新形勢下政府采購代理機(jī)構(gòu)謀求新發(fā)展的分析與對策研究

齊漢

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢也在逐步變化過程中。在當(dāng)前新形勢下，政府采購代理機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)重的發(fā)展挑戰(zhàn)。公司注冊政策放寬、政府采購業(yè)務(wù)增多等因素，導(dǎo)致過多的政府采購代理機(jī)構(gòu)加入政府采購代理的競爭浪潮中，競爭壓力進(jìn)一步提升。因此，政府采購代理機(jī)構(gòu)需要通過科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略制定，提升自身競爭實(shí)力，謀求新發(fā)展，保障新形勢下采購代理機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展。本文通過對當(dāng)前政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，提出科學(xué)的新發(fā)展策略，為政府采購代理機(jī)構(gòu)在新形勢下的發(fā)展提供策略支持。

關(guān)鍵詞：新形勢；政府采購代理機(jī)構(gòu)；新發(fā)展；分析；對策

中圖分類號(hào)：F25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.07.019

0引言

新形勢下，政府采購代理機(jī)構(gòu)面臨全新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有明確采購代理機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢下的發(fā)展需求，制定科學(xué)的發(fā)展方案，才能穩(wěn)步推動(dòng)政府采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和采購水平的提升，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展打好基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持幫助。在政府采購代理機(jī)構(gòu)謀求新發(fā)展的過程中，管理者需要了解當(dāng)前行業(yè)存在采購理念更新慢、采購員工隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)不足、內(nèi)部控制水平不足等發(fā)展問題，根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)行內(nèi)部管理調(diào)整，提升采購機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平。

1政府采購代理機(jī)構(gòu)概述

1.1政府采購代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵

政府采購代理機(jī)構(gòu)即負(fù)責(zé)代理政府采購工作以及業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)。因?yàn)檎谙嚓P(guān)工作中沒有專門的部分進(jìn)行采購，所以需要將采購業(yè)務(wù)代理給某些企業(yè)來進(jìn)行。政府采購代理機(jī)構(gòu)是當(dāng)前政府經(jīng)營發(fā)展過程中依賴的關(guān)鍵企業(yè)類型，能夠有效地提升政府采購效率，為政府發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

1.2政府采購代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀以及問題

1.2.1政府采購代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.2政府采購代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展問題

（1）采購理念更新慢。經(jīng)過調(diào)查（見表2、表3），部分政府采購代理機(jī)構(gòu)沒有在內(nèi)部更新自身的采購理念，也沒有采取現(xiàn)代化的采購技術(shù)完善采購體系，導(dǎo)致自身競爭力逐步下降，最終嚴(yán)重影響到采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)展。

2新形勢下政府采購代理機(jī)構(gòu)謀求新發(fā)展的重要性

首先，新形勢下政府采購代理機(jī)構(gòu)謀求新發(fā)展是保障自身綜合競爭力提升，保障自身發(fā)展的關(guān)鍵。在新形勢下，政府采購代理機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，競爭壓力巨大，只有通過管理模式、采購體系完善更新，謀求新發(fā)展，才能夠保障采購機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展。其次，政府采購代理機(jī)構(gòu)謀求新發(fā)展是優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前政府采購代理機(jī)構(gòu)眾多，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，采購體系建設(shè)也不健全，不僅對政府采購代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展造成了影響，還阻礙了政府采購工作的展開。通過新發(fā)展路徑探索，能夠?yàn)槲覈少彺硇袠I(yè)的發(fā)展建設(shè)良好環(huán)境，促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)與政府采購工作的共同進(jìn)步。最后，政府采購代理機(jī)構(gòu)謀求新發(fā)展能夠有效地提升政府采購工作效率和水平，為我國政府建設(shè)以及相關(guān)事業(yè)的展開作出積極貢獻(xiàn)。

3新形勢下政府采購代理機(jī)構(gòu)謀求新發(fā)展的對策

采購代理機(jī)構(gòu)可以通過提高自身內(nèi)部控制水平、走專業(yè)化發(fā)展路線、提升自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展以及加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)等手段，促進(jìn)自身現(xiàn)代化發(fā)展模式的建設(shè)，從而有效地推動(dòng)我國政府采購代理行業(yè)的進(jìn)步，保障采購代理機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展。

3.1提高內(nèi)控水平

首先，政府采購代理機(jī)構(gòu)需要建立現(xiàn)代化的內(nèi)部控制制度，保障內(nèi)部控制工作的有效落實(shí)，從而推動(dòng)內(nèi)部控制水平的穩(wěn)步提升。其次，政府采購代理機(jī)構(gòu)需要優(yōu)化部門結(jié)構(gòu)，明確各個(gè)部門的管理職責(zé)，從而更好地推動(dòng)內(nèi)部控制工作的展開。最后，政府采購代理機(jī)構(gòu)需要加大內(nèi)控工作的監(jiān)管力度，保障內(nèi)部控制工作能夠合法合規(guī)地展開，促進(jìn)采購代理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.2走專業(yè)化發(fā)展道路

首先，政府采購代理機(jī)構(gòu)需要轉(zhuǎn)變自身發(fā)展理念，更新采購模式。通過信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，優(yōu)化機(jī)構(gòu)的采購結(jié)構(gòu)，升級(jí)采購模式。通過先進(jìn)采購技術(shù)，政府采購代理機(jī)構(gòu)能夠有效地提升自身采購效率與水平，增強(qiáng)競爭力，從而保障自身發(fā)展。其次，政府采購代理機(jī)構(gòu)需要優(yōu)化采購業(yè)務(wù)體系，將主要采購業(yè)務(wù)模式進(jìn)行升級(jí)，提升采購的專業(yè)性，并通過與優(yōu)質(zhì)廠家商家進(jìn)行合作，完善采購體系，尋求專業(yè)化發(fā)展。最后，政府采購代理機(jī)構(gòu)可以通過與國外機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，拓寬經(jīng)營范圍，從而促進(jìn)采購機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3主動(dòng)規(guī)避從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

政府采購代理機(jī)構(gòu)需要通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，保障自身穩(wěn)步發(fā)展。首先，采購代理機(jī)構(gòu)需要明確在經(jīng)營過程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)類型，并通過完善管理機(jī)制逐步規(guī)范機(jī)構(gòu)發(fā)展。其次，采購代理機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，避免違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象的產(chǎn)生。最后，采購代理機(jī)構(gòu)需要建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，對員工的日常工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.4加強(qiáng)行業(yè)健康發(fā)展

政府采購代理機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，逐步優(yōu)化采購模式，聯(lián)合制定行業(yè)規(guī)范，避免惡性競爭等問題的產(chǎn)生。通過我國政府采購代理機(jī)構(gòu)的共同努力，能夠有效地促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)政府事業(yè)建設(shè)更好地展開。與此同時(shí)，采購行業(yè)的健康發(fā)展需要專業(yè)的管理單位和協(xié)會(huì)進(jìn)行約束。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定行業(yè)行為規(guī)范準(zhǔn)則，對政府采購代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范進(jìn)行細(xì)化，并負(fù)責(zé)組織對會(huì)員機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高行業(yè)整體從業(yè)水平。

3.5加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)

人才隊(duì)伍培訓(xùn)是保障政府采購機(jī)構(gòu)經(jīng)營水平提升的重要保障。政府采購機(jī)構(gòu)需要不斷優(yōu)化人才培訓(xùn)制度，通過科學(xué)的培訓(xùn)管理提升人才隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，保障自身采購水平以及經(jīng)營水平的穩(wěn)步提升。

新形勢背景下，傳統(tǒng)的政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)展模式逐漸難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，也無法為政府提供規(guī)范的采購代理服務(wù)。相關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)需要重視自身服務(wù)能力的提升，通過科學(xué)的人才隊(duì)伍培訓(xùn)、內(nèi)部管理優(yōu)化以及業(yè)務(wù)升級(jí)等方式，推動(dòng)采購代理機(jī)構(gòu)綜合競爭實(shí)力的提升，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

4結(jié)語

我國政府采購代理機(jī)構(gòu)正面臨嚴(yán)重的發(fā)展挑戰(zhàn)，只有通過科學(xué)的經(jīng)營模式更新以及管理改革，才能有效優(yōu)化經(jīng)營模式，提升競爭力，保障機(jī)構(gòu)發(fā)展。在新形勢背景下，相關(guān)采購機(jī)構(gòu)需要了解采購業(yè)務(wù)的重要作用，明確當(dāng)前采購代理機(jī)構(gòu)存在的采購理念更新慢、采購員工隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)不足、內(nèi)部控制水平不足等發(fā)展問題，并通過提高自身內(nèi)部控制水平、走專業(yè)化發(fā)展路線、提升自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展以及加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)等手段，提升自身經(jīng)營水平，為我國政府采購行業(yè)以及政府事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，保障我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

參考文獻(xiàn)

［1］柯楚.黃石開展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作[N].中國政府采購報(bào)，20210914（02）.

[2]張世軍.湖南省新邵縣財(cái)政局.縣級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理“有一套”[N].中國政府采購報(bào)，20200114（04）.

[3]Spartan Motors Inc.; Spartan Motors Receives FourYear Contract with Government Procurement Agency，National Joint Powers Alliance[J].Journal of Transportation，2018.

[4]張靜.政府采購代理機(jī)構(gòu)企業(yè)內(nèi)控管理優(yōu)化研究[J].中國國際財(cái)經(jīng)（中英文），2018，（07）：102103.

[5]政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法[N].中國政府采購報(bào)，20180112（001）.

[6]趙勇.政府采購代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015，（19）：6577.

[7]羅欽璇.深化政府采購制度改革背景下加強(qiáng)人民銀行政府采購管理的思考——基于委托代理關(guān)系的政府采購管理研究[J].金融會(huì)計(jì)，2023，（02）：5359.

[8]本刊采編部.兩個(gè)班次輪訓(xùn)、課程專業(yè)權(quán)威——中國政府采購雜志社承辦2019年青海省采購代理機(jī)構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)[J].中國政府采購，2019，（10）：41.