石油天然氣工程經濟管理創新路徑探究

劉連華

(西安石油大學，陜西 西安 710065)

0 引言

近年來，我國經濟發展增長速度有所減慢，產業結構亦處在不斷調整與升級的進程中。 在這一宏觀背景下，怎樣增強自身市場競爭力、更好與更快地實現發展目標，已經成為各類工程企業廣泛關注的一個問題。 而為了保證核心競爭力，實現對創新發展能力的全面強化，工程企業需要切實提升對工程經濟管理問題的重視。 有鑒于此，在當前發展大背景下，文章圍繞石油天然氣工程展開，對工程經濟管理創新路徑進行探索，希望在對各類潛在風險和現行風險的全面與合理管控中發揮出對石油天然氣工程項目順利開展以及效益增加的有力推動作用。

1 石油天然氣工程經濟管理影響因素

1.1 人力資源因素

在石油天然氣工程項目的實際推進過程中，不同崗位的員工通過完成各自崗位的具體任務而為石油天然氣企業的正常運營提供保證。 例如，企業的經營管理人員對石油天然氣工程項目的預算及招投標工作負責，而工程項目經理的職責則主要體現為工程項目的具體執行，技術人員主要為石油天然氣工程項目的推進提供技術層面的支持。 在工程項目的實際運行過程中，各崗位的工作人員發揮的作用都是無可替代的，不管哪一個崗位或負責人員出現問題，都會在一定程度上對石油天然氣工程經濟管理產生不利影響。 所以，人力資源是石油天然氣工程經濟管理中一個非常重要的影響因素[1]。 另外，石油天然氣工程項目具有參與人員結構復雜的特點，故其人力資源管理工作的開展有比較大的難度。由此可見，人力資源因素對石油天然氣工程經濟管理的影響存在明顯的波動性。

1.2 資金配備因素

在石油天然氣工程的推進過程中，資金發揮著支撐工程項目如期完成的關鍵性作用，亦是對石油天然氣工程經濟管理產生影響的一個非常重要的因素。 在資金準備不充分的條件下，部分石油天然氣工程貿然開工，這既會加劇工程中期或后期資金供應不足的問題，還會在一定程度上對工程經濟管理工作的順利推進產生負面影響。 不僅如此，資金供應方面問題的存在還有可能導致項目質量、進度以及安全等問題出現，進而將石油天然氣工程置于更大的風險之中。

1.3 材料設備因素

在石油天然氣工程中，材料設備是工程項目的重要資源，亦是項目管理的重要對象。 材料與設備的質量會從直接層面上對石油天然氣工程的建設質量及其安全性產生影響，而其質量又會直接影響工程項目的造價。 此外，設備的使用及其租賃還是影響石油天然氣工程的成本與質量的重要因素。 在材料設備方面，石油天然氣企業存在管理不合理的問題，既會導致工程經濟管理漏洞的出現，又會造成資金浪費，在一定程度上降低工程項目經濟管理水平及其效益。

2 石油天然氣工程經濟管理創新存在的問題

目前，石油天然氣工程經濟管理創新存在一定的不足，對其進行分析，可以主要概括為以下幾個方面。

2.1 受到政府干預的影響，石油天然氣產業發展彈性不夠理想

石油天然氣屬于能源型、資源型、戰略型資源，重要程度非常高。 受到資源特殊地位的影響，石油天然氣產業會在一定程度上受到來自政府的干預，從整體層面上來看，產業發展彈性比較小[2]。 在我國國民經濟發展中，石油天然氣產業屬于支柱性資源產業，這一國情使得石油天然氣產業的發展長期以來一直以國企發展方式為重要依托，民營使用天然氣企業比例比較小，要想基于市場方式的支持對石油天然氣產業發展進行調節難度非常大，甚至會造成石油天然氣產業發展和市場完全脫離問題的發生。

2.2 管理模式滯后

長期以來，石油天然氣工程經濟管理模式都存在一定的落后性，對其原因進行分析，在于企業管理形式在很大程度上對其產生影響。 從理論視角來看，石油天然氣工程經濟管理需要由市場為其提供有力支撐，而不應當以獨立于市場之外的模式而發展。 也正是如此，在石油天然氣產業的發展過程中，石油天然氣工程經濟管理模式需要積極以不斷變化的市場情況為依據做出合理與有效條件，而非力求將市場改變。 基于經濟學理論的指導，通過資源壟斷的方式對市場的自主性及平衡性產生影響，會導致成本的劇增，而這需要由整個社會來支付。

2.3 人力資源管理欠缺合理性

對于石油天然氣工程而言，在產業傳統發展模式的影響之下，石油天然氣企業內部或多或少地存在權責不清晰與不明確的問題，這在一定程度上對人力資源管理工作的開展產生不利影響，甚至會造成人才大量浪費現象的出現，制約石油天然氣工程經濟管理的推進。

3 石油天然氣工程經濟管理創新路徑

基于對前文所述石油天然氣工程經濟管理問題的反思，石油天然氣企業、產業以及其他相關部門需要從以下幾方面展開，明確工程經濟管理的創新路徑。

3.1 基于政府視角創新石油天然氣工程經濟管理

新經濟時代的到來對我國綜合發展目標的達成是一個利好。 現階段，基于各類構想的指導，我國正在有序推進國家發展計劃，極具我國發展特色，并通過創新理念和創新能力驅動作用的發揮，縮短發展目標的實現進程。 基于這一宏觀形勢，各行業管理工作均應明確創新這一主要發展動因，尋求形式向內容的轉變[3]。 對此，相關部門可以對石油天然氣工程經濟管理創新工作予以強化，以政府部門的經濟管理理念作為創新著手點，不斷尋求石油天然氣工程經濟管理科學性及有效性的提升，通過對市場機制的合理引入，使其在石油天然氣工程經濟管理創新中更好地發揮優勢，加快石油天然氣產業與市場的融合進程。 這有利于石油天然氣工程與現代社會經濟發展走向的契合，能夠發揮出對經濟效益規模擴大的有力促進作用。

ASTM，SAE，ASME，API 四個國外典型標準化組織均堅持國際化的發展戰略，按照市場主導的原則，通過公開透明、廣泛參與、協商一致、規范嚴密的工作程序，開展標準制修訂工作。 對比國外先進的團體標準，我國的團體標準工作必須加快推進。 首先，堅持高質量品牌化發展，逐步獲得市場與社會認可，擴大團體標準的影響力與公信力，樹立自己的團體標準品牌。 其次，堅持團體標準的市場導向，更多地邀請下游用戶參與團體標準制訂，深入理解客戶關注的核心技術指標，制訂針對性強、適用性好的團體標準。 最后，推動團體標準的實施應用，提升各類活動的效率，促進社會經濟的發展。 同時，我國團體標準也可參考國外的工作經驗，適時開展標準符合性的認證認可工作，保證先進標準的技術要求落到實處，推動產品質量的有效提升。

3.2 將創新因素融入石油天然氣工程經濟管理模式中

近年來，我國石油天然氣工程數量越來越多，政府部門發揮著至關重要的作用。 對石油天然氣工程實現良好發展的原因進行分析，其中非常重要的一點即政府的支持。 受到石油天然氣能源重要性與特殊性的影響，石油天然氣產業長期以來得到我國政府的關注及支持，為了使此產業實現穩定及可持續發展，政府部門投入了大量的資金、人力以及物力資源，是整個產業的發展強勁動力。 目前，石油天然氣工程經濟管理模式依舊存在滯后性，針對這一問題，政府部門應鼓勵與支持石油天然氣企業進行組織創新，將各部門在經濟管理中的重要作用充分發揮出來。 除此之外，石油天然氣企業自身需要對市場變化給予高度關注，與實際變化情況結合做出及時與合理的響應，體現自身在經濟管理中的市場化特征。由于石油天然氣是國際重要能源行業，因此部分石油天然氣項目均是海外項目。 針對這些項目，可多進行當地原材料的采購，投入工程建設之中，不僅可以將采購成本降低，還可以控制國內海運及陸運成本于一個比較合理的水平。

3.3 創新人力資源管理

對于石油天然氣企業而言，怎樣創新人力資源管理是其需要重點思考的問題之一，這同樣是新經濟時代對企業發展所提出的嚴格要求。 石油天然氣企業需要以具體的工程經濟管理工作內容為參照探索人力資源管理的創新路徑。 第一，企業應切實提升經濟管理工作人員的專業化水平，保證其可以基于經濟學發展視角創新石油天然氣工程經濟管理工作，通過工作的開展推動石油天然氣工程持續優化及發展[4]。 第二，企業應在石油天然氣工程的建設過程中持續深化產業研究，總結行業發展及工程建設規律，以此為工程經濟管理創新奠定良好的基礎。第三，針對部分海外石油天然氣項目，為了實現生產經營水平的提升，企業可以有針對性地進行國外本地員工的雇傭，以此達到將建設人力降低的目的，確保資金用于重點業務之中。

4 結論

綜上所述，石油天然氣企業經濟管理工作的開展是其最大化自身經濟效益的一條重要途徑，企業需要在工程項目的實際建設過程中對經濟管理給予高度重視，通過完善、高效的經濟管理制度的制訂、經濟管理流程的優化等為工作的順利與有效開展提供保證。 與現階段經濟管理中存在的問題結合，石油天然氣企業需要采取有針對性的優化措施，結合行業發展與市場需求實際情況，優化經濟管理體系。政府在其中亦要發揮有效的支持與引導作用，不斷創新經濟管理工作，提高工作效率，最終實現對更高經濟效益的創造。