堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新 推進(jìn)提案辦理工作提質(zhì)增效

唐山市政協(xié)十三屆三次會(huì)議以來(lái)，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位圍繞全市總體工作布局，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，積極通過(guò)提案履職建言。提案成果充分運(yùn)用到全市相關(guān)規(guī)劃、政策和舉措中，為服務(wù)決策、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作發(fā)揮了積極作用，提案辦理由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”不斷轉(zhuǎn)變。

注重高站位謀劃。市政協(xié)以習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，深入研究、全力推進(jìn)國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》落細(xì)落實(shí)，在提案的提出、立案、督辦等各環(huán)節(jié)，謀黨政所需、想各界所盼、急群眾所難。市政協(xié)黨組積極主動(dòng)承擔(dān)政治責(zé)任，緊盯“三個(gè)努力建成”，謀劃部署“1號(hào)提案”選題，組織開(kāi)展了多次專(zhuān)題調(diào)研視察，經(jīng)市政協(xié)黨組會(huì)議研究，將農(nóng)工黨唐山市委提交的《關(guān)于“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市”的建議》確定為市政協(xié)“1號(hào)提案”。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和民生熱點(diǎn)，整理編輯提案參考目錄100條，引導(dǎo)精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研，征集培育提案，力求每一件提案都與時(shí)代發(fā)展“同頻”、與黨政工作“共振”、與人民需求“合拍”。

注重高規(guī)格督辦。一是創(chuàng)新建立了“1號(hào)提案”協(xié)商督辦機(jī)制，樹(shù)立“1號(hào)提案”協(xié)商督辦工作品牌。市政協(xié)黨組統(tǒng)籌安排部署，成立了由市政協(xié)主席會(huì)議成員帶隊(duì)的8個(gè)協(xié)商督辦組，全年開(kāi)展了兩次集中聯(lián)動(dòng)協(xié)商督辦，組織召開(kāi)58次協(xié)商督辦座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)踏看81個(gè)點(diǎn)位，撰寫(xiě)的兩件“1號(hào)提案”集中聯(lián)動(dòng)協(xié)商督辦成果報(bào)告，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。二是創(chuàng)新建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點(diǎn)提案和市政協(xié)主席會(huì)議成員督辦重點(diǎn)承辦單位的“兩重”制度。圍繞全市重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究確定10件重點(diǎn)提案，分別專(zhuān)報(bào)市黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦。對(duì)13個(gè)重點(diǎn)承辦提案單位，分別由市政協(xié)主席會(huì)議成員分包督辦。全年市政協(xié)共召開(kāi)重點(diǎn)提案和重點(diǎn)承辦單位協(xié)商督辦座談會(huì)27次，組織視察活動(dòng)26次，推進(jìn)了提案辦理質(zhì)量的全面提升。三是創(chuàng)新建立了市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制。聚焦全市中心工作，對(duì)縣（市、區(qū)）和市直多個(gè)部門(mén)共同承辦的提案，市縣政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，四級(jí)政協(xié)委員廣泛參與，通過(guò)協(xié)商座談、現(xiàn)場(chǎng)踏看等方式開(kāi)展聯(lián)合督辦。聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制促進(jìn)了提案的轉(zhuǎn)化落實(shí)，形成了聯(lián)出實(shí)效、督出亮點(diǎn)、辦出質(zhì)量的提案工作新格局。

注重高質(zhì)量落實(shí)。一是找準(zhǔn)著力點(diǎn)。市政協(xié)在提案征集階段加強(qiáng)引導(dǎo)、重點(diǎn)培育，在審查立案過(guò)程中規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查，在交辦環(huán)節(jié)三辦聯(lián)合交辦，在督辦工作上創(chuàng)新方式，在考核評(píng)價(jià)中開(kāi)展“雙向評(píng)議”，提案工作力求做到與民“心連心”、辦理“零距離”、監(jiān)督“出實(shí)招”。二是辦出高質(zhì)量。市政協(xié)突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，采用重點(diǎn)提案高端協(xié)商、類(lèi)似提案集中協(xié)商、綜合提案聯(lián)合協(xié)商、累積提案持續(xù)協(xié)商的多種協(xié)商模式，做到政協(xié)提案重點(diǎn)辦、創(chuàng)新辦、高效辦、滿意辦，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了提案的高質(zhì)量辦理。三是督出好氛圍。市政協(xié)在開(kāi)展協(xié)商督辦中，注重宣傳提案工作，在全國(guó)和省、市新聞媒體發(fā)表稿件，擴(kuò)大提案工作在全社會(huì)產(chǎn)生的影響，形成黨委政府滿意、部門(mén)單位滿意、兩級(jí)政協(xié)和委員滿意、人民群眾滿意的良好氛圍。