黃朝椿 羅以洪 孫金良
(貴州省社會(huì)科學(xué)院,貴州 貴陽 550002)
隨著新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素[1],已滲透到人們生活的方方面面,成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿ΑA?xí)近平總書記指出:“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”[2]。算力作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)力要素,已經(jīng)成為挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐力和驅(qū)動(dòng)力,是各國戰(zhàn)略競爭中高度重視的新焦點(diǎn)[3],已成為國與國之間競爭的核心競爭力[4]。
2021年5月,國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》提出:“統(tǒng)籌圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場發(fā)展、氣候環(huán)境等,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝,以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)中心集群”[5],并于2021年11月至2022年2月陸續(xù)復(fù)函同意在寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅、貴州、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長三角、京津冀等8地啟動(dòng)建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn),并規(guī)劃了中衛(wèi)、和林格爾、慶陽、貴安、韶關(guān)、天府、重慶、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱長三角)、蕪湖、張家口等10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群,標(biāo)志著國家級(jí)超級(jí)工程“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。
“東數(shù)西算”工程旨在充分發(fā)揮東、西部地區(qū)比較優(yōu)勢,對(duì)全國算力資源進(jìn)行有效配置,以實(shí)現(xiàn)東、西部算力資源協(xié)同發(fā)展和數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流動(dòng),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的算力經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。……