持續發力綜合施治 實現營商環境之變

良好的政治生態就是最好的營商環境。近年來，遼陽市紀委監委始終堅持以懲治阻礙遼陽振興發展的腐敗毒瘤和作風頑疾為抓手，馳而不息深化營商環境主體責任落實機制、問題線索查處機制、治理效果公開機制，持續發力綜合施治，實現營商環境之變，全面提升人民群眾滿意度和市場主體滿意度。

強化統籌部署 精心組織推進

“市紀檢監察機關堅持把支持保障市場主體健康發展、助力優化營商環境作為重要政治任務，打出強化政治監督、凈化政治生態、革除作風頑疾、清除腐敗沉疴、激勵擔當作為的‘組合拳’?！笔屑o委監委相關負責同志說。

市紀委監委以開展營商環境“萬件清理”監督行動為載體，成立監督行動專班，制定了監督行動任務清單，明確各職能部門及各縣（市、區）的職責任務，實行臺賬化管理。

市紀委監委高位部署，統籌推動市委機關相關各部室和派駐機構各司其職、各負其責，縣（市、區）紀委監委同向發力、協同參與，緊扣目標任務同頻共振，“室組地”聯動做實日常監督，壓實承辦單位主體責任，督促黨員干部和公職人員履職盡責，將優化營商環境監督治理工作一抓到底，有力有度推動階段性工作走深走實。文圣區紀委監委立足監督再監督職責定位，對去年營商環境專項巡視巡察中發現的9個問題整改落實情況開展實地督查，推動相關職能部門堵塞漏洞、完善機制。

堅持問題導向，梳理涉及營商環境類問題，重點跟蹤督辦清償違約欠款、糾正不當執行、下放審批事項等企業關注問題，推動職能部門有效解決。開展“涉農企業優惠政策落實”“12345政務服務便民熱線監督”等專項行動，優化聯動機制，推動解決企業“急難愁盼”問題。

持續“下猛藥”才能治頑疾，持續“出重拳”方可祛沉疴。截至目前，市紀委監委承接826件問題已全部辦結，辦結率100%，滿意率96.7%。

領導入企深訪 暖心化解難題

“有好幾個部門來公司檢查同一件事，重復檢查太麻煩”“我們企業有問題需要整改，可給的時限太短，難以整改到位”……

營商環境好不好，市場主體說了算。如何在第一時間聽到企業的真實聲音？市紀委監委的回答是：做實做細“領導干部進園區進企業”監督工作。

2023年以來，市紀委監委按照《關于“領導干部進園區進企業服務振興新突破”專項行動監督檢查方案》，明確四項監督重點，推動“線上+線下”結合，采取點調抽查、定期檢查、平臺跟蹤、數據分析等措施，強化選派干部服務企業的過程監督，為工作落實落細提供紀律保障。

推動項目建設，提振企業信心，良好的營商環境是關鍵。

遼陽市遼陽縣首山小波農場冷庫終于通上電，可以投入使用了?！罢娴氖翘昧?，我非常滿意！”小波農場經營者賈某說道。幾個月前，小波農場經營者賈某還在為自己的冷庫用電增容遲遲未能解決、用不上電而發愁。市紀委監委聯合調查組弄清楚事情原委后，立即協調相關部門進行現場辦公，改變了原施工方案，幫助解決困擾企業半年的“供電接線難”問題，滿足了該農場的用電需求。

市紀委監委深入企業宣傳，傾聽企業訴求，先后走訪企業43家，召開企業家座談會8次，進一步征求市場主體意見，匯總建議27條。此外，建立《選派干部收集訴求解決情況工作臺賬》，形成建賬、對賬、銷賬的工作閉環，做實辦結回訪，確保問題銷號，以企業滿意作為標準。

選樹清風窗口 激勵擔當作為

“真是太便利了，只用三天，新開的分店就順利辦完相關手續，為遼陽這樣的審批速度點贊！”2023年11月24日，遼寧成大方圓醫藥連鎖有限公司負責人興奮地說。遼陽市市場監督管理局政務服務窗口僅用3個工作日就通過材料審查和現場核查，讓申請人一次性領取《藥品經營許可證》等三張證照。

這正是遼陽市33個市級“清風遼寧政務窗口”的一個縮影。

市紀委監委聯合市營商局組織召開全市動員部署會議，印發《遼陽市開展“清風遼寧政務窗口”評選活動實施方案》，明確了評選范圍、評選標準、實施步驟和工作要求，按照材料審核、部門聯審、實地考評、匯總篩選4個環節，組織協調相關部門按照職責分工進行聯評聯審，通過明察暗訪等形式，對全市申報的參評窗口工作狀態、辦公環境、服務設施、業務能力等進行實地考評。同時，各縣（市、區）紀委監委結合工作實際、區域特點，因地制宜評選本級“清風遼寧政務窗口”50個。

“我們審核過程中嚴把政治關、廉潔關、程序關，確保成熟一個、評選一個。堅持動態管理，實行‘能進能出’。”市紀委監委相關負責同志說。

多維公開晾曬 營造濃厚氛圍

“遼陽市公安局原黨委委員、副局長趙貴海破壞經營環境問題……”這是市紀委監委通報的3起破壞營商環境典型案例之一。據悉，市紀委監委堅持定期通報，公開“晾曬”成績單，積極營造正風肅紀良好氛圍。

市紀委監委聚焦“萬件清理”監督工作，在公共場合張貼“碼上舉報”宣傳海報，實行“碼上監督”。在“遼陽紀檢監察”公眾號開設營商環境問題“萬件清理”監督行動專欄，圍繞《共話“營商之變”》向各級“一把手”征集稿件20篇，在省紀委監委網站及營商環境?？l文章10篇，通報破壞營商環境典型案例6期16起16人，下發全市紀檢監察機關開展營商環境“萬件清理”監督行動情況通報3期。

市紀委監委積極宣傳清風窗口典型事跡、營造比學趕超氛圍。

太子河區政務服務中心教育窗口前，小李老師說：“我要領取教師資格證，但現在還不是工作時間，我來排第一個，擔心趕不上火車回家?！?/p>

該窗口工作人員說：“現在就能取，別錯過了回家的時間，我們早就提供了延時服務，現在線上線下還有打電話都可以進行預約辦理，可以在午休時間辦理，還可以在周末集中辦理各項業務?！碧雍訁^營商環境建設局延時服務工作，不僅方便了和小李老師有類似需求的人，也進一步提升了太子河區政務服務中心的服務質量和效率。

此外，市公安局等單位在官方網站和社交媒體平臺向社會廣泛宣傳清風窗口先進事跡。市廣播電視臺制定《清風窗口話服務》系列報道，選定10個清風窗口，現場講解本單位具有代表性的服務舉措，并將節目在遼陽廣播電視臺《遼陽新聞》新聞提要欄目、網絡客戶端及微信公眾號進行播出。

水深則魚悅，城強則賈興。遼陽市紀委監委始終堅持問題導向，精準懲治破壞營商環境行為，聚焦當前干部作風和影響營商環境的突出問題，抓住要害、精準發力、集中突破，鍥而不舍推動全市干部轉變作風，實現營商環境蝶變。