廢棄礦山大坡度坡面生態(tài)修復(fù)實(shí)踐

收稿日期：2023-11-02

作者簡介：盛華麗（1983—），男，江蘇鹽城人，工程師。研究方向：國土空間規(guī)劃、土地利用、生態(tài)修復(fù)、林地保護(hù)、測繪工程、GIS應(yīng)用等。

摘要：金壇區(qū)隸屬于江蘇省常州市，近年來，為了改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，金壇區(qū)有序推進(jìn)廢棄礦山大坡度坡面的生態(tài)修復(fù)。本文以常州市金壇區(qū)礦山坡面修復(fù)治理試點(diǎn)項(xiàng)目為例，分析廢棄礦山大坡度坡面生態(tài)修復(fù)的可行性，提出修復(fù)工程實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)，以期為廢棄礦山大坡度坡面生態(tài)修復(fù)提供參考。結(jié)果表明，金壇區(qū)通過試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，既可減少建設(shè)用地，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展騰出空間，又可新增生態(tài)用地，提升區(qū)域綠化水平，助力全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：廢棄礦山；大坡度坡面；生態(tài)修復(fù)；常州市金壇區(qū)

中圖分類號：X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）01-0-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2024.037

Practice of Ecological Restoration on Large Slope Surface of Abandoned Mines

——Taking Jintan District， Changzhou City as an Example

SHENG Huali1， CHEN Lele2

（1. Jiangsu Rand Land Project Technology Co.， Ltd.;

2. Jiangsu Suxin Real Estate Appraisal Consulting Co.， Ltd.， Nanjing 210019， China）

Abstract： Jintan District is under the jurisdiction of Changzhou City， Jiangsu Province， in recent years， in order to improve the ecological environment of the mining area and achieve high-quality development， Jintan District has orderly promoted the ecological restoration of large slope surface of abandoned mines. Taking the pilot project of mine slope restoration and control in Jintan District， Changzhou City as an example， this paper analyzes the feasibility of ecological restoration of large slope surface of abandoned mines and proposes key points for the implementation of restoration projects， in order to provide reference for ecological restoration of large slope surface of abandoned mines. The results show that through the implementation of pilot projects， Jintan District can not only reduce construction land， free up space for high-quality economic and social development， but also increase ecological land， improve regional greening level， and assist in the construction of ecological civilization in the entire region.

Keywords： abandoned mines; large slope surface; ecological restoration; Jintan District， Changzhou City

綠水青山就是金山銀山，新時代，“兩山”理論深入人心，已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想。生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要，已被納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體布局[1]。為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，各地都在探索生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式。例如，徐州市賈汪區(qū)通過對潘安湖采煤塌陷地的綜合整治，將1 133 hm2采煤塌陷地打造成國家4A級鄉(xiāng)村濕地公園；宜興市在“礦地融合”試點(diǎn)項(xiàng)目中把

933 hm2廢棄地復(fù)墾修復(fù)為農(nóng)用地和生態(tài)用地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展騰出更多空間。本文結(jié)合常州市金壇區(qū)廢棄礦山大坡度坡面的整治工作，以雙山、大石塘山和茅東等礦區(qū)為研究區(qū)，采用自然恢復(fù)、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合、人工修復(fù)三種模式[2-3]，開展土地生態(tài)修復(fù)，為其他地區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)提供借鑒。

1 研究區(qū)概況

金壇區(qū)隸屬于常州市，地處江蘇省南部，位于長江三角洲城市群核心發(fā)展區(qū)的中心地帶。金壇區(qū)東與常州市武進(jìn)區(qū)相鄰，南與溧陽市、宜興市隔湖相望，西與句容市以茅山為界，北與丹陽市和鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)相接。如圖1所示，研究區(qū)位于金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)和儒林鎮(zhèn)，涉及17個地塊，其中，廢棄采礦區(qū)地塊有15個。土地總面積為75.91 hm2，其中，采礦用地為67.62 hm2，建制鎮(zhèn)為8.29 hm2。按權(quán)屬分類，國有土地面積為37.02 hm2，集體土地面積為38.90 hm2。

2 研究區(qū)廢棄礦山治理現(xiàn)狀

2.1 存量面積小，治理難度大

金壇區(qū)共有各類采礦企業(yè)90家，廢棄礦山有106處。2006—2020年，金壇區(qū)共復(fù)墾工礦廢棄地563.20 hm2，新增耕地498.73 hm2。經(jīng)過多年復(fù)墾治理，剩余待修復(fù)區(qū)域多為大坡度坡面土地，面積較小，治理難度較大。

2.2 土地閑置浪費(fèi)，利用效率不高

因歷史采礦造成地表破碎，大量廢渣廢石堆積，使得周邊土地長期閑置。研究區(qū)內(nèi)僅有1.68 hm2低效利用的零星荒草地，其余均為無法利用廢棄地，土地利用效率低。

2.3 地形地貌復(fù)雜，常規(guī)實(shí)施路徑少

研究區(qū)內(nèi)分布廢棄礦山坡地和礦坑，巖石裸露、碎石崩塌，存在大量的溝谷、斷崖、陡坡等地形，地勢起伏較大，坡度陡峭，不具備復(fù)墾為耕地的條件，因此難以通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡等常規(guī)路徑進(jìn)行立項(xiàng)實(shí)施。

2.4 植被覆蓋率低，地質(zhì)災(zāi)害隱患多

研究區(qū)表土被剝離，又被固體廢棄物堆放壓占，損壞原生植被，影響動植物的生長與孕育，造成植被減少，林草覆蓋率降低，導(dǎo)致礦區(qū)土壤侵蝕加劇，水土流失嚴(yán)重。此外，露采礦山規(guī)模較小，開采方式落后，形成陡立的裸露巖面，部分礦區(qū)坡體下部掏空，致使上部巖體呈臨空狀，加之巖體中有泥巖等軟弱夾層，雨季存在崩塌及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患。

3 研究區(qū)生態(tài)修復(fù)實(shí)踐

3.1 修復(fù)模式

按照因地制宜的原則，研究區(qū)涉及的17個地塊分別規(guī)劃修復(fù)為林地、草地和坑塘水面，均作為生態(tài)用地進(jìn)行再利用。修復(fù)模式分為兩種，即自然恢復(fù)和人工修復(fù)[4]。

3.1.1 宜林礦區(qū)修復(fù)

宜林礦區(qū)修復(fù)面積為22.95 hm2，自然恢復(fù)面積為9.23 hm2，人工修復(fù)面積為13.72 hm2。主要涉及東進(jìn)村礦區(qū)、茅山林場礦區(qū)等。在具體整治過程中，首先通過削坡、放坡、挖高填低穩(wěn)定邊坡，使坡面能夠自然排水；其次，選擇與周邊樹種類似的適宜樹種，栽培成活率達(dá)到80%，三年后林木保有率大于70%；再次，通過改良土壤，無害元素含量滿足樹木生長的土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；最后，工程施工盡量減少粉塵及噪聲，避免造成二次污染。

3.1.2 宜草礦區(qū)修復(fù)

宜草礦區(qū)修復(fù)面積為25.09 hm2，自然恢復(fù)面積為1.68 hm2，人工修復(fù)面積為23.41 hm2。主要涉及茅東礦區(qū)、大石門礦區(qū)等。通過削坡、放坡、掛網(wǎng)等手段，使修復(fù)面適合噴播草籽附著和生長；選擇香根草、彎葉畫眉草、垂盆草、狼尾草等[5]耐干旱、易種植、抗病害的草種作為先鋒植物，保證成活率大于80%；改良土壤，無害元素含量滿足草種種植的土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；工程施工盡量減少粉塵及聲音污染，避免造成二次污染。

3.1.3 宜塘礦區(qū)修復(fù)

宜塘礦區(qū)修復(fù)面積為26.85 hm2，全部為自然恢復(fù)。主要涉及柚山礦區(qū)、雙山礦區(qū)等。在水域周邊因地制宜種植林草，與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，減少水土流失；排水設(shè)施根據(jù)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）的

Ⅳ、Ⅴ類地表水要求；禁止周邊廢水和生活污水等排入坑塘，避免造成二次污染。

3.2 實(shí)施成效

3.2.1 優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局

通過兩種修復(fù)模式的實(shí)施，修復(fù)后研究區(qū)新增農(nóng)用地75.91 hm2，其中，林地為22.95 hm2，草地為25.09 hm2，坑塘水面為26.85 hm2，農(nóng)村道路為

1.02 hm2。實(shí)施完成后，新增的林地、草地、坑塘等與周邊生態(tài)景觀高度融合，與現(xiàn)有生態(tài)用地集中連片，形成規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)化生態(tài)用地布局。

3.2.2 改善區(qū)域面貌和環(huán)境

通過自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的方式，改變原有高低不平的地表，區(qū)域地貌景觀得到重塑，地表植被覆蓋面積也進(jìn)一步增加，有效防止水土流失及坍塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。此外，林草覆蓋率逐步增加，山林的水源涵養(yǎng)能力得到實(shí)質(zhì)性鞏固提升，區(qū)域空氣和水環(huán)境等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

3.2.3 兼具經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益

修復(fù)后新增生態(tài)用地（不含農(nóng)村道路）74.90 hm2，

為金壇區(qū)騰出75.91 hm2建設(shè)發(fā)展空間，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益；消除廢棄礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患，美化周邊生產(chǎn)生活環(huán)境，提升區(qū)域發(fā)展?jié)摿Γ哂泻芎玫纳鐣б妫惶岣邊^(qū)域林草覆蓋率，提升區(qū)域綠化水平，具有極好的生態(tài)效益。

4 結(jié)論

常州市金壇區(qū)將大坡度坡面的廢棄礦山修復(fù)為適合植物、林下動物與水生生物生存的林地、草地和坑塘水面等生態(tài)用地，可以消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和土地資源供給條件，實(shí)現(xiàn)廢棄土地的再次利用，這是踐行“兩山”理論的具體行動，也是生態(tài)文明建設(shè)的典型案例，為類似區(qū)域生態(tài)修復(fù)提供借鑒。此類項(xiàng)目在修復(fù)過程中要重點(diǎn)關(guān)注3點(diǎn)。一是明確權(quán)屬狀況，調(diào)動各方積極參與。調(diào)查階段，要做好地塊權(quán)屬調(diào)查，厘清地塊權(quán)利人，規(guī)劃階段，方案要充分征求社會公眾意見，既要征求土地權(quán)利人的意見，也要吸收自然資源、農(nóng)業(yè)、水利和林業(yè)等主管部門的意見，更要尊重地塊周邊群眾的意見，有效減少實(shí)施過程中不必要的誤解。二是優(yōu)選修復(fù)路徑，把握好治理的度。對于關(guān)停時間長、已形成穩(wěn)定地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險小、破損立面坡度較緩的治理區(qū)域，盡量采用自然恢復(fù)；對于存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的修復(fù)面，要優(yōu)先治理好地質(zhì)災(zāi)害，再采取其他工程措施進(jìn)行修復(fù)治理，堅(jiān)決杜絕借修復(fù)名義行采石、挖土之實(shí)。三是加強(qiáng)污染防治，切實(shí)保障修復(fù)治理效果。在做好地質(zhì)災(zāi)害治理的同時，要做好環(huán)境污染防治。實(shí)施前，先對實(shí)施地塊歷史脈絡(luò)進(jìn)行梳理，對存在污染隱患的地塊進(jìn)行排查，先處理好土壤、水源等污染問題；實(shí)施后，復(fù)墾為坑塘水面的地塊要進(jìn)行水質(zhì)狀況調(diào)查，確保水質(zhì)符合農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

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