煙草企業(yè)新型績(jī)效管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用

譚耀奇 彭海英 熊銳

摘要：當(dāng)前煙草企業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，然而現(xiàn)階段實(shí)行的以目標(biāo)管理、KPI管理為主的傳統(tǒng)績(jī)效管理難以適應(yīng)企業(yè)的高效能治理需求，這對(duì)企業(yè)績(jī)效管理提出了更高的要求，由此可見(jiàn)績(jī)效管理改革勢(shì)在必行。本文基于卓越績(jī)效管理理論，通過(guò)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的內(nèi)在要求，構(gòu)建新型績(jī)效管理體系，擬解決煙草企業(yè)現(xiàn)階段所存在“制定”難、“評(píng)價(jià)”難、“反饋”難的問(wèn)題，對(duì)煙草企業(yè)探索構(gòu)建新型績(jī)效管理體系、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效能治理、推動(dòng)企業(yè)與員工共成長(zhǎng)具有重要的參考和啟示意義。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；高效能治理；卓越績(jī)效

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.07.033

0引言

2021年全國(guó)煙草工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期全行業(yè)要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高效能治理。企業(yè)績(jī)效管理作為現(xiàn)代化企業(yè)治理不可或缺的一部分，是企業(yè)治理的關(guān)鍵抓手。要實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的高效能治理，必須推動(dòng)煙草企業(yè)績(jī)效管理的高效能。為此，煙草企業(yè)積極進(jìn)行新型績(jī)效管理的探索和實(shí)踐，推行追求卓越發(fā)展理念的卓越績(jī)效管理模式，引領(lǐng)和帶動(dòng)績(jī)效管理高效能，解決煙草企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在的績(jī)效管理頑疾，實(shí)現(xiàn)高效能治理，推動(dòng)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)。

1煙草企業(yè)績(jī)效管理的困境

績(jī)效管理是組織管理中非常重要的一部分。通過(guò)績(jī)效管理，企業(yè)可以提高員工表現(xiàn)、促進(jìn)員工發(fā)展、改進(jìn)組織績(jī)效、促進(jìn)溝通和協(xié)作，以及改善員工滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。現(xiàn)階段煙草公司績(jī)效管理體系目標(biāo)僅僅局限于提高工作質(zhì)量和提升工作效率，并沒(méi)有將公司高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與績(jī)效管理目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。其績(jī)效管理仍是以目標(biāo)管理、KPI管理為主的傳統(tǒng)績(jī)效管理，在績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)以及績(jī)效結(jié)果應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)均存在一定問(wèn)題，難以適應(yīng)高效能治理需求。

1.1“制定”難

煙草企業(yè)績(jī)效計(jì)劃的制定原則往往是上級(jí)負(fù)責(zé)下達(dá)、部門(mén)進(jìn)行分解、員工直接執(zhí)行，由此會(huì)帶來(lái)員工被動(dòng)接受任務(wù)，缺乏對(duì)績(jī)效目標(biāo)的理解等問(wèn)題。具體在績(jī)效計(jì)劃制定方面存在指標(biāo)設(shè)定不精準(zhǔn)、考核形式單一、戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)際工作脫節(jié)方面的問(wèn)題。

一是指標(biāo)設(shè)定不精準(zhǔn)。績(jī)效指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益、打假打私等易于量化的指標(biāo)，對(duì)于黨建、法規(guī)等綜合類(lèi)部門(mén)的定性指標(biāo)設(shè)置粗糙、考核項(xiàng)目少，指標(biāo)總體結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致績(jī)效管理無(wú)法全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)部門(mén)及員工的表現(xiàn)情況，沒(méi)有真正形成全員績(jī)效管理。

二是員工考核形式單一。常常采用績(jī)效管理信息化程度低的上級(jí)考核或考核小組形式，難以回避考核過(guò)程中的主觀因素，出現(xiàn)“人情分”“面子分”“考核憑主觀印象”，易造成考核評(píng)價(jià)失真、激勵(lì)作用不足等問(wèn)題。

三是戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)際工作脫節(jié)。由于煙草企業(yè)管理層級(jí)多、人員素質(zhì)差異及績(jī)效管理體系尚不完善，導(dǎo)致員工個(gè)人工作計(jì)劃、部門(mén)工作計(jì)劃、企業(yè)總體規(guī)劃低效銜接，以致戰(zhàn)略規(guī)劃失去對(duì)企業(yè)日常工作的指導(dǎo)作用，員工工作缺乏目標(biāo)感，戰(zhàn)略與實(shí)際脫鉤。

1.2“評(píng)價(jià)”難

績(jī)效考核評(píng)價(jià)難主要源于工作難以量化、考核過(guò)程缺乏管控兩個(gè)方面。一是工作難以量化。績(jī)效往往涉及到很多方面，包括產(chǎn)品質(zhì)量、客戶(hù)滿(mǎn)意度等，這些指標(biāo)難以簡(jiǎn)單地量化和衡量，主觀性較強(qiáng)，量化難度大或無(wú)法量化，難以觀測(cè)和考核。二是考核過(guò)程缺少管控。績(jī)效評(píng)價(jià)偏重結(jié)果考核，忽略了對(duì)過(guò)程的控制和監(jiān)督，僅僅以結(jié)果和績(jī)效掛鉤的考評(píng)方法是不科學(xué)的，不能反饋員工的真實(shí)工作情況，無(wú)法達(dá)到激勵(lì)員工、提升工作效率的目的。

1.3“反饋”難

績(jī)效考核反饋難主要源于反饋方式不當(dāng)、反饋內(nèi)容不明確、反饋與激勵(lì)不匹配等幾個(gè)方面。煙草企業(yè)的績(jī)效考核反饋方式不夠及時(shí)、準(zhǔn)確和具體，如果反饋不及時(shí)或者不準(zhǔn)確，會(huì)讓員工無(wú)法及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤和不足，從而影響績(jī)效的提高。煙草企業(yè)的績(jī)效考核反饋比較籠統(tǒng)和模糊，無(wú)法讓員工清楚地了解自己的表現(xiàn)和不足之處，難以針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)和提高。如果煙草企業(yè)的績(jī)效考核反饋與激勵(lì)不匹配，或者激勵(lì)不足，會(huì)讓員工感到缺乏動(dòng)力和積極性，從而無(wú)法有效地提高自身的績(jī)效水平。

2基于卓越績(jī)效管理的新型績(jī)效管理體系構(gòu)建與應(yīng)用

煙草商業(yè)企業(yè)為適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理要求，規(guī)避傳統(tǒng)績(jī)效管理模式的弊端，構(gòu)建基于卓越績(jī)效管理的新型績(jī)效管理體系勢(shì)在必行。

2.1卓越績(jī)效管理的構(gòu)建

由美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)演變而來(lái)的卓越績(jī)效管理是當(dāng)前國(guó)際上廣泛認(rèn)同的一種綜合組織績(jī)效管理方法，集成了現(xiàn)代管理的理念和方法，能使組織和個(gè)人取得進(jìn)步和發(fā)展，提高組織的整體績(jī)效和能力，為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值，并使組織持續(xù)獲得成功，推動(dòng)企業(yè)管理走向卓越，并從整體上促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。該模式涵蓋領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、經(jīng)營(yíng)結(jié)果、測(cè)量分析改進(jìn)七大要素，可以簡(jiǎn)化為由“思想”與“行為”相結(jié)合的“雙輪驅(qū)動(dòng)”企業(yè)績(jī)效管理理論模型（如圖1）。

圖1卓越績(jī)效管理體系

一是從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建煙草企業(yè)“思想三角”模型。思想三角旨在打破員工工作無(wú)目標(biāo)、與企業(yè)組織戰(zhàn)略脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建立以“顧客與市場(chǎng)”為導(dǎo)向的核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效制訂和層層分解，依據(jù)卓越領(lǐng)導(dǎo)力，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，提升企業(yè)高效能治理能力。

二是從資源、過(guò)程管理、經(jīng)營(yíng)結(jié)果三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建煙草企業(yè)“行為三角”模型。行為三角關(guān)注企業(yè)如何最有效率地運(yùn)作，強(qiáng)調(diào)充分調(diào)動(dòng)和利用企業(yè)的資源、發(fā)揮成員的主觀能動(dòng)性、重視過(guò)程的監(jiān)控、管理、引導(dǎo)和調(diào)整，以幫助企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)成果。

三是以測(cè)量、分析與改進(jìn)作為兩個(gè)三角中的鏈條，使兩個(gè)三角有機(jī)相連，讓整個(gè)績(jī)效管理系統(tǒng)形成閉環(huán)。績(jī)效的測(cè)量、分析與改進(jìn)能夠引導(dǎo)企業(yè)的績(jī)效管理形成進(jìn)行實(shí)踐、自我學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)的循環(huán)提升局面，以提升治理效能。

2.2卓越績(jī)效管理的具體實(shí)踐

針對(duì)傳統(tǒng)績(jī)效管理模式的弊端，煙草結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的內(nèi)在要求，聚焦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以卓越績(jī)效模式為核心，借助數(shù)字化手段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理創(chuàng)新，構(gòu)建并全面運(yùn)用“久久”信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)卓越績(jī)效管理。

2.2.1思想三角：戰(zhàn)略任務(wù)清單化

為避免員工缺乏目標(biāo)感以及公司戰(zhàn)略與實(shí)際工作脫鉤的“落實(shí)難”等問(wèn)題，實(shí)行戰(zhàn)略任務(wù)清單化，多維度分解并動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃建立公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、崗位級(jí)三維任務(wù)清單，從層級(jí)維度建立從局領(lǐng)導(dǎo)—科室—員工的工作計(jì)劃，從時(shí)間維度建立五年規(guī)劃—年度—月度—每周—每日的工作計(jì)劃。通過(guò)設(shè)立戰(zhàn)略任務(wù)清單系統(tǒng)，將公司戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)自動(dòng)或手動(dòng)地細(xì)化和分解，進(jìn)而分配到具體的部門(mén)、科室、領(lǐng)導(dǎo)、員工對(duì)應(yīng)工作計(jì)劃清單中，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)省局新的工作部署進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃與工作清單的轉(zhuǎn)換，通過(guò)高效運(yùn)行的計(jì)劃推進(jìn)體系，保障整體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，公司務(wù)求工作推進(jìn)透明化，提供任務(wù)的監(jiān)督、反饋、提醒等附加功能，管理者可根據(jù)“久久”APP，實(shí)時(shí)掌握每日、每周、每月工作進(jìn)程，督促員工按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。清單化的工作計(jì)劃，能夠?yàn)閱T工的工作方向提供指引，保證員工的工作目標(biāo)感，做到工作不遺漏、努力有方向。

2.2.2行為三角：過(guò)程數(shù)字化評(píng)價(jià)

為解決工作難以量化、過(guò)程缺少管控等問(wèn)題，公司引入數(shù)字化治理理念，實(shí)現(xiàn)過(guò)程數(shù)字化評(píng)價(jià)。針對(duì)定性工作量化考評(píng)設(shè)計(jì)時(shí)效和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度，每項(xiàng)任務(wù)為100分，分為30%時(shí)效分和70%質(zhì)量分，時(shí)效評(píng)價(jià)由平臺(tái)根據(jù)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限自動(dòng)計(jì)算時(shí)效分；質(zhì)量評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)星級(jí)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，引入了消費(fèi)者對(duì)服務(wù)行業(yè)給予星級(jí)好評(píng)的辦法，對(duì)定性工作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。公司實(shí)施工作過(guò)程“流水線(xiàn)”管理，“上一道工序?qū)ο乱坏拦ば蜇?fù)責(zé)”“全員對(duì)單位負(fù)責(zé)”，工序的接收人員對(duì)上一環(huán)節(jié)已完成的工作內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量評(píng)分。最后，由“久久”APP按照該任務(wù)下發(fā)時(shí)的權(quán)重并綜合時(shí)效分和質(zhì)量分形成任務(wù)總分，減少人為因素的影響，推進(jìn)透明考核（如圖2）。同時(shí)，考核過(guò)程利用智能化監(jiān)控、測(cè)量、反饋機(jī)制，做到可視化、及時(shí)化、動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)全任務(wù)流程跟蹤監(jiān)督，讓任務(wù)流程更透明，監(jiān)管更到位，評(píng)價(jià)更客觀。

圖2任務(wù)流程

2.2.3鏈條：全員數(shù)字化評(píng)價(jià)

為促進(jìn)員工的持續(xù)成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的綜合運(yùn)用，公司引入精準(zhǔn)畫(huà)像工具，通過(guò)“久久”APP實(shí)行全員數(shù)字評(píng)價(jià)，堅(jiān)持員工與企業(yè)共成長(zhǎng)。開(kāi)展全員積分制度，開(kāi)展全員畫(huà)像、打造員工標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)從“憑感覺(jué)”到“用數(shù)字”說(shuō)話(huà)的轉(zhuǎn)變，幫助員工精準(zhǔn)判斷其優(yōu)點(diǎn)與不足，提高全員績(jī)效。根據(jù)全員績(jī)效考核結(jié)果，管理者逐層開(kāi)展績(jī)效輔導(dǎo)溝通，引導(dǎo)員工針對(duì)未完成目標(biāo)和下一

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“綠色技術(shù)創(chuàng)新視角下的西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制研究”（18BJY093）；重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大項(xiàng)目“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重慶‘智造重鎮(zhèn)建設(shè)研究”（2020ZDJJ01）。

作者簡(jiǎn)介：陳宇科（1978-），男，四川瀘州人，重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授，博士，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新管理、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)業(yè)組織理論；童欣（1999-），女，四川達(dá)州人，重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新管理（通訊作者）。步工作制訂改善計(jì)劃。同時(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果在激勵(lì)體系中的運(yùn)用，將績(jī)效考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先和職業(yè)晉升掛鉤，從而充分調(diào)動(dòng)員工積極性。

3卓越績(jī)效管理的成效

實(shí)踐證明，導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，構(gòu)建新型績(jī)效管理體系是十分必要的，卓越績(jī)效體系建設(shè)已成為省局推薦的績(jī)效管理體系并向全省推廣。從公司整體層面上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、稅利均同比增長(zhǎng)。

從管理者層面來(lái)看，做到了選拔人才有依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)指揮有根據(jù)，管理水平顯著提升。員工評(píng)價(jià)積分已成為績(jī)效評(píng)價(jià)、人才選拔的重要依據(jù)，員工工作計(jì)劃性主動(dòng)性有效提升，工作效率總體提升了20%～30%，激勵(lì)效果更為顯著。

從員工層面來(lái)看，自我成長(zhǎng)有盼頭，努力工作有回報(bào)。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果幫助員工明確改進(jìn)的方向和具體措施，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)，能夠提升員工個(gè)人能力，助力員工成長(zhǎng)和發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

面向行業(yè)高效能治理的需求，煙草企業(yè)應(yīng)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，依照自身的情況進(jìn)行探索和創(chuàng)新，發(fā)展適用煙草企業(yè)的卓越績(jī)效管理體系，并以實(shí)踐驗(yàn)證理論研究成果，幫助煙草企業(yè)解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的績(jī)效管理“頑疾”。通過(guò)總結(jié)煙草企業(yè)卓越績(jī)效管理模式的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，也能為其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效能治理提供參考和借鑒經(jīng)驗(yàn)。

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