大數據下的國有企業預算管理路徑

朱超

大數據環境下，國企發展機遇與挑戰并存，如何借助大數據優勢提升自身管理水平，已成為眾多國企關注的問題。預算管理在國企管理中處于重要位置，此項工作開展效果會直接影響到國企管理水平，也是國企可持續發展目標實現的關鍵。基于此，本文闡述了大數據下國企實施預算管理的意義，分析大數據下國企預算管理原則，提出大數據環境下國企預算管理路徑，以供參考。

大數據環境下國企預算管理的意義

促進國企經營目標實現 大數據環境下，預算管理工作的全面、深入推進，能夠使國企更好地實現自身經營目標。通過預算管理的科學實施，國企可轉變以往老舊的管理模式，實際工作環節，更加重視提前規劃，尤其是開展相關財務工作時，國企通過開展預算管理工作，可減少開支，避免出現資金與資源浪費問題，使自身獲得更高的經濟效益，更好地實現國企經營管理目標。

促進國企財務水平提升 國企實施預算管理，能夠使企業構建完善的財務狀況評價體系，實現對各種成本費用的有效控制，更加科學準確地對比企業預算與實際財務支出，使工作人員對企業所有支出費用進行全面了解，對各方資金投入需求做到客觀分析，實現資金的科學配置。并且還能立足財務角度科學處理國企運營問題，從整體上提升國企財務水平，使國企擁有較強的經營決策能力。

促進國企內外部風險防范 現階段，科技水平不斷發展，各企業經營管理模式也得到了持續更新，不過國企快速發展中，仍會受到一些風險因素的影響，既有外部風險，又有內部風險。大數據環境下，國企實施預算管理，可使企業擁有較強的內外部風險應對能力，確保企業擁有良好的經營發展環境，促進企業健康發展。國企實施預算管理時，利用大數據提供的各項財務信息，可對社會發展環境進行全面了解，在此基礎上科學制定發展策略，避免外部環境使企業面臨較大發展風險。并且，大數據環境下，國企開展預算管理工作時，可科學制定滿足自身發展需求的財務規劃，通過有效的預算方式，使企業清晰發展方向，從而有效降低內部風險。

大數據環境下國企預算管理路徑

優化設計預算管理組織管理體系 大數據環境下，國企面對較為復雜的市場競爭環境，為提升自身市場競爭力，提升自身管理水平，國企應將關注點放在預算管理上。預算管理并不是單一部門的工作內容，需要各部門積極配合，共同促進預算管理高效實施。因此國企開展預算管理工作時，應進行預算管理組織管理體系的優化設計。具體設計環節，國企不僅要構建預算決策機構，還應建立預算執行以及預算管理機構。其中，預算決策機構主要工作內容是審議預算編制計劃，指導實施預算政策，同時借助大數據實施各項數據的動態對比分析，科學制定問題解決方案。預算執行機構主要工作內容為對相關管理制度進行完善，還應對預算執行情況進行反饋等，保證預算實際開展效果。預算管理機構主要工作是監管預算管理開展過程，進行預算編制計劃的科學制訂，同時使預算決策機構獲得全面準確的數據信息。通過完善的組織管理體系，保證預算管理的順利推進。

構建預算動態管理機制 第一，國企經營發展中，為提升預算管理水平，應構建專業的預算分析團隊。預算團隊需要通過月度分析、季度分析等方式，對資源投入及應用情況進行了解，并且在不同維度分析調查方式下，構建更加全面的分析管控系統。此外，還應實施過程性分析評價，對各項指標登記值、改善值進行了解，明確與標桿企業間的差距，找出自身預算管理中的問題，清晰改進與優化方向。國企應積極利用大數據信息管理工具，深度分析業務部門預算執行數據，了解其是否與預算目標相符，同時制訂預警體系。借助分析結果，找出與預算不符的部門，并科學制訂糾偏方案，要求其在規定時間內完成整改，并形成相應整改報告，對整改情況及時反饋，實現閉環管控。第二，專業管理團隊應利用大數據分析結果，對業務驅動因素、業務量、收入等情況進行詳細了解，根據內外部環境變化，掌握各資源使用情況，以此為基礎，優化資源配置模型，對資源配置方向實施動態調整，通過量化管控，對各項資源進行精確配置。第三，國企需要借助大數據，系統分析預算管理工作。預算執行環節，全面歸集各部門業務與財務數據，并進行科學分類，深入挖掘各項信息內容，一方面了解預算管理中的問題，另一方面找到預算管理價值增長點，不斷完善預算管理體系。

完善預算編制體系 大數據環境下，國企開展預算管理工作時，若想獲得良好的預算管理效果，應有專業的預算編制體系。第一，國企在預算管理開展時，應在系統管理中納入不同時期預算的編制、細化以及下達等工作，國企業務以及財務人員利用系統進行預算編制，并對預算目標進行查詢，使預算編制擁有更高的效率。第二，為提升預算指標科學性，國企應對資源配置模型加以優化，確保企業業務量、收入目標等內容均被包含于資源模型中，根據成本動因等需求，優化資源配置，更加精準地實施預算編制。預算管理人員應加大對規劃預算、年度預算、季度預算以及月度預算的關注力度，全面實施預算編制、預算下達、預算跟蹤、預算調整等工作。實際工作環節，應積極創建多種模型，包括項目全生命周期資源配置模型、投資項目投入產出模型等。并且，國企各部門均應積極參與其中，共同開展預算編制工作，將預算編制體系的作用充分發揮出來，不斷提升國企預算管理效率。

全面推進預算執行 首先，利用大數據技術，規范預算審批工作。預算審批工作開展環節，需要利用大數據技術，使審批流程更加規范、標準。預算審批授權工作開展環節，國企利用大數據技術，預測審批環節存在的風險問題，降低國企過程風險，避免風險為企業帶來嚴重影響。通過大數據的應用，能夠更加科學地劃分責任，保證預算審批責任的全面落實，提升預算審批效率。并且通過大數據技術的應用，可使審批流程得到簡化，使審批流程更加透明，相關工作人員可借助大數據實時查詢審批進度，對審批工作開展加以了解。其次，利用大數據技術實施預算控制及預算分析。預算執行環節，預算控制工作屬于較為重要的內容，會對預算執行效果產生直接影響。國企可通過大數據技術做好預算事前、事中、事后控制工作，實現全過程預算控制，提升預算控制質量及效果。并且，預算管理環節，國企可通過大數據平臺，進行不同風險級別預警指標的科學設置，全面推進風險預警工作。借助大數據技術全面收集數據信息，找出關鍵財務指標，發現企業生產經營中的問題，通過風險級別預警指標，及時預警風險指標，有效防范預算風險。最后，合理調整預算。國企生產經營發展中，應結合市場情況及自身需求，合理調整預算，確保預算工作的高效實施。國企可通過大數據平臺實施預算編制，通過加入分析項目、偏差反饋項目、偏差探查項目，及時調整預算。國企若想更加詳細地掌握預算執行情況，需要定期探查分析預算情況，利用偏差探查方式，及時找到預算執行中的偏差，找出其中存在的問題；通過偏差反饋項目，能夠使企業及時反饋發現的偏差，并且在分析功能下找出偏差出現的原因，結合分析結果，科學調整預算，及時解決偏差問題，科學開展預算工作。

構建完善的預算評價體系 預算管理中預算評價尤為重要，國企若想保證預算管理工作的全面落實，需要構建完善的預算評價體系。第一，預算執行整個過程中，國企需要積極利用大數據技術，借助大數據管理平臺，對預算執行進行全過程監督，對經濟活動產生的各種數據進行收集。并且，數據收集環節，國企需要重視一些突發事件，及時收集并分析其產生的數據，從而在同類型事件發生時，能夠有豐富的數據作為參考，更加科學地解決實際問題。第二，構建預算執行結果時，需要科學選取方法。現階段，較多國企通常會應用平衡計分卡。對于平衡計分卡這種方法，是對預算執行目標與預算執行情況進行對比分析，了解兩者間的差異，同時對比分析企業水平與同行業平均水平，綜合評價企業財務、經營等情況，在各方面評價數據對比分析下，科學開展預算執行評價工作，保證評價的科學性與準確性。大數據平臺持續更新下，會出現更多先進的大數據技術，國企應對這些技術進行充分利用，提升預算評價真實性。預算評價環節，國企應引導全體員工積極參與其中，使所有部門及員工形成良好配合，保證預算評價的全面開展。第三，預算執行評價環節，若想將預算執行評價體系的作用充分發揮出來，國企還應強化評價結果與員工績效考核間的聯系，提升員工工作積極性，突出績效考核的作用。

建立業財融合大數據信息系統 大數據環境下，國企應構建業財融合大數據信息系統，通過業財融合模式，一方面能夠使企業各部門形成良好溝通，另一方面有助于國企優化轉型。第一，國企應通過統一標準化管理模式對自身業務系統進行管理，形成統一的業務數據記錄標準，使業務數據記錄更加規范，構建完善的數據信息化管理系統，包含資產、物料采購、財務等方面內容，從而實現對各項數據的及時查詢與獲取，便于對各項數據的分析與處理，使預算管理具有更高的實效性。第二，國企可借助數據交互功能，開展資源配置工作，并實施風險預警等工作，使國企預算更加科學、合理，避免存在盲目編制預算的情況。第三，現階段國企面臨較大的市場競爭壓力，國企應構建復合型人才隊伍，確保這些人才擁有較強的財務處理能力，能夠利用數據處理技術歸納分析現有數據，同時進一步提升人員數據的搜索能力，實現對有用數據的深入挖掘，為企業決策提供支持，在此基礎上，最終使國企構建完善的業財大數據系統，實現預算管理工作的高質量開展。

綜上所述，大數據環境下，國企需要更新傳統預算管理模式，積極探究全新的預算管理路徑，形成全新的預算管理模式，借助大數據技術促進預算管理全面開展。實際預算管理環節，國企需要深入了解預算管理的意義與原則，并且通過優化設計預算管理組織管理體系；構建預算動態管理機制；完善預算編制體系；全面推進預算執行；構建完善的預算評價體系等方式，全面開展預算管理工作，在預算管理中發揮出大數據技術的作用，形成完善的全面預算管理體系，促進國企健康發展。

（作者單位：江蘇省溧陽高新區控股集團有限公司）