壯大新質(zhì)生產(chǎn)力 開辟產(chǎn)業(yè)新賽道

2024年是向“新”而行的一年，新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。圍繞“新”，河北省保定市提出了“新顏值、新動(dòng)能、新生態(tài)”理念，并將此貫穿2024年發(fā)展始終。如何理解這“三新”，如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)，尤其是如何培育挖掘新動(dòng)能？為此，《經(jīng)濟(jì)》雜志記者專訪了河北省保定市市長(zhǎng)閆繼紅。

把握科技創(chuàng)新核心要素

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心驅(qū)動(dòng)力。”閆繼紅認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)從萌芽到成長(zhǎng)壯大的過(guò)程，需要政府在關(guān)鍵核心技術(shù)等方面加強(qiáng)支持，在市場(chǎng)培育、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等方面加強(qiáng)引導(dǎo)。

為此，保定將重點(diǎn)實(shí)施“五項(xiàng)工程”，聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力：一是重大科技平臺(tái)優(yōu)化工程。全力推進(jìn)2家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力、中鈔集團(tuán)保鈔紙業(yè)建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。二是“揭榜掛帥”提質(zhì)工程。聚焦保定“7+18+N”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，全年發(fā)布“揭榜掛帥”3批次30個(gè)—50個(gè)榜單，促成京津參與揭榜合作項(xiàng)目15個(gè)以上。三是研發(fā)投入提升工程。堅(jiān)決落實(shí)“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”“高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠”等支持政策，Ramp;D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持河北省第一。四是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程。吸引北京、天津、雄安大院大所、科協(xié)各專業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)保定發(fā)布科技成果。支持高新區(qū)、涿州等縣（市、區(qū)）建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。五是縣域科創(chuàng)能力提升工程。分階次提升縣域科技A、B類實(shí)力，全面消除9個(gè)C類縣。

競(jìng)速產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道

在閆繼紅看來(lái)，新動(dòng)能，既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成的新動(dòng)能，也有新賽道上形成的新動(dòng)能，還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新賽道相結(jié)合產(chǎn)生的新動(dòng)能，體現(xiàn)在實(shí)際工作中，就是增量、增速、增品質(zhì)、增活力、增韌性。

作為制造業(yè)大市，保定市制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)連續(xù)9年穩(wěn)居河北省第一，在京津冀世界級(jí)城市群打響了“保定制造”品牌。從保定實(shí)際看，賽道已經(jīng)基本確定，下一步就是如何競(jìng)速賽跑，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁。就此，保定提出了三個(gè)“堅(jiān)持”——

一是堅(jiān)持抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增“品質(zhì)”。在電力及新能源裝備產(chǎn)業(yè)方面，充分發(fā)揮“電力及新能源高端裝備集群”成功入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，搭建“風(fēng)光氫儲(chǔ)輸”完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造2000億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，以長(zhǎng)城汽車為龍頭，緊盯長(zhǎng)城汽車總投資656億元32個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌整車企業(yè)中興汽車以及風(fēng)帆、凌云、立中等關(guān)鍵零部件企業(yè)，構(gòu)建發(fā)動(dòng)機(jī)、電子電氣、智能網(wǎng)聯(lián)等核心零部件多點(diǎn)綻放的全要素產(chǎn)業(yè)鏈條。在綠色建筑方面，全力支持被動(dòng)式超低能耗建筑龍頭企業(yè)奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)，打造國(guó)際最高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和最大規(guī)模的被動(dòng)房產(chǎn)業(yè)基地。

二是堅(jiān)持抓未來(lái)產(chǎn)業(yè)“增活力”。大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，以長(zhǎng)城汽車為主體，構(gòu)建“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—應(yīng)用”一體化供應(yīng)鏈生態(tài)，加快打造氫能公交車、氫能重卡車、氫能物流車等示范應(yīng)用場(chǎng)景；大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體，組建第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，全力支持同光半導(dǎo)體組建國(guó)際先進(jìn)的完整碳化硅單晶襯底生產(chǎn)線；同時(shí)大力發(fā)展碳捕集利用與封存、空天信息、合成生物、新型儲(chǔ)能、服務(wù)機(jī)器人、生物基材料、細(xì)胞產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

三是堅(jiān)持抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“增韌性”。全力推動(dòng)數(shù)字保定建設(shè)，數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮保定作為“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)城市”最大效益。加快高陽(yáng)家紡、定興食品、安國(guó)中醫(yī)藥、白溝箱包、滿城生活用紙等37個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)品高端化、品牌知名化方向發(fā)展。

打造京津冀氫廊道示范場(chǎng)景

氫能作為能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，已成為各地能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)。保定作為京津冀世界級(jí)城市群中的區(qū)域性中心城市，肩負(fù)著京津冀地區(qū)節(jié)能降碳、綠色發(fā)展的重要使命任務(wù)，近年來(lái)保定積極搶抓氫能產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期，提出打造“全國(guó)碳中和產(chǎn)業(yè)之都”，積極開展“低碳城市”“燃料電池汽車示范試點(diǎn)城市”“氣候投融資試點(diǎn)城市”建設(shè)，出臺(tái)了《保定市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《保定市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》等，支持保定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保津高速示范線也成為京津冀氫能場(chǎng)景的示范標(biāo)桿。

閆繼紅告訴記者，在推動(dòng)氫能發(fā)展過(guò)程中，保定始終堅(jiān)持“三個(gè)更加清晰”：一是發(fā)展定位更加清晰。通過(guò)構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、可持續(xù)發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)體系和“氫電耦合”現(xiàn)代能源體系，將保定市建設(shè)成為京津冀綠氫供應(yīng)基地、燃料電池創(chuàng)新中心、高端裝備制造基地和多元應(yīng)用示范區(qū)，形成完整的創(chuàng)新鏈條和高效的創(chuàng)新生態(tài)，打造具有國(guó)際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)高地。

二是城市定位更加清晰。作為京津冀、河北、河南3個(gè)國(guó)家燃料電池示范城市群成員，重點(diǎn)以京津冀群建設(shè)為抓手，強(qiáng)化、補(bǔ)充京津冀城市群燃料電池核心零部件研發(fā)能力，承擔(dān)京津冀城市群燃料電池材料、關(guān)鍵零部件、整車性能的檢測(cè)服務(wù)，開展液氫儲(chǔ)運(yùn)示范，探索新型氫氣儲(chǔ)運(yùn)方式，協(xié)同城市群開展燃料電池汽車互聯(lián)互通應(yīng)用示范為功能定位，與北京、天津共建氫能示范應(yīng)用標(biāo)桿城市，推進(jìn)氫能在物流、重卡等場(chǎng)景示范應(yīng)用。

三是發(fā)展目標(biāo)更加清晰。力爭(zhēng)到2025年，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，保定氫能產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模150億元，減少碳排放30萬(wàn)噸，集聚20家以上氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，廣泛推進(jìn)氫能和燃料電池的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新上，打造國(guó)家級(jí)氫能公共檢測(cè)平臺(tái)，在氫氣制備、氫儲(chǔ)運(yùn)裝備、燃料電池等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際先進(jìn)水平技術(shù)，形成一批市場(chǎng)份額高的氫能產(chǎn)品。在推廣應(yīng)用上，建成加氫站10座以上，將燃料電池公交、重卡、物流等車輛進(jìn)行初步應(yīng)用示范，逐步擴(kuò)大燃料電池重卡、公交、公務(wù)車、物流車、乘用車、環(huán)衛(wèi)車、皮卡車的應(yīng)用示范，累計(jì)推廣燃料電池車輛1330輛，完善一體化氫能產(chǎn)業(yè)數(shù)字管理體系，打造全國(guó)及國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。