運用主題教育、教育整頓有效方法推進營商環境建設

優化營商環境是保障實施遼寧全面振興新突破必須下好的先手棋，必須堅持以主題教育、教育整頓的成果推動營商環境之變，用優化營商環境的工作成果檢驗主題教育、教育整頓的成效。

重在做好思想引導，把學習教育貫穿于優化營商環境全過程。開展主題教育、教育整頓，首位的任務是抓好理論武裝，做到學思用貫通、知信行統一，習近平總書記在深入推進東北振興座談會上強調的“六項重點工作”中，第一項就是“以優化營商環境為基礎，全面深化改革”。當前，各地區各部門要深入學習全省優化營商環境建設大會精神，統一思想，持續在全社會形成落實“一號文件”的濃厚氛圍。必須充分認識優化營商環境對遼寧實現全面振興新突破的極端重要性和現實緊迫性，持續在全省凝聚“講誠信、懂規矩、守紀律”“辦事不找關系、用權不圖好處”的思想共識。必須準確把握“優化營商環境是質量發展的關鍵之舉、是激發經營主體活力的迫切需要、是全省廣大干部群眾的共同意志”，堅持不懈、緊抓不放，持續深入抓好“三個萬件”清理行動、“陽光遼寧”品牌打造、“清風遼寧”實施行動的貫徹落實。

貴在自我革命，把檢視整治體現到優化營商環境全鏈條。主題教育、教育整頓，都強調要自我革命，刮骨療毒。解決營商環境問題，必須堅持從政治上看、從根上刨，深度解決問題。紀檢監察機關不能滿足于查辦案件的數量、查處的人數，要樹立體系化、系統化思維，善于發現問題背后的問題，善于解決體制機制的問題，善于從根源上去思考檢視。堅持清單化、項目化推進，觸及靈魂檢視阻礙落實的難點問題，觸及要害打通制約發展的堵點問題，觸及痛處解決困擾建設的痛點問題。堅持實打實、硬碰硬，以“萬件清理”為抓手真監督，以“策劃消費熱點”為突破深查糾，以“大企業現場辦公、小企業走訪解題”為契機拿出實舉措。

難在常態長效，把鞏固提升落實到優化營商環境全周期。主題教育不劃階段、不分環節，就是要在理論學習中全方位自我檢視，在調查研究中全方面總結經驗，在整改落實中全場景保持學習，在當下改與長久立過程中全流程查缺補漏、建章立制。打贏優化營商環境攻堅戰，需要沖著問題去、向著難處攻，在建章立制上看質效，做到破一項、立一項、成一項，制度規范一項，解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。在抓常抓長上動真格，把解決“文件打架”、清理“僵尸企業”、有效盤活資源放到全面振興新突破三年行動大局中統籌考慮、加快推進。在鞏固提升上見真章，及時總結固化好經驗好做法，加快打造營商環境建設“升級版”。

（作者系撫順市委常委、市紀委書記、市監委代理主任）