深化供銷社為農(nóng)服務(wù)改革推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

文/夏琰

鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)共同富裕，解決“三農(nóng)”問題的重要措施。供銷社作為重要的為農(nóng)服務(wù)組織，在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，助力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中起著重要作用，但在發(fā)展過程中存在的許多問題。本文將從供銷社發(fā)展為農(nóng)服務(wù)存在的問題，提出供銷社促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，為推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展是人民生活安定，國(guó)家穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。二十大指出，要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力與活力。深化供銷合作社綜合改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合服務(wù)，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)綜合平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域發(fā)展。

一、供銷社鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用

首先，參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。供銷社與全國(guó)各地農(nóng)村基層的供銷單位，農(nóng)民合作社及各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)合作，搭建農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)體系，建設(shè)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中心，力爭(zhēng)打通農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道。解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的問題，助力三農(nóng)發(fā)展。其次，推動(dòng)助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。供銷社為農(nóng)服務(wù)密切關(guān)注農(nóng)民的生產(chǎn)生活發(fā)展需求，參與助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的全過程，采取“土地托管”的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)土地耕種管理、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等問題提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)。同時(shí)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，幫助農(nóng)村居民改善生活環(huán)境，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

二、供銷社為農(nóng)服務(wù)問題分析

1.供銷社自身組織機(jī)制建設(shè)不足。供銷社組織結(jié)構(gòu)不合理。縣級(jí)合作社對(duì)自身的定位不清晰，管理辦法傳統(tǒng)，業(yè)務(wù)發(fā)展受限；供銷合作社企業(yè)改革存在誤區(qū)，部分資產(chǎn)變賣，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失；供銷社企業(yè)民營(yíng)化，導(dǎo)致供銷社業(yè)務(wù)萎縮，經(jīng)營(yíng)范圍縮小。2.基層組織活力不足。基層供銷社占比較大，多為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，資產(chǎn)多為老舊破損不良資產(chǎn)占比較大，導(dǎo)致供銷社再融資困難，制約供銷社改革發(fā)展；基層供銷社多為農(nóng)民合作社，人員老齡化較為嚴(yán)重，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)靈活性差，發(fā)展壓力大；基層社自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，激勵(lì)機(jī)制缺乏科學(xué)性，較少能為農(nóng)服務(wù)給予創(chuàng)新性建議及幫助。3.專業(yè)人才不足。人才激勵(lì)機(jī)制不健全，無(wú)法吸引優(yōu)秀人才加入；大量在職人員流失，導(dǎo)致基層社人手不足，缺乏專業(yè)力量，制約供銷社為農(nóng)服務(wù)；企業(yè)宣傳不到位，年輕人對(duì)供銷社認(rèn)知不足，不愿參與供銷社服務(wù)體系當(dāng)中。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下供銷社為農(nóng)服務(wù)能力提升措施

1.推進(jìn)自身組織創(chuàng)新改革力度。首先，以供銷社企業(yè)集團(tuán)為依托，融合社內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，打造各級(jí)功效合作企業(yè)疾患，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升主營(yíng)業(yè)務(wù)能力、輻射帶動(dòng)力。其次，健全體制，創(chuàng)新工作方式。推行市場(chǎng)化薪酬制度，引入職業(yè)經(jīng)理人，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。建立完善績(jī)效考核體系，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。2.提升供銷社基層組織影響力。首先，各級(jí)政府要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，在農(nóng)產(chǎn)開展供銷社為農(nóng)服務(wù)宗旨宣傳，提高自身知名度與影響力。其次，積極開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)產(chǎn)品特色種植技術(shù)推廣，提升農(nóng)民專業(yè)技能。其次，深入挖掘供銷社文化內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣_展為農(nóng)服務(wù)，傳承供銷社的“背簍精神”“扁擔(dān)精神”，提升為農(nóng)服務(wù)精神內(nèi)涵。3.提升鄉(xiāng)村振興服務(wù)能力。首先，整合企業(yè)資源將農(nóng)產(chǎn)品交易信息、生產(chǎn)信息、物流信息、農(nóng)資供應(yīng)信息、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融等重要資源整合到供銷社供應(yīng)鏈體系當(dāng)中。加快發(fā)展農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村物流體系，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售服務(wù)能力提升。其次，拓展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)。協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，將無(wú)人耕種的土地實(shí)現(xiàn)土地托管；在農(nóng)業(yè)種植過程中，提供代耕、代種等特色服務(wù)；參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，助力農(nóng)村特色旅游發(fā)展；參與鄉(xiāng)村企業(yè)改革助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色企業(yè)發(fā)展。4.加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，完善人才培養(yǎng)機(jī)制與政策，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、人才晉升、人才管理等人才的管理、選拔、晉升。其次，拓展人才引入渠道，與高校建立人才訂單式培養(yǎng)計(jì)劃，拓寬人才招聘渠道。再者，加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，吸引青年加入。

四、總結(jié)

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程中，“三農(nóng)”問題是重中之重。供銷社秉持自愿、互利、民主、平等的原則，為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)我國(guó)建設(shè)美麗新農(nóng)村具有重要意義。