以金融高質(zhì)量發(fā)展助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在帶領(lǐng)全國人民推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中提出的一個富有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟學(xué)概念，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化的產(chǎn)物。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力。

金融是國民經(jīng)濟的血脈。在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，如何有效盤活金融資源，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的資金血液，如何統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展，既是重要的理論問題，也是重要的實踐問題。我們要以習(xí)近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議和2024年全國兩會精神，積極探索以金融高質(zhì)量發(fā)展助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的可行路徑，為中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強大內(nèi)生動力。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。這一重要論斷精準(zhǔn)地刻畫出新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵。從源頭看，新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

回首現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史，無論是以蒸汽機為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命，以內(nèi)燃機和電氣化為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命，還是以互聯(lián)網(wǎng)和計算機為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命，都是由科學(xué)發(fā)明和技術(shù)變革引致的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)劇烈變動。在變革過程中，各類生產(chǎn)要素向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)部門和創(chuàng)新型企業(yè)聚集，富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家充分運用這些要素資源實施“創(chuàng)造性破壞”，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合在這期間實現(xiàn)躍升，推動著全要素生產(chǎn)率的大幅躍升和資源配置效率的顯著提高?？梢姡晒Φ膭?chuàng)新，必將導(dǎo)致新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成，其結(jié)果必然是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。

當(dāng)前，在新技術(shù)驅(qū)動下，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新一輪科技革命正在孕育之中。今后一個時期內(nèi)，新的科技創(chuàng)新成果將逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力，為經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供新動能。在新的時代條件下推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須面向世界科技前沿，把握創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)筑我國在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、新能源等新科技、新賽道、新市場上的競爭優(yōu)勢。特別是要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是提高各類產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要金融體系的有力支撐

生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的因素，而生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的發(fā)展也有著不可忽視的重要影響。推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，迫切需要形成與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的諸多影響因素中，金融的作用不可替代、不容低估。金融體系、金融制度深刻影響新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。

從經(jīng)濟和金融的關(guān)系看，經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。在市場經(jīng)濟條件下，一切社會經(jīng)濟活動都是通過交易而展開的，凡交易就需要有貨幣作為媒介，貨幣發(fā)生有條件的轉(zhuǎn)移就意味著金融活動的出現(xiàn)。于是，貨幣金融活動便通過交易深深滲透到社會的各個領(lǐng)域和各個層面。作為國民經(jīng)濟的血脈，金融活動植根于實體經(jīng)濟而生，金融的初心和使命就是服務(wù)實體經(jīng)濟，金融體系的基本功能就是在風(fēng)險可控的前提下源源不斷地將資金活水注入經(jīng)濟肌體之中，為經(jīng)濟的暢通循環(huán)提供有力支撐。

擴展開來看，自貨幣出現(xiàn)以后，所有的商品和勞務(wù)，所有的物質(zhì)乃至精神財富都可以被抽象化為某一貨幣單位。有了金融活動之后，這個貨幣單位便可在一定時間內(nèi)、以一定的代價，并被賦予一定的附加條件，由某一經(jīng)濟主體轉(zhuǎn)移到另外一個經(jīng)濟主體手中。貨幣的轉(zhuǎn)移引導(dǎo)著各類實體資源朝著相反的方向轉(zhuǎn)移，資源配置得以完成?？傮w而言，金融的作用就是使得儲蓄資源得以跨主體、跨空間地有條件轉(zhuǎn)移，通過“物隨錢走”的市場機制，將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，從而引導(dǎo)實體經(jīng)濟中的資源配置。如果資源能夠配置到那些伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展而創(chuàng)造出來的生產(chǎn)效率較高的部門，則資源的使用效率也得到提高。在金融資源引導(dǎo)實體資源向創(chuàng)新型部門配置的過程中，創(chuàng)新活動得到了有力的資金支持，經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效率也得到相應(yīng)的提升。

創(chuàng)新是一類投入資金巨大，資金周轉(zhuǎn)期長，且資本收益不確定的高風(fēng)險活動。而且科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用等不同環(huán)節(jié)需要的金融服務(wù)類型還存在明顯差異。因此，我們必須根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的特性，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的資金瓶頸和金融制度短板，建立高標(biāo)準(zhǔn)金融市場體系和金融機構(gòu)體系，創(chuàng)新資本要素配置方式，以資金血脈的暢通促進(jìn)各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。以金融改革發(fā)展促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，最核心的目標(biāo)是構(gòu)建起具有高度適應(yīng)性、競爭力和普惠性的中國特色現(xiàn)代金融體系，以高水平的金融服務(wù)供給助力高水平科技自立自強，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。簡單地說，就是推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融三類活動的高水平互動，形成共促新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大合力。

做好五篇大文章助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。堅持經(jīng)濟和金融一盤棋思想，以金融高質(zhì)量發(fā)展助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，從而推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，是金融強國建設(shè)的題中之義，也是堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路的內(nèi)在要求。

做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，有利于加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成，是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

首先是科技金融?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迫切需要科技金融的支持。要發(fā)揮資本市場在推動科技創(chuàng)新方面的樞紐作用，深化資本市場基礎(chǔ)性制度改革，并發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資對科技創(chuàng)新的支持作用，積極培育“耐心資本”。同時，還要引導(dǎo)金融機構(gòu)健全激勵約束機制，創(chuàng)新金融工具和手段，為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期的金融服務(wù)，使得創(chuàng)新活動的資金供給與資金需求實現(xiàn)高水平均衡，持續(xù)激發(fā)科學(xué)家、工程師和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。

第二是綠色金融。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山離不開綠色金融的保障和支持。要運用新的科技手段處理好信息不對稱、外部性、商業(yè)可持續(xù)性等關(guān)鍵問題，加大對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等活動提供金融服務(wù)。同時還要動員和鼓勵金融資本支持高碳行業(yè)和企業(yè)實施轉(zhuǎn)型。

第三是普惠金融。新時代十余年來，我國的普惠金融已取得輝煌成就。未來要繼續(xù)發(fā)展普惠金融，最關(guān)鍵的是要運用科技賦能普惠金融。要充分運用新的數(shù)字技術(shù)有效降低供需雙方信息搜索成本，解決信息不對稱，推動場景創(chuàng)新，增強金融產(chǎn)品和服務(wù)的包容性、可觸達(dá)性。這既是對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果的應(yīng)用，也是幫助中小微企業(yè)緩解資金供給瓶頸、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。

第四是養(yǎng)老金融。人口老齡化加速演進(jìn)，養(yǎng)老金缺口以及老年人口金融服務(wù)需求增加，對加快發(fā)展養(yǎng)老金融提出了新要求。這包括養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老服務(wù)金融和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融等內(nèi)容。特別要注意，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮男庐a(chǎn)業(yè)，屬于新質(zhì)生產(chǎn)力范疇，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)也是金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要方面。

第五是數(shù)字金融。數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源。有效利用數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)，重塑現(xiàn)代金融體系，提高金融體系的競爭力和金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，本身就是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要內(nèi)容。要在金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中以數(shù)據(jù)要素的高效配置和利用為支點，構(gòu)建智能化的、動態(tài)的、多元化的、高度開放的金融生態(tài)系統(tǒng)，將金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)。