng)的學(xué)歷課程學(xué)分。為了更好地把控非學(xué)歷培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量，北京開放大學(xué)現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)和培訓(xùn)企業(yè)深度合作，參與企業(yè)的培訓(xùn)教學(xué)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，確保培訓(xùn)質(zhì)量滿足學(xué)歷教育的要求。

3.師資團(tuán)隊(duì)由學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)共建

開放大學(xué)既可以把高職院校的技能型教師、行業(yè)領(lǐng)域的專家和企業(yè)的技師請進(jìn)來，為開放大學(xué)的學(xué)員授課，也可以把開放大學(xué)的教師派出去，到高職院校交流，到行業(yè)領(lǐng)域掛職或到企業(yè)鍛煉，從而提升開放大學(xué)教師隊(duì)伍的實(shí)踐技能。

北京開放大學(xué)家政專業(yè)首先派專職教師到合作家政企業(yè)學(xué)習(xí)，接受家政企業(yè)的技能培訓(xùn)。其次，聘請部分高職院校教師擔(dān)任家政專業(yè)的主講教師和課程資源建設(shè)的專家教師。此外，北京開放大學(xué)還與中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)兒童發(fā)展研究中心、中國老教授協(xié)會(huì)家政專委會(huì)合作，爭取到更多行業(yè)專家的支持與幫助，為建設(shè)高水平的專家?guī)熧Y隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，北京開放大學(xué)的家政專業(yè)采用校企深度合作的模式，從合作企業(yè)選拔高學(xué)歷、富有實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的技能培訓(xùn)講師擔(dān)任家政專業(yè)主講教師和課程輔導(dǎo)教師。

4.加強(qiáng)技能實(shí)踐教學(xué)

開放大學(xué)應(yīng)該努力加強(qiáng)技能實(shí)踐教學(xué)的全方位建設(shè)發(fā)展，除了增加實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)，還要加大投資，建設(shè)培養(yǎng)技能人才所需要的實(shí)訓(xùn)基地和設(shè)施、設(shè)備，讓學(xué)員有機(jī)會(huì)模擬真實(shí)的工作實(shí)踐需求。其次也可以考慮校企深度合作，吸納企業(yè)有豐富實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的員工，利用企業(yè)現(xiàn)有的車間或?qū)嵱?xùn)室開展實(shí)踐教學(xué)。

北京開放大學(xué)家政專業(yè)為了加強(qiáng)實(shí)踐技能教學(xué)，與在京家政企業(yè)合作，企業(yè)不僅參與了實(shí)踐課程資源的建設(shè)，而且為學(xué)員提供了實(shí)踐教學(xué)的場地、設(shè)備和教具，還派出具有熟練實(shí)踐技能的教師為學(xué)員提供演示，大大增強(qiáng)了家政專業(yè)的實(shí)踐技能教學(xué)的有效性。

5.嚴(yán)控實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和評(píng)價(jià)

為了嚴(yán)格地把控開放教育的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量并科學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)操過程，開放大學(xué)除了在實(shí)踐類課程資源建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)過程和考核環(huán)節(jié)中與合作企業(yè)攜手合作外，還可以通過遠(yuǎn)程直播的課堂形式完成實(shí)踐教學(xué)和考核的全過程監(jiān)控。

北京開放大學(xué)現(xiàn)代家政專業(yè)與多家家政服務(wù)企業(yè)建立合作關(guān)系，利用互聯(lián)網(wǎng)和直播教學(xué)平臺(tái)打造技能人才培養(yǎng)的空中課堂。北京開放大學(xué)聘請的主講教師來自行業(yè)專業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)員的招生和組織并為學(xué)員提供實(shí)操設(shè)備、設(shè)施，并配備了有實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的助教。專家和助教分別位于空中課堂的兩端，協(xié)同為學(xué)員提供實(shí)操教學(xué)及考核評(píng)價(jià)服務(wù)。考核合格的學(xué)員將頒發(fā)北京開放大學(xué)技能培訓(xùn)證書，學(xué)員持培訓(xùn)證書可以通過學(xué)分認(rèn)定的方式獲得現(xiàn)代家政專業(yè)的學(xué)分。

五、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場迫切需要大量高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才。開放教育通過多年的探索實(shí)踐積累了豐富的遠(yuǎn)程教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，如果能將遠(yuǎn)程教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)廣泛應(yīng)用于技能人才培養(yǎng)，利用開放教育多級(jí)辦學(xué)的系統(tǒng)優(yōu)勢，再加上校企行優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展，一定能夠?qū)崿F(xiàn)開放教育技能人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)化和規(guī)模化，為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)注入活力。